2017年莆田市动物疫病监测与流行病学调查计划.DOC

1、- 1 -2017 年莆田市动物疫病监测与流行病学调查计划一、总体要求按照福建省中长期动物疫病防治规划（2012-2020 年） （以下简称规划 ）目标要求，福建省组织开展口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、马鼻疽、马传贫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等优先防治病种，血吸虫病、包虫病、牛结核病、狂犬病等人畜共患病，以及非洲猪瘟、牛传染性胸膜肺炎、蓝舌病（欧洲 8 型）等重点外来动物疫病的监测工作，重点做好“3+2”病种（口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、马鼻疽、马传贫）监测工作，全面落实 H7N9 流感剔除计划和小反刍兽疫消灭计划。本计划涉及的其他动物疫病病种，各地应按照动物疫病防治指导意

2、见做好监测工作。各地要认真组织开展动物疫病监测与流行病学调查工作，全面掌握口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等优先防治动物疫病分布状况和流行态势。设立固定监测点，在做好开展口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病监测工作的基础上，继续加强高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪伪狂犬病、新城疫等动物疫病的定点监测工作。仙游县国家动物疫情测报站要重点对禽流感、口蹄疫、布鲁氏菌病等优先防治病种开展监测与流行病学调查工作。继续推进种畜禽场主要动物疫病监测净化与评估。强化外来动物疫病、新发病监测预警和风险分析评估，为防控决策提供依据。加强动物疫病区域化管理，推动无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设。各县（区、管委会） 、

3、各有关单位在开展动物疫病监测和流- 2 -行病学调查时，涉及高致病性病原微生物实验活动的，应按照病原微生物实验室生物安全管理条例 、 高致病性动物病原微生物实验室安全管理审批办法和农业部第 898 号公告等法律法规和配套规章规定，取得开展相关实验活动的许可。二、基本原则（一）主动监测与被动监测相结合。各地要科学设计监测实施方案，继续做好动物疫病的主动监测，加强被动监测，强化对辖区内报送监测信息的汇总分析。逐步探索将动物诊疗机构、养殖和兽药生产企业相关疫病诊断检测信息纳入动物疫病监测信息系统。根据区域动物疫病流行特点，有针对性地开展采样监测、数据采集分析和信息上报工作，提高监测工作的科学性、系统

4、性和有效性。（二）病原监测与抗体监测相结合。市级监测以病原学监测为主，有条件的县级动物疫病预防控制机构开展病原学监测。重点开展口蹄疫（A 型、亚洲 I 型、O 型）和高致病性禽流感病原学监测、布鲁氏菌病监测、马鼻疽和马传染性贫血监测、血吸虫病查治、H7N9 流感监测和小反刍兽疫监测。同时，各地要做好重大动物疫病免疫抗体监测与评价，及时掌握群体免疫状况。（三）定点监测与常规监测相结合。各地应持续定点监测与流行病学调查工作，掌握具有地理分布的监测调查数据，科学研判疫情态势。同时，根据本辖区内动物疫病流行特点、防控现状和畜牧业生产情况，继续做好常规监测与流行病学调查工作。（四）专项调查与紧急调查相结

5、合。各地要持续跟踪动物- 3 -养殖、流通、屠宰加工、无害化处理等环节的动物疫病流行风险因素变化情况，及时了解基本流行病学信息，开展专项流行病学调查，定期分析疫病发生与流行风险，提高早期预警预报和应急处置能力。发生紧急疫情，要及时开展紧急监测和流行病学调查工作。（五）疫病监测与净化评估相结合。进一步加大对种畜禽场疫病监测力度，大力推动种畜禽场和乳用动物养殖场的监测净化工作，鼓励、支持、引导规模养殖场开展动物疫病净化评估。省动物疫病预防控制中心要加强对辖区内动物疫病净化效果的监督监测，各级动物疫病预防控制机构要加强对动物疫病净化工作的技术指导和服务。三、任务分工（一）莆田市农业局主管全市动物疫病

6、监测与流行病学调查工作，负责组织制定全市动物疫病监测与流行病学调查计划。市动物疫病预防控制中心负责组织实施，省、市联合指导本辖区国家动物疫情测报站做好动物疫病监测与流行病学调查工作。（二）县（区、管委会）兽医主管部门依据本计划，结合本地动物养殖情况、流通模式、动物疫病流行特点和自然环境等因素，制定本辖区动物疫病监测与流行病学调查实施方案，重点做好口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病监测工作。加强 H7N9 流感和小反刍兽疫监测，兼顾其他流行疫病的监测，及时分析疫情发展趋势，为早期预警和应急处置提供技术支持。（三）市动物疫病预防控制中心负责辖区内样品的收集、保存，并运输至省动物疫病预防控制中心。-

7、 4 -开展采样监测时要做好人员防护，防止发生意外伤害和感染。各地要建立健全监测采样各项管理制度，兽医技术人员在采样时要规范填写采样记录单和问卷调查表，确保记录真实、准确、可追溯。县级动物疫病预防控制机构向省、市动物疫病预防控制中心送检样品时必须同时上报采样记录单和问卷调查表，动物疫病预防控制中心在接收送检样品时要认真查验采样记录单，并按规定保存。送检、接收样品要逐级履行登记、审核、签字、盖章制度。四、监测结果上报和信息反馈各级兽医主管部门要切实加强动物疫病监测与流行病学调查信息的管理，加强监测结果的应用，强化信息共享。（一）国内疫病监测与流行病学调查结果报送1. 各级动物疫病预防控制机构通过

