2016年全危险废物规范化管理检查.DOC

1、2016 年全省危险废物规范化管理检查徐州市存在问题企业整改有关情况一、徐州伟天化工有限公司存在问题 1：企业内部记录台账与现场库存危废无法核对，真实情况无法验证；网上申报记录与委外转移处置记录、危险废物出入库报表不符。整改情况：企业将按照要求完善车间产废台账，并建立企业内部危废转移联单，由危废产生方、转运方、接收方、监管方共同确认，建立产废、转运、处理及管理台账，以保证台账的真实性；针对网上申报记录与委外转移处置记录、危险废物出入库报表不符这一问题，经落实确认，为操作人员网上申报不细致，致使填写疏漏，在核对“催化剂现有库存量” 时2015 年 3 月、4 月没有填写，致使系统默认库存为零，故

2、而造成申报中存在前后不符情况，企业将根据实施情况对申报存在问题的月份进行更正。存在问题 2：转移联单信息填写不全、联单危险废物运输资质信息与申请审批信息不一致，未执行电子运单制度；整改情况：企业目前已经按照联单内容要求补充规范；在危废转运过程中，企业存在对填写要求不清、监管不严的情况，致使运输方在填写运输资质号时将危废转移联单中的道路运输证号和运输车辆信息混淆；而在电子运单制度的执行上，2017 年开始全面执行电子运单制度。存在问题 3：企业危废贮存仓库贮存条件不符合国家标准，未建立危废贮存台账记录。整改情况：对照国家标准要求，企业对危废仓库进行整改，将混凝土地面新铺设防渗措施，并根据现场情况

3、设置可移动式围堰，满足危废“ 四防” 要求；另严格按照要求，在原基 础上完善危废仓库出入库记录台账，并保证如实填写。二、徐州清流水环保科技有限公司存在问题 1：实验室废水未按环评和许可条件落实。整改情况：由于公司每年实验室废水产生量非常小，环评中实验室废水作为酸性废水（主要成分为废酸），公司承诺直接将实验室废水进行收集，作为生产过程中回用水进行使用，并不排放到污水管网中。存在问题 2：调配车间未贴标签问题。整改情况：立刻按照要求完善标识标签。存在问题 3：2016 年 5 月管理计划内容不完善，未备案。整改情况：已经按照规范化管理要求在丰县环保局进行了管理计划的完善和备案。存在问题 4：许可条

4、件无次生危废。整改情况：根据环评和徐州环保局许可条件，该公司无次生危废产生。存在问题 5：入场分析未做石油类指标。整改情况：环评中石油类指标主要针对机械加工行业在加工过程混入一些乳化液或者其他油类物质而进行的专项检测，公司从 2016 年经营开始，全部废酸都来源于电动车车架酸洗和普通铁件除锈酸洗，故未进行石油类指标检查。三、徐州天然润滑油有限公司存在问题 1：环评中有 3 个原料罐，现场多出 3 个罐，环评与现场数量不符合，且中转、贮存场所无围堰。整改情况：多出的一个 45 米 罐作为基 础油调和储罐、两个 79 米 罐作为循 环水储罐使用，并于 2016 年 11 月 29日前按要求在废油中

5、转场所和贮存场所做了围堰，以防止废油流失，确保环境安全。存在问题 2：危废仓库危废标识不明显。整改情况：2016 年 11 月 12 日企业订做了标准的危险废物标识，并悬挂在危险废物仓库门上方明显的位置。存在问题 3：生产区未设置危废标识。整改情况：2016 年 11 月 12 日该企业订做了标准立式的危险废物标识，并立在生产厂区显目位置。存在问题 4：废活性炭未建立台账和进行申报。整改情况：废渣与废活性炭属同一类危险废物代码（900-213-08），原来未进行分开登记。2016 年 11 月 16 日后企业建立了专门的废活性炭台帐，并于 2017 年 2 月 23 日完成了废活性炭网上补充申

6、报。存在问题 5：应急演练缺总结材料。整改情况：企业 2016 年 6 月份开展了应急演练，但未及时进行总结，2016 年 11 月 16 日根据应急演练情况编写完成了 2016 年应急演练总结。存在问题 6：缺乏相关设施检查、维护的记录。整改情况：2016 年 12 月 15 日企业制作完善了企业生产设施检查及维护记录表，并要求责任部门立即开展使用，详细记录设施检查及维护情况。存在问题 7：2016 年缺少培训工作的图片或视频。整改情况：虽然 2016 年企业参加了相关的培训，同时也组织企业员工进行了学习和培训，但没有进行拍照或录像。2016 年 11 月 10 日该企业组织了一期全厂业务骨

