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卫生行政执法文书河南省卫生厅 卫生监督处赵连洲1一、卫生执法文书存在的问题w主体错误 行政执法主体是卫生行政部门，不是各级卫生监督机构，如“卫生局执法大队”等 有的行政处罚事先告知书、听证告知书、行政处罚决定书等加盖的不是行政机构的印章。2一、卫生执法文书存在的问题w证明缺乏证明力 有的案卷只有询问笔录，没有相应的物证、书证相互印证；有的询问笔录、检查笔录没有被调查人签字，改动处未经被调查人签章 现场检查笔录是查明违法行为、收集违法事实的重要书证，对违法事实描述不规范、不准确，如“从业人员人无健康证明”等3一、卫生执法文书存在问题w 程序错误或程序违法 主要表现在：没有事先告知书；告知书中未告知当事人享有的陈述、申辩的权利、未填写审批表、处罚文书领导签字错误等 较大数额罚款未告知听证的权利 较大数额：非经营活动一次罚款1000元、 无违法所得的经营性违法行为一次 罚款10000元、有违法所得的经营 性违法行为一次罚款30000元的 4一、卫生执法文书存在问题w量罚不准 主要表现在自由裁量权运用不当，出现处罚幅度偏低或偏高 同样的违法行为处罚不同 5一、卫生执法文书存在问题w 适用法律、
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