8、“全国动物疫病监测和疫情信息系统” ，按要求将动物疫病监测结果和疫情信息报送至中国动物疫病预防控制中心。2.仙游县国家动物疫情测报站按照全省计划和“两站”管理规范要求，做好相关信息网络直报工作，同时定期将畜牧业生产、屠宰加工、畜禽价格、动物免疫情况等流行病学信息报至省动物疫病预防控制中心和中国动物卫生与流行病学中心；在 7 月 15 日前和翌年 1 月 15 日前，分别将上半年、全年监测与流行病学调查结果和工作总结报至中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心和省动物疫病预防控制中心。3. 发生口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫情时，要按照紧急流行病学调查方案规定的程序和要求，立即组

9、织开- 5 -展紧急监测与流行病学调查，并在解除疫区封锁后，将应急处置、流行病学调查和监测评估报告，以及省级专家组审核意见报农业部兽医局，并抄送中国动物疫病预防控制中心和中国动物卫生与流行病学中心。（二）外来疫病监测结果报送1.仙游县“国家动物疫情测报站”在每季度第一个月 20 日前将上季度的外来动物疫病监测结果和临床监视结果报送至中国动物卫生与流行病学中心和省动物疫病预防控制中心。2.仙游县“国家动物疫情测报站”在 7 月 15 日前和翌年 1月 15 日前，分别将上半年、全年外来动物疫病监测结果和工作总结报至中国动物卫生与流行病学中心和省动物疫病预防控制中心。（三）病原学监测阳性结果的报告

10、与处置对需要快报的病原学监测阳性结果，各地要以快报形式上报农业部兽医局，并通过“全国动物疫病监测和疫情信息系统”报送至中国动物疫病预防控制中心，同时派人将阳性样品送国家兽医参考实验室进行分析鉴定，对阳性畜禽及同群畜禽按有关规定处理。（四）监测信息反馈各级动物疫病预防控制机构在按规定做好监测信息上报的同时，要将监测结果及时反馈给相关的采样场点，确保各采样场点及时掌握畜禽健康状况。五、保障措施各级兽医主管部门要切实加强组织领导，明确责任，强化监督检查，确保各项措施落实到位。- 6 -省农业厅、市农业局将根据各地、各有关单位对本计划的执行情况、特别是疫情或监测阳性结果上报和样品送检等情况，结合省、市

11、“加强重大动物疫病防控”延伸绩效管理，对监测与流行病学调查工作评价，并会同有关部门探索建立相关奖补机制。各地计划所需经费应纳入地方财政预算。各级兽医主管部门要做好经费预决算工作，并配合有关部门做好专项经费监督管理，提高专项资金使用效率。附件：1.动物疫病监测与流行病学调查任务表2.动物流感监测计划3.口蹄疫监测计划4.布鲁氏菌病监测计划5.小反刍兽疫监测计划6.血吸虫病监测计划7.高致病性猪蓝耳病监测计划8.猪瘟监测计划9.新城疫监测计划10.牛结核病监测计划11.狂犬病监测计划12.非洲猪瘟监测计划13.蓝舌病（欧洲 8 型）监测计划14.猪伪狂犬病监测计划15.紧急流行病学调查方案16.主

12、要禽病专项调查方案- 7 -17.主要家畜疫病专项调查方案18.活禽市场分布与卫生状况调查方案19.场内抽样数量表莆田市农业局办公室 2017 年 5 月 12 日印发- 8 -附件 1动 物 疫 病 监 测 与 流 行 病 学 调 查 任 务 表流感 流感和新城疫 口蹄疫 布鲁氏菌病 小反刍兽疫上报数据 送检 上报数据 上报数据 上报数据 送检地区种禽场血清H7N9检测市场血清H7N9检测禽流感病原学检测活禽市场拭子活禽市场环境样品发病禽群组织送检野鸟粪便/脏器送检血清 病原 血清 血清 病原 血清口鼻拭子荔城 180 80 270 10*4 自定 300 自定 自定 50*2 50*2城厢

13、 240 80 360 25*12 5*12 自定 210 自定 自定 50*2 50*2涵江 60 120 60 自定 90 自定 自定秀屿 180 60 300 自定 570 自定 自定 130*2 130*2仙游 150 60 210 5*12 自定 630 自定 自定 120*2 120*2莆田 810 400 1200 300 60 40 60 1800按方案要求，完成各县区基线调查；完成所有种畜和奶畜监测350*2 350*2- 9 -动 物 疫 病 监 测 与 流 行 病 学 调 查 任 务 表 （ 续 ）血吸虫病猪瘟高致病性猪蓝耳病牛结核病狂犬病非洲猪瘟蓝舌病猪伪狂犬病家畜专项

14、调查上报数据上报数据 上报数据上报数据上报数据上报数据上报数据上报数据送检地区血清 血清 病原 血清 病原 血清血清 临床监视血清牛/羊血清猪屠宰场组织样种猪场血清病料荔城 200 自定 自定 自定 自定 5 自定城厢 200 自定 自定 自定 自定 5 自定涵江 / 自定 自定 自定 自定 5 自定秀屿 200 自定 自定 自定 自定 5 自定 / 10*4仙游 200 自定 自定 自定 自定 5 自定合计 800 自定 自定 自定 自定所有乳用牛和种牛25 自定牛羊虫媒 1/3 种猪场100*2按方案执行 指定种猪场，按方案执行。10*4注：1、以上监测数量为最低量；。2、上报数据，特指按本计划要求上报农业部监测系统，其中布鲁氏菌病基线调查和猪伪狂犬病 gE 抗体监测数据应按要求报省动物疫病预防控制中心。- 10 -4、单位：羽/头份。