7、干环保知识培训，有仔细的培训记录，同时进行拍照，留存影像资料。存在问题 8：未设置相关事故报告的记录表。整改情况：2016 年 11 月 8 日，企业根据要求制订了事故报告记录表，并安排专人负责此项工作。四、徐州市危险废物集中处置中心有限公司存在问题 1：该公司涉嫌在换证期间处置危险废物。整改情况：2015 年 11 月、12 月、2016 年 1 月共三个月，公司正在换证期间，没有进行危险废物的转移等违法行为。由于库存积压量较大，为了防止危险废物长时间储存，公司将 148.6 吨库存危废进行了焚烧处置。 2015 年 4 月 1 日、2 日、9 日、16 日共有 8 批危险废物转移联单（期间

8、未有经营许可证），此批联单危险废物实际转移时间在 2015 年 3 月份，在公司经营许可证有效期内。导致电子联单显示在月份的原因是因为运输单位在填写和确认出厂信息放在 4 月份才填写和确认。现公司已制定相关管理程序，严格审核转移手续，手续不齐全的一律不接收；未取得经营许可证期间严禁转移、收集、处置危险废物。2017 年 3 月，公司危废经营许可证换证期间未进行转移、收集、处置危险废物。存在问题 2：危险废物转移联单日期、数量、类别与实际台账记录不一致。整改情况：2016 年 7 月 13 日，转移徐州徐工挖掘机有限公司危废进厂时，发现漆渣中夹带废腻子，但废腻子没进行网上申报，对此公司及时联系产

9、废单位负责人进行现场沟通，并要求产废单位进行重新申报，因此变成了 2 份转移联单，分类为废漆渣和废腻子。而公司收储部门做入库台帐时，未按实物入库，仅作废漆渣一起入库，导致产生误差，现公司已严格要求按实物登记入库。存在问题 3：2016 年 8 月-2016 年 10 月，所有经营活动未进行网上申报。整改情况：公司已对危险废物台帐进行了核查梳理，并按要求进行网上申报，于 2017 年 3 月 6 日前申报完毕。存在问题 4：台账记录与网上申报危险废物接收和处置数量不一致。整改情况：公司已组织相关人员对之前台帐进行梳理、核查，逐笔核对名称、数量和日期，做到与网上申报数量一致，2017 年 3 月

10、6 日前完成本项整改工作。存在问题 5：医废存储不规范，灰渣堆存未包装。整改情况：公司现正对冷藏间进行维修，计划在 3 月 25日完成并投入使用；公司将购置吨袋，将灰渣装入吨袋内暂存，目前正在分装中，计划在 5 月底完成装袋，6 月开始转移至有资质的单位进行处置。存在问题 6：次生危废备案数量与实际情况不符，计划产生量 80 吨，实际产生 800 吨，未见重新备案的材料。整改情况：2015 年公司备案数量 85 吨，实际产生量是805 吨，因对相关管理规定不熟悉，未及时进行重新备案，现已安排人员进行梳理、核对数据，重新备案。存在问题 7：未与有资质的危废经营单位签订合同。整改情况：公司已于 2

11、016 年 11 月 2 日和广西神州立方环境资源有限责任公司签订危险废物委托处置协议书，正办理转移相关手续。存在问题 8：没有演练计划、没有演练总结和消防演练。整改情况：公司应急预案已于 2014 年 8 月 15 日在江苏省环境保护厅备案，并于 2016 年 2 月 4 日进行了消防演练，2017 年公司已制定详细的演练方案，计划进行演练两次。存在问题 9：近一年内二噁英超标。整改情况：公司制定了整改方案并开展整改，于 2016 年11 月 23 日委托苏州市华测检测技术有限公司对焚烧系统尾气进行了二噁英监测，监测结果为：0.457ng/m3，低于危险废物焚烧污染控制标准二噁英排放控制限值

12、。存在问题 10：入厂分析没有对氟氯硫进行分析。整改情况：公司在危险废物入厂前有详细的入场定性分析报告，其中针对硫化物进行了详细的定性分析。为对氟、氯、硫进行针对性的定量分析，公司计划在今年购置离子色谱一台，利用离子色谱对氟、氯、硫进行针对性的定量分析，计划于 4 月底完成设备采购，5 月开展氟、氯、硫定量分析。存在问题 11：料坑存在问题，污染防治设施不到位且未运行。整改情况：公司已对料坑前卸车进行规范，为了防止二次污染，计划在料坑前建设预处理间，已经与承包商江苏誉佳建设工程有限公司签订建设工程合同，计划 3 月中旬开工，4 月中旬完成钢结构主体工程，5 月初竣工并投入使用。存在问题 12：

