1、- 0 -黑龙江省科协提升基层科协组织力“3+1”试点工作实 施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十二届二次全会精神，落实中国科协关于开展提升基层科协组织力“3+1”试点工作的总 体部署，进一步加 强基层科协组织建设，推动基层科协改革，发挥好医院院长、学校校长、农技站站长（以下简称“三长”）等“关键人物”的作用，根据中国科协通知要求，制定本方案。一、总体目标及主要原则（一）总体目标。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十二届二次全会精神，在进一步深化全省科协系统改革中，落实中
2、国科协关于开展提升基层科协组织力“3+1”试点工作的总体部署，以强“三性”、去“四化 ”、破解“四缺” 问题为提升基层科协组织力“3+1” 试点工作的 总目标，其中，“ ”指吸纳“ 三长”进入县乡镇科协领导机构兼职挂职、发挥作用，“1” 指加 强上级 科协指导。通过开展“3+1” 试点，支持引导以“三 长”为代表的“关键人物”在县乡镇科协组织建设中发挥积极作用，探索形成新时代基层科协有效联系服务团结引领卫生、教育、农业等各领域基层一线科技工作者，助力健康中国战略、 创新驱动发展战略、乡村振兴战略的经验模式，在科协系统掀起加强基层科协建设的热潮，切实增强基层科协依- 1 -靠科技工作者、动员科技
3、工作者、组织科技工作者的能力和水平。（二）主要原则。一是强化政治引领。牢牢把握基层科协的政治属性，增强政治引领、政治吸纳能力，团结引领以“三长 ”为 代表的各领域基层一线科技工作者听党话、跟党走。二是突出问题导向。聚焦“四缺”难题，坚持补弱项、强短板，以团结吸纳“三长”为代表的“关键 人物” 为突破口，引领带动广大基层一线科技工作者进入科协组织、参与科协工作，充实队伍力量，提升工作影响，释放组织活力，强化服务实效。三是创新工作理念。坚持外向拓展、纵横融合、网络活跃“三维 聚力”，创新基层组织设置和活动方式，通过抓牢用好“三长 ”，不断 扩大基层科协有效覆盖。四是注重系统推进。按照中国科协的顶层
4、设计，强化上级指导，注重上下联动，发挥县级科协承上启下的关键枢纽作用，形成整体格局和系统效应。二、工作重点（一）县级层面注重吸纳医院院长、学校校长、农技站站长、科技企业负责人等进入科协领导机构兼职挂职，通过“ 三长”进 一步带动卫生、教育、农业等各 领域科技工作者担任县级科协代表、委员、常委等。（二）乡镇（街道）层面注重吸纳乡镇卫生院院长、街道卫生服务中心主任、学校校长、农技站站长、农业服务中心主任、社会服务中心主任等担任乡镇（街道）科协兼职挂职副主席。- 2 -（三）村（社区）级层面注重吸纳村卫生室主任、社区卫生服务中心主任、小学校长、青年大学生基层社区工作者、大学生村官、科技科普示范户、种
5、养殖大户、“ 土专家”“田秀才”等进入科协工作队伍。三、方法步骤“3+1”试点工作分三个 阶段开展：第一阶段（2018 年 5 月至 12 月）：省科协制定实施方案确定工作目标要求和重点任务，选取部分市（地）科协根据当地科协组织建制、编制和开展工作情况申报县级试点；第二阶段（2019 年 1 月至 12 月）：在先期试点的基础上，在全省范围内推广试点经验，确保“ 三长” 普遍进入县乡镇科协领导机构；第三阶段（2020 年 1 月至 12 月）：总结提炼各地试点经验，因地制宜，形成“三长”工作模式。四、保障措施（一）提高重视程度。各市、县、乡镇三级科协组织要充分 认识 开展 “3+1”试 点工作
6、 对贯彻 落 实习 近平 总书记 关于群团改革指示精神，强“三性”、去“四化” 、破解“四缺” 问题的重要意义，以“三长”为纽带扩充骨干队伍，提升基层科协凝聚力；以“三长”为引领重塑工作格局，提升基层科协影响力；以“三长”为依托拓宽组织体系，提升基层科协覆盖力；以上级指导为保障聚合资源优势，提升基层科协发展力。（二）加强组织领导。省科协成立“3+1”试点工作领导小组，由党组书记、副主席陶福胜同志担任组长，党组成员、- 3 -副主席刘福、臧晓敏同志担任副组长，组织人事部、科学技术普及部、学会学术部、办公室、计划财务部负责同志担任成员。领导小组办公室设在组织人事部。（三）加强调查研究。省、市两级科
7、协要对县乡镇科协组织机构、领导机构、人员队伍、工作开展情况进行全面普查，深入了解掌握县乡镇科协领导机构中“三长” 比例和作用发挥情况，发现问题并提出解决措施。（四）强化推进落实。推荐试点县的市科协要大力推动县级科协组织建设，根据中国科协章程和有关规定，通过换届选举、召开全委会调整、增补等形式，抢前抓早完成“ 三长”在县乡镇科协领导机构中的配备，确保各项任务如期顺利完成。未纳入试点的市（地）科协在推进科协系统改革时加强指导，增 强“三长”在县乡镇科协领导机构中的配备，为下一步“3+1”工作打好基础 。（五）定期报送信息。省科协及时掌握试点县科协开展工作进度，总结经验、发现问题，宣传推荐好的经验做法，每月月底前要向领导小组办公室报送一篇工作动态信息。省科协及时汇总选取信息以简报的形式进行发布，并抄报中国科协。
