北京市非工业用能单位能源审计报告编写基本技术要求（征求.doc

1、附件 3安徽省非工业用能单位能源审计报告编写基本技术要求 （试行）安徽省节能协会2016 年 2 月目 录一、 适用范围 .- 1 -二、 能源审计报告编制依据 .- 1 -三、 能源审计报告基本框架 .- 2 -四、 能源审计报告编写基本内容 .- 3 -（一）报告扉页 .- 3 -（二）摘要 .- 3 -（三）报告正文 .- 5 -（四）附件 .20附件 典型行业说明 .- 21 -A.1 办公写字楼 .- 21 -A.2 百货商场 .- 22 -A.3 宾馆饭店 .- 22 -A.4 学校 .- 24 -A.5 医院 .- 25 -A.6 物业管理公司 .- 26 - 1 -安徽省非工业

2、用能单位能源审计报告编写基本技术要求一、 适用范围本技术要求适用于安徽省办公写字楼（含公共机构、出租写字楼等） 、百货商场、宾馆饭店、学校、医院、物业管理公司等非工业用能单位开展能源审计，用于指导编写能源审计报告。二、 能源审计报告编制依据非工业用能单位能源审计报告的编制依据应包括但不限于以下条文。当下列条文被修订时，应使用其最新版本。法律法规1. 中华人民共和国节约能源法2. 中华人民共和国审计法3. 中华人民共和国统计法规章政策、通知公告1. 中华人民共和国审计法实施条例2. 中华人民共和国统计法实施细则3. 国务院关于加强节能工作的决定 （国发200628 号）4. 国家机关办公建筑和大

3、型公共建筑能源审计导则5. 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 （国发200715 号）6. 民用建筑节能管理规定 （中华人民共和国建设部令第 143 号）技术标准1. 企业能源审计技术通则 （GB/T17166-1997 ）2. 节能监测技术通则 （GB/T 15316-2009）3. 设备热效率计算通则 （GB/T2588-2000）4. 综合能耗计算通则 （GB/T2589-2008）5. 企业节能量计算方法 （GB/T13234-2009）6. 用电设备电能平衡通则 （GB/T 8222-2008）7. 用能设备能量平衡通则 （GB/T 2587-2009)- 2 -8. 企业

4、能量平衡通则(GB/T3484-2009)9. 企业水平衡测试通则 （GB/T 12452-2008）10. 用能单位能源计量器具配备和管理通则 （GB/T17167-2006 ）11. 用水单位水计量器具配备和管理通则 （GB 24789-2009 ）12. 评价企业合理用热技术导则 （GB/T3486-1993 ）13. 评价企业合理用电技术导则 （GB/T3485-1998 ）14. 节水型企业评价导则 （GB/T7119-2006）15. 国家标准公共建筑节能设计标准 （GB50189-2005 ）16. 民用建筑节能条例 （2008 年 8 月 1 日公布，2008 年 10 月 1

5、 日实施）17. 国家标准室内空气质量标准 （GB/T 18883-2002）三、 能源审计报告基本框架非工业用能单位能源审计报告应包括以下内容： 封面 能源审计报告确认单 审计人员名单 目录 摘要 正文 附件其中报告正文应包括如下内容： 第 1 章 审计事项说明 第 2 章 用能单位概况 第 3 章 能源管理 第 4 章 能源消费指标分析 第 5 章 主要能源利用系统分析 第 6 章 节能效果与节能潜力分析 第 7 章 审计结论- 3 -四、 能源审计报告编写基本内容（一）报告扉页报告扉页应包括以下内容：第一页 能源审计报告确认单 能源审计报告确认内容 能源审计单位签字盖章、被审计单位签字盖

6、章 审计报告出具日期第二页 参与审计人员名单审计单位能源审计成员表序号 姓名 从事专业 职称 审计工作职务12注：（1）需要明确能源审计报告的编写人、审核人、审定人；（2）指参与能源审计实际工作的人员，建议最多人数不超过 5 人；（3）项目负责人对报告客观性负责，必须具备的条件如下： 四年本科毕业必须具有三年以上能源相关领域工作经验 三年大专毕业必须具有四年以上能源相关领域工作经验 非工科专业毕业必须具有五年以上能源相关领域工作经验被审计单位配合能源审计成员表序号 姓名 所在部门 职务12（二）摘要（摘要部分文字编辑应全面、精炼，字数应在 2000 字左右）能源审计报告摘要部分主要包括但不限于

7、以下内容：1. 用能单位简介- 4 -内容包含用能单位性质、隶属关系、发展历史、地理位置、规模（如建筑面积、人数、床位数、房间数、营业面积等，具体根据不同业态特点进行简述）等。2. 能源管理情况简要说明用能单位的能源管理现状，并简要评价。3. 主要用能系统及主要建筑物情况简要说明用能单位能源消耗的种类及用途，说明主要用能系统及主要建筑物的基本情况。4. 能源消耗统计（1）对审计期近三年的能源消耗进行说明，列出能源消耗变化趋势和水资源利用变化趋势。表 1 用能单位近三年能源消费结构表20XX 年 20XX 年 20XX 年能源种类 实物量折标煤量占比（ %）实物量折标煤量占比(%)实物量折标煤量

