黄石市公车拍卖中介机构竞争性磋商文件.doc

1、黄石市政府采购中心编制 1 /48黄石市市级政府采购黄石市市级政府采购竞争性磋商文件项目名称：项目名称： 黄石市公车拍卖中介机构黄石市公车拍卖中介机构竞争性磋商竞争性磋商项目编号：项目编号： HC2016028 黄石市政府采购中心采购人确认盖章采购人确认盖章 黄石市政府采购中心编制 2 /48目 录第一章 竞争性磋商公告 .3第二章 磋商须知 .5第三章 采购项目采购需求 .16第四章 磋商评审方法、步骤及成交标准 .19第五章 拟签订合同的草案条款 .26第六章 投标文件格式 .29黄石市政府采购中心编制 3 /48第一章 竞争性磋商公告依据黄石市财政局政府采购管理办公室政府采购计划下达函要

2、求，黄石市政府采购中心受采购人的委托，对以下项目以竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合条件的供应商参与磋商。一、项目基本情况1、项目名称：黄石市公车拍卖中介机构竞争性磋商2、项目编号: HC20160283、计划下达函号：黄财采计【2016】109 号4、采购方式：竞争性磋商5、采购人：黄石市机关事务管理局6、代理机构：黄石市政府采购中心7、采购类型：服务类8、项目基本情况及主要内容：采购人确定的拍卖车辆总计约 600 辆，详见磋商文件。二、磋商供应商的资格要求1、具备政府采购法第二十二条规定的基本条件；2、具备中华人民共和国拍卖经营批准证书 ；3、具有 3 年及以上的二手车拍卖经验；4、拥有 1

3、 名及以上本企业注册的国家注册拍卖师（必须提供由中国拍卖行业协会颁发的拍卖师执业资格证书） ，参与本项目组的拍卖师不少于 3 人。黄石市政府采购中心编制 4 /48三、报名登记及磋商文件的获取办法1、符合本项目资格要求的供应商可到黄石公共资源交易信息网（h ttp:/ 。2、本项目报名登记的有效期限为年 月 日起至 年 月 日 17 时止。3、参加磋商的供应商必须如实填写黄石市政府采购项目报名登记表并在规定的有效期限内发至指定邮箱：（ ） ，如未填写该报名登记表或未在有效期限内将报名登记表发至指定邮箱，黄石市政府采购中心将拒绝接受其磋商响应文件。四、磋商响应文件提交截止及磋商时间、地点1、时间

4、： 年 月 日 午 时整；2、地点：黄石市黄石港区磁湖路 55 号（仁智山水）市公共资源交易中心二楼谈判一室。 五、联系方式采购单位名称：黄石市机关事务管理局联系地址：黄石市下陆区杭州东路 1 号 联系人：田主任联系电话： 0714-6359176 13971786378 代理机构名称：黄石市政府采购中心联系地址：黄石市黄石港区磁湖路 55 号（仁智山水）黄石市政府采购中心联系人：刘修兵联系电话：0714-6207939黄石市政府采购中心编制 5 /48第二章 磋商须知一、说 明1适用范围1.1 、本磋商文件仅适用于本竞争性磋商公告中所述项目。2. 定义2.1 、 “采购人”是指采购单位，即依

5、法购买货物、工程或服务的国家机关、事业单位、团体组织。2.2、 “投标人”是指参加本项目政府采购活动的磋商供应商。2.3 、 “监管部门”是指黄石市政府采购管理办公室。2.4 、 “政府采购执行机构”是指政府采购代理机构，本项目是指黄石市政府采购中心。2.5 、 “合格的磋商供应商”1)符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2)按本磋商文件要求报名登记并按时参加磋商的供应商。3)经磋商小组资格性审查，符合本招标文件规定的资格要求，且经磋商能完全满足采购需求，有能力提供本项目所采购货物、工程或服务的供应商。2.6、 “投标”是指供应商参与和响应采购活动，本项目特指参加磋商。2.7 、 “投标保证

6、金”是指投标人针对参加本项目政府采购活动交纳的保证金，本项目特指磋商保证金。2.8、 “中标人”是指小组磋商评审后确定的成交供应商。2.9、本文件中“公章”特指与投标供应商全称相一致的行政公章黄石市政府采购中心编制 6 /48（不包含投标专用章、财务专用章、合同专用章等其他公章） 。3. 磋商费用3.1 磋商供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，政府采购执行机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。3.2 成交供应商按黄价工服发【2015】31 号文件规定，向黄石市公共资源交易中心交纳相关费用。二、磋商文件4. 磋商文件的构成4.1 谈判文件由下列部分组成：1）竞争性磋

7、商公告2）磋商须知3) 磋商项目采购需求4) 磋商评审方法、步骤、标准5) 拟签订合同的草案条款6) 磋商响应文件格式7）由黄石市政府采购中心发出的澄清、修改或补充文件8）磋商过程中磋商小组对谈判文件中技术、服务要求以及合同草案条款内容作出的实质性变动。4.2 磋商供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。磋商供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是磋商供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。5. 磋商文件的澄清、修改或补充提交首次磋商响应文件截止之日前，采购人、采购代理

