1、- 1 -遵扶办党20156 号中共遵义市扶贫办党组关于印发2015 年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知各县(区、市)扶贫办、本办各科室(中心):经中共遵义市扶贫办党组研究同意,现将2015 年党风廉政建设和反腐败工作要点印发你们,请认真抓好贯彻落实。中共遵义 市扶贫办党组 2015 年 4 月 10 日 - 2 -2015 年党风廉政建设和反腐败工作要点2015 年,全市扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,中纪委十八届五次全会及省纪委十一届四次全会精神,坚持从严治党、依规治党这条主线,围绕“提高队伍素质,抓好
2、党的建设,服务精准扶贫,打造标杆团队”这个主题,认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,持之以恒纠正“ 四 风” ,坚定不移推 进党风廉政建设 和反腐败工作,为全市扶贫开发工作提供坚强组织保障。一、强化主体责任,落实党风廉政建设责任制(一)履行党组责任。党组认真行使权力,确保政令畅通,坚决遵守政治纪律“五个必 须” 和“五个决不允许”要求,严格执行权力运行中的各项规定,防止选人用人上的不正之风,坚决纠正损害群众利益的行为。认真贯彻执行中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个责任的实施意见,主要负责同志要管好班子、带好队伍,切实履行好党组主体责任。(二)落实一岗双责。党组书记和党组成员、
3、党组成员和分管科室人员之间层层签订党风廉政建设责任书,坚持以上率下,层层传导压力。党组领导班子主要负责同志要切实履行好“第一责任人” 职责 ,班子其他成 员要坚持“ 一岗 双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,切实把党风廉政建设- 3 -责任落实在平时,落实在各项工作中。(三)严明党的纪律。全体党员干部要自觉遵守和维护党章,自觉把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位。严格遵守廉政准则,严格执行党员干部政治纪律“十 严禁” ,从严教育、从严管理、从严监督,真正让纪律严起来、把规矩立起来,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,积极营造守纪律、讲规矩的氛围。二、加强廉政教育
4、,筑牢道德和法纪思想防线(四)加强党纪法规教育。充分利用党组中心组(扩大)学习、党支部会议和全体党员干部大会,组织党员干部深入学习党章和党纪党规,使党员特别是领导干部切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。深入学习中央、省委和市委有关党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,强化理论武装,推动工作实践。(五)认真开展警示教育活动。根据市纪委 2015 年“四在我心” 党 风廉政警示教育月活动方案要求,确定 4 月为警示教育月,以“ 党在我心、民在我心、责在我心、戒在我心” 为主题,深入践行“三 严 三实 ”,深入开展看医院思健康、看监狱思自由、看火葬场思人生“三看三思 ”主 题
5、教育活动,强化党 员干部宗旨意识、忠诚意识和责任意识,树立正确的政绩观、权力观、工作观,筑牢思想道德和纪律法规两道防线。(六)深入推进廉政文化建设。深入开展廉政文化进机关、进- 4 -农村活动,加强扶贫廉政文化建设,积极宣传中央、省委、市委和纪检监察部门关于党风廉政建设和反腐倡廉决策部署。不断创新和丰富廉政文化建设形式,营造浓厚的廉政文化氛围,增强拒腐防变的能力。积极开展以集中教育、专题教育、节庆教育、正反典型教育、廉政谈话教育为主要内容的党风廉政教育活动,增强党员干部的纪律意识、法规意识和反腐意识。三、加强作风建设,保持纠正“四风”的持久态势(七)加强干部作风建设。坚决落实党员干部作风“十不
6、准” ,积极巩固作风建设新常态,大力精简会议活动,精简各类文件简报。深入推进机关作风效能建设,健全改进作风的常态化机制,严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为,养成机关工作人员勤政、廉洁、高效作风。(八)密切联系贫困群众。把 2015 年作为“精准扶贫突破年” ,建立党员干部挂帮督导 26 个拟“减贫摘帽 ”贫困乡镇制度,用好精准扶贫建档立卡成果,重点抓好减贫摘帽督导行、改革措施落实行、党建扶贫指导行、扶贫项目推进行、精准扶贫评估行、扶贫效果验收行等六大行动任务,切实解决贫困村和贫困群众的困难问题,带领群众脱贫致富。(九)坚决纠正“四风 ”。坚定不移贯彻落 实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项
7、规定,严厉治理“四风” 问题,防止“四风”问题反弹。按照市委、市政府的统一部署,规范并严格执行财政预决算执行等制度规定,积极推进机关公车改革和“三公” 经- 5 -费公开,增加透明度,自觉接受群众的监督。(十)认真落实制度规定。坚持党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人重大事项、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计、党政领导干部问责等制度,提高制度落实执行力,形成用制度管事、靠规章管人的工作机制。四、加强监督检查,保持惩治腐败的高压态势(十一)注重扶贫项目资金监管。稳步推进扶贫项目资金精细化管理,严格执行扶贫项目审批“七流程、十步骤” 和贵州省财政专项扶贫资金项目管理暂行办法。省、市、县扶贫部
8、门依据职责落实扶贫项目事前、事中和事后的全程监管,切实加强扶贫资金项目监管力度,配合审计部门加强扶贫项目资金审计监督,确保扶贫系统权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。(十二)深入开展明查暗访活动。对照中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和廉政建设制度规定,重点检查贯彻落实党风廉政建设责任制、作风建设等情况。开展经常性监督检查和每季度 1 次的明查暗访活动,对党员干部身上的问题早发现、早提醒,落实诫勉提醒谈话制度,切实纠正组织涣散、纪律松弛等问题,维护政治纪律和组织纪律。(十三)认真受理群众来信来访。及时受理、回复、办结各类信访举报件,做到办结率 100%。对反映的苗头
9、性、倾向性问题,要及时谈话提醒、诫勉,防止小错酿成大错,对实名举报都要进- 6 -行核查,给举报人答复,对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要严肃追究责任。五、加强自身建设,主动接受市纪委第三纪工委监督(十四)提升履职能力。深入开展以“联党员,提升支部凝聚力;联基层,提升党员服务意识;联岗位,提升干部工作能力;联形象,提升党员廉政意识”为载体的“ 四 联四提升”活动,积极创建“ 标 杆型 ”支部。扎 实开展以“我和我的服务对象”为主题,以“ 讲工作;晒实绩、晒水平;领导点评、党员互评、年终奖评”为内容的“一 讲 二晒三 评” 活 动。加强纪检监察 队伍建设,明确由综合科负责推进纪检监察工作落实。(十五)自觉接受监督。严格遵守遵义市纪委监察局派出纪工委监察分局与所辖部门工作联系暂行办法,坚持向市纪委第三纪工委(监察分局)报告工作的制度,加强纪检监察工作定期联系、重大事项报告、阶段工作汇报、明查暗访检查、廉政信息报送等工作。市扶贫办召开主任办公会、党组会,邀请市纪委第三纪工委(监察分局)领导参加。重大项目选定、大额资金使用、重大调研检查活动,邀请市纪委第三纪工委(监察分局)领导参与全程监督。