13、危险废物经营情况记录簿相关内容不全。整改情况：公司已组织相关人员对危险废物经营情况记录簿进行查遗补漏，在 3 月底全部完成，今后将按危险废物经营记录簿管理要求规范填写。五、江苏恩华药业股份有限公司贾汪环保局根据省厅通报对江苏恩华药业股份有限公司下达了限期改正违法行为通知书，并要求企业提交了整改报告。2017 年 3 月 10 日贾汪区环保局对企业的整改结果进行了检查，发现企业已整改完毕，已按照要求开展各项危险废物规范管理工作。六、徐州腾达焦化有限公司铜山区环保局根据省厅通报对徐州腾达焦化有限公司下达了限期改正违法行为通知书，要求企业在 2017 年 3月 1 日前整改完毕。针对该企业在危险废物

14、产生的数量、种类在危险废物动态系统申报过程中存在弄虚作假的违法行为，根据中华人民共和国固体废物污染防治法第七十五条第二项的规定，对该企业做出了立案处罚人民币八万元的决定。七、徐州东方明珠热镀锌有限公司存在问题 1：生产设施简陋，生产现场无组织排放多，气味较重。整改情况：现已完成生产车间锌烟和酸雾的环保治理，车间镀锌锅的锌烟废气采用端吹端吸+ 侧吸集气方式收集，进入脉冲式袋式除尘器处理；酸洗池产生的酸雾通过平移封闭罩+ 端侧 集气+ 碱液 喷淋酸雾吸收塔收集 处理。存在问题 2：经询问污泥、废酸无计量设施，危废贮存仓库简陋，废酸池上搁置氢氧化钠原料和石棉等杂物。整改情况：已购置最大称重量为 20

15、0 公斤的电子秤设备，每次产生的污泥都经过称重计量；废酸则通过废酸贮存池的长、宽、废酸液面深度进行计量废酸液的体积；废酸依法转移时则通过地磅对运输车量进行称重。废酸池上搁置的杂物都已全部清理干净。对污泥、锌灰危废贮存仓库进行了全面整改，地面及墙壁都重新铺设多层环氧树脂以防渗漏，仓库均关门上锁，做到了防扬散、防流失、防渗漏；废酸贮存池重新用耐酸水泥浇灌打底，内衬环氧树脂防渗层，防腐蚀的 PP 塑料板材焊接外包成贮存池主体，贮存池上口则用水泥板覆盖。存在问题 3：危废实际贮存量与台账不符。整改情况：目前已购买电子秤，对污泥进行称重计量，实际重量为 4228.52 公斤。存在问题 4：未经环评审批即

16、开工建设。整改情况：公司 “三个一批”自查工作已完成，申报“登记一批” 待审 核。存在问题 5：负责人不熟悉危废管理法律、法规、规范等，现场未张贴危废防治责任信息。整改措施：公司组织了职工学习环保政策，组织各部门负责人进行安全、环保相关法律法规的学习并计划 2017 年上、下半年各组织一次安全、环保知识学习；已制定危废防治责任制度，并将其张贴在生产车间内。存在问题 6：危废管理计划内容不全、生产环节、种类表述不清晰，未明确描述危害特性，锌渣产生量预测依据不充足，未描述贮存措施。锌渣因定性不明确未申报。整改情况：2017 年最新危废管理计划已经上报，因2016版国家危废名录未涉及锌渣，故 201

17、7 年未申报。存在问题 7：危废库存未进行网上申报。整改情况：2015 年 3 月份库存污泥危废只记录了台账，网上申报为零，已于网上补报。存在问题 8：2014 年前危废转移没有联单单据记录。整改情况：2014 年之前危废转移记录都是纸质联单，因保管不善，材料丢失。加强日常管理，杜绝此类情况出现，现在已实行专人管理、专人负责档案材料的收集、保管、存档。存在问题 9：未提供危废经营单位清流水公司资质复印件。整改情况：公司找到了清流水公司资质复印件，目前该单位的所有资质证明材料齐全。存在问题 10：未按规范编制应急预案，应急预案未到当地环保部门备案，未组织应急演练。 整改情况：2016 年 12 月，公司的环境风险应急预案已编制完成，报至区环保局核查，公司计划在 2017 年下半年严格按照应急预案要求，组织开展应急演练。八、徐州浩通新材料科技股份有限公司