8、机构或者磋商黄石市政府采购中心编制 7 /48小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充，澄清、修改或补充的内容应当以书面或网上公告的形式通知磋商供应商。澄清、修改或补充的内容作为磋商文件的组成部分。6. 磋商文件的质疑6.1 在磋商之前，磋商供应商认为磋商文件的内容使其自身合法权益受到损害而对磋商文件提出质疑的，依据政府采购法 、 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关法规和黄石市政府采购供应商质疑处理暂行办法 ，应当在磋商响应文件提交截止时间一个工作日前向黄石市政府采购中心提交书面形式的质疑函。6.2 质疑函应当包括下列主要内容：1）被质疑采购项目名称、编号；2）质疑的具体

9、事项及事实依据；3）质疑问题的相关法律规定及有效证明材料；4）质疑人的名称、地址、联系方式； 5）提出质疑的日期等。 6.3 质疑函必须由供应商法定代表人签字并加盖公章，办理质疑事项的被授权人必须提供本人有效身份证明和法定代表人授权委托书原件。6.4 质疑函应由采购中心工作人员办理签收并确认受理时间。6.5 供应商提出质疑的格式和内容不符合上述要求以及提供的资料和手续不全，采购中心可以要求质疑供应商在一定时间内修改补正后再提出质疑，质疑供应商逾期未能修改补正的，视为自动放弃质疑。6.6 没有报名登记的供应商提出的质疑或逾期提出的质疑，以及对已经开始磋商项目的磋商文件进行质疑，政府采购中心将不予

10、受理。6.7 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进黄石市政府采购中心编制 8 /48行质疑投诉的，将由财政部门列入不良行为记录名单。7. 磋商过程中可能实质性变动的内容7.1 磋商过程中，磋商小组根据与供应商磋商情况可能对磋商文件中技术、服务要求以及合同草案条款内容作出实质性变动，但对资格要求和其它内容不得作出变动。7.2 磋商小组对磋商文件作出的实质性变动由磋商小组以书面形式通知所有参加磋商的供应商。7.3 磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。三、磋商响应文件8 .磋商响应文件的语言磋商供应商提交的磋商响应文件以及磋商供应商与黄石市政府采购中心或采

11、购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。磋商供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。9.磋商响应文件的构成磋商响应供应商编制的磋商响应文件应包括但不少于下列内容:1)磋商响应文件目录；2)磋商响应函；（附件一）9.1 报价文件1)磋商报价表（佣金不得高于5%，否则将被视为无效投标）；（附件二）2)磋商报价明细表；（附件三）黄石市政府采购中心编制 9 /489.2 磋商供应商资格证明文件1)磋商供应商营业执照副本复印件；2)磋商供应商税务登记证复印件；3)磋商供应商组织机构代码证复印件；4)磋商供应商法定代表

12、人身份证复印件，若由取得授权的授权代表参加磋商，则应提供法定代表人授权书原件及被授权代表本人身份证复印件（法定代表人授权委托书原件需装订在磋商响应文件正本中，格式参见附件四） ；5)磋商供应商前一年度财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料6) 具有的中华人民共和国拍卖经营批准证书复印件；7) 具有 3 年及以上的二手车拍卖经验的证明材料；8）提供参加本项目的 3 名及以上拍卖师的由中国拍卖行业协会颁发的拍卖师执业资格证书复印件（其中必须有 1 名及以上是在本企业注册） ；9)磋商文件要求提供或磋商供应商认为需提供的其他资格材料。9.3 商务文件1）供应商基本情况介绍；2）供应商20

13、13年以来同类项目成功实施的业绩经验；3）商务要求偏离说明表；（附件六）4）磋商文件要求提供或磋商供应商认为需提供的其它材料。9.4 技术服务文件由各磋商供应商根据磋商文件要求自行编写。内容详尽、易于理解和黄石市政府采购中心编制 10 /48评审并富有建设性的技术方案将在磋商时具有优势。1）项目整体实施方案及说明（组织拍卖实施方案、应急情况采取的措施以及预期达到的功效等）。2）磋商供应商认为能够证明其组织拍卖能力能够满足本项目采购需求而应该提供的证明材料和详细描述；3)磋商供应商认为能够适应本项目需要的项目班子成员安排以及项目负责人和主要实施人员简历、职称、经验、荣誉表；4) 项目工期和进度安

14、排以及采取的保障措施；5) 磋商供应商根据本项目要求应该提供的服务承诺；6) 磋商文件要求提供或磋商供应商认为需提供的其他技术、服务文件；10.磋商响应文件的编制10.1 磋商供应商应当对磋商响应文件进行装订，逐页标注页码并编制详细目录，对未经装订的磋商响应文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果其责任由磋商供应商承担。10.2 磋商供应商应完整地填写磋商文件中提供的磋商响应函 、 磋商报价表等磋商文件中规定的所有内容。10.3 磋商供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购方对其中任何资料进一步核实的要求。10.4 如果因为磋商供应商磋商响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由磋商供应商承担。10.5 磋商响应文件用纸外形尺寸应统一为 A4 纸规格。