8、占比（ %）电力（ kWh）天然气（Nm 3）市政热力（ GJ）柴油（ ton）汽油（ ton）能源消耗总量（tce）能源消耗变化率（% ）水消耗总量（m 3）水消耗变化率（%）（2）简要说明用能单位的能源消耗结构。5. 能源消耗指标对用能单位近三年能源消耗指标进行分析和说明。表 2 用能单位近三年能源消费指标计算表项目 20XX 年 20XX 年 20XX 年- 5 -建筑面积（m 2）人数/床位数/营业小时数*能源消耗总量（tce）单位建筑面积综合能耗（kgce/m 2.a）单位人员/床位/营业小时综合能耗*水消耗总量（m 3）单位建筑面积水耗（m 3/m2.a）单位人数/床位/营业小时水

9、耗*注：上述标“*”的单耗指标采用人数、床位数或是营业时间，具体应根据用能单位的业态特点确定。6. 节能潜力分析及建议汇总节能技改方案及其节能效果。预计年节能量 投资回收期（年） 实施计划序号 项目名称 方案内容 投资(万元)实物量/年 tce/年1237. 审计结论应高度概括、层次分明，分析用能企业节能目标完成情况。（三）报告正文第 1 章 审计事项说明1.1 审计目的（1）加强落实国家、安徽省相关节能产业政策，大力开展能源审计与节能改造工作，为非工业用能单位节能降耗提供技术保障。（2）为政府加强能源管理，提高能源利用效率，促进经济增长方式转变，促进经济可持续性发展，分解和落实节能目标，提供

10、真实可靠的决策依据。（3）帮助用能单位梳理能源消费流向，分析能源消耗指标；摸清能源计量现状，排查主要耗能设备；优化设备运行方式，完善能源管理体系；分析挖掘- 6 -节能潜力、确定落实节能方案；提高能源利用效率，降低能源消耗成本；通过对用能单位能源利用和能源管理进行优化和调整，为其争取更大的经济效益，确保完成节能目标任务。1.2 审计依据能源审计所参考的依据，包括国家、地方、行业内有关能源审计、节能环保的法律、法规、政策、标准等文件。1.3 审计范围审计范围要明确，应是用能单位上报统计局或上级主管部门的能耗报表所涉及的区域和范围，通常在确定审计范围时要考虑能源消耗、建筑情况以及用能系统和设备。在

11、此需要特别注意以下几种情况：（1）涉及多家连锁单位或分散办公经营的用能单位，要考虑周全，确保审计范围与能源消耗相对应；（2）拥有外包单位及租用其他法人场所的情况，要弄清该部分能耗是否在被审计单位范围内；（3）对于审计范围内与其他用能单位无法精确计量和统计能源消耗的情况要描述清楚，并进行合理拆分。1.4 审计期审计期：20XX 年 X 月-X 月审计基准期：20XX 年 X 月-X 月说明：审计期通常为审计工作上一年度 1 月12 月，原则上为自然年，如用能单位存在特殊情况（搬迁、产权变更等） ，可选择跨年审计期，并进行说明；审计基准期用于计算用能单位节能量或节能率。1.5 审计内容（1）用能单

12、位的能源管理情况（2）用能单位的能源计量及统计状况（3）用能单位的用能概况及能源流向分析（4）用能单位的能源消费指标计算分析（5）影响能源消费指标变化因素的分析（6）主要用能系统和用能设备分析- 7 -（7）节能量计算（8）能源管理与节能技改建议第 2 章 用能单位概况2.1 用能单位基本情况（1）用能单位成立时间、发展历史、单位性质、隶属关系、规模、地理位置、建筑面积、人数、上级主管部门、经营管理情况等相关内容；此处应将用能单位法人隶属关系介绍清楚。（2）用能单位组织机构设置（3）服务范围及流程（体现业态特点） 。（4）简要说明用能单位在审计期内的能耗情况。2.2 能源消费流向分析针对用能单

13、位消费的各项能源，绘制能源消费流向示意图，简要说明各项能源消费的建筑区域或用能系统。2.3 建筑物概况（说明用能单位建筑物的总体构成情况，并参照下表完成建筑物信息汇总）2.3.1 填写建筑基本信息表，包括建造年代、建筑类型、建筑面积、空调及采暖面积、建筑朝向、层数、层高、空调采暖形式等。表 2-1 各审计建筑基本信息表序号 项目1 建造年代2 建筑功能3 建筑面积4 空调面积5 采暖面积6 建筑层数7 建筑高度8 标准层高9 空调冷源- 8 -10 空调末端11 采暖热源12 采暖末端13 运行时间2.3.2 填写围护结构信息表，包括外墙材料及厚度、保温材料及厚度；外窗类型、玻璃类型、窗框材料及遮阳情况；屋顶材料及厚度、保温材料及厚度；主出入口大门类型等。表 2-2 各审计建筑围护结构信息表序号 围护结构材料及厚度1 外墙保温材料及厚度整体类型玻璃类型窗框材料2 外窗遮阳情况材料及厚度3 屋顶保温材料及厚度4 主出入口大门 整体类型2.3.3 填写建筑各层功能信息表，对建筑各层主要功能区域进行说明。表 2-3 审计建筑各层功能信息表楼层地下二层地下一层一层二层2.3.4 针对群体建筑的用能单位（如学校、医院等） ，应对所有建筑物按建筑功能进行分类统计，填写建筑物分类统计表；并针对主要建筑进行统计和汇总，