人力资源服务许可办事指南.doc

1、1龙门县行政审批标准 (事项编码: )职业介绍（人才中介服务）机构设立许可办事指南龙门县人力资源和社会保障局 2016 年 X 月 X 日 发布 2016 年 X 月 X 日实施一、受理范围1.具备人力资源服务行政许可申请条件的企业。2.符合下列全部条件，可提出申请：申请经营人力资源服务许可应当具备下列条件：1）有机构名称、健全可行的组织章程和管理制度；2）有与开展工作的固定办公场所、设施，注册资金不得少于 50 万元；3）有 5 名以上大专毕业以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员；4）有相应的财务核算制度；5）能独立承担民事责任；6）符合政府和人力资源社会保障部门对人力资源市场发

2、展和均衡布点的要求。二、设立依据1、广东省人才市场管理条例 全文；2、广东省职业介绍管理条例根据 2012 年 7 月 26 日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议广东省人民代表大会常务委员会关于修改广东省民营科技企业管理条例等二十三项法规的决定第二次修正）全文；3、关于做好我省人力资源市场管理有关工作的意见（粤人社发2012250 号）全文；4、惠州市人力资源服务机构设立审批年检监管工作指引（2013143 号）全文。三、实施机关本行政许可办理机关为：县级人力资源和社会保障行政部门。权责划分（县）在龙门县工商行政管理局注册的人力资源服务单位，由龙门县人力资源社会保障部门负责行政

3、许可。四、审批条件广东省人才市场管理条例 全文广东省职业介绍管理条例根据 2012 年 7 月 26 日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议广东省人民代表大会常务委员会关于修改广东省民营科技企业管理条例等二十三项法规的决定第二次修正）全文关于做好我省人力资源市场管理有关工作的意见（粤人社发2012250 号） 全文设立依据惠州市人力资源服务机构设立审批年检监管工作指引（2013143 号） 全文21.予以批准的条件：1）有机构名称、健全可行的组织章程和管理制度；2）有与开展工作的固定办公场所、设施，注册资金不得少于 50 万元；3）有 5 名以上大专毕业以上学历、取得人力资源服务

4、资格证书的专职工作人员；4）有相应的财务核算制度；5）能独立承担民事责任；6）符合政府和人力资源社会保障部门对人力资源市场发展和均衡布点的要求。必要条件2.不予以批准的情形：不符合人力资源许可申请条件的五、申请材料纸质申请材料采用 A4 纸，手写材料应当字迹工整、清晰，复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。人力资源服务机构许可申请材料目录材料名称 要求 原件份数（份/套） 复印件份数（份/套） 纸质/电子版人力资源服务机构许可申请书 申请书（盖公章）一式两份 2 0 纸质 企业法人营业执照 验原件，收复印件（盖公章） 1 1 纸质 公司章程 验原件，收复印件（盖公章）。 1 1 纸质

5、 会计师事务所出具的上一年度财务审计报告验原件，收复印件（盖公章） 成立未满一年的单位提供成立以来的财务审计报告 1 1 纸质 经营场所的使用证明验原件，收复印件（盖公章） 自有办公场所应提交房产证明；有偿使用的办公场所应提交租赁协议和房产证明（实行租赁的，确实无法提供房产证明原件的，可由房产所有权人出具复印件与原件一致的证明）1 1 纸质 与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单验原件，收复印件（盖公章） 1 1 纸质 法定代表人身份证明 验原件，收复印件（盖公章） 1 1 纸质 规章制度文本包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章

6、制度文本；验原件，收复印件（盖公章） 1 1 纸质 3材料名称 要求 原件份数（份/套） 复印件份数（份/套） 纸质/电子版制定规章制度的讨论、协商合法性程序材料包括职工代表大会或职工大会的签到表、讨论记录、表决记录（写明应到代表、实到代表人数、表决时赞成、反对、弃权的票数）。验原件，收复印件（盖公章） 1 1 纸质 人力资源服务机构审批（登记）表 原件（盖公章）一式三份 3 0 纸质 人力资源服务机构从业人员花名册 原件（盖公章）一份 1 0 纸质 六、办理时限申请时限 0 个工作日受理时限 1 个工作日 受理时限说明 自接到申请之日起 1 个工作日内作出受理或不予受理决定。法定办理时限 2

7、0 个工作日 法定办理时限说明行政许可法关于许可决定的期限，第四十二条规定，自受理许可申请之日起二十日（工作日）内作出许可决定。可以延长十日。法律法规另有规定的除外。承诺办理时限 17 个工作日 承诺办理时限 自受理之日起 17 个工作日内作出是否准予行政许可的决定。特殊情况可延长 10 个工作日。七、审批收费无收费。八、审批流程本事项窗口办理流程如下：1.申请。申请人向行政服务中心综合服务窗口提出申请，提交申请材料。2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理；发现材料不齐全、需补正的当场向申请人提出补正要求，出具申

8、请材料补正告知书，申请人按要求补正后重新受理。申请人不符合申请资格或不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具不予受理通知书。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在 17 个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具关于 XX 单位人力资源服务机构行政许可的批复/复函；不予通过的，出具不予许可决定书。4.领取结果。申请人按约定的方式到行政服务中心领证窗口领取办理结果。本事项网上办理流程如下：1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅惠州市龙门分厅提出申请，上传电子材料。2.受理。接收受理人员对材料进行预审，在 2 个工作日之内提

9、出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，给予受理，出具电子版受理回执；发现材料不齐全、需补正的即时通过网上办事大厅出具申请材料补正告知书，系统通过短信通知申请人，申请人按要求补正后重新受理。申请人不符合申请资格或不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具不予受理通知书。43.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在 17 个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具关于 XX 单位人力资源服务机构行政许可的批复/复函；不予通过的，出具不予许可决定书。4.领取结果。申请人按约定的方式通过行政服务中心领证窗口或以邮寄的方式领取办理结果。九、现场办理地址

10、1. 窗口办理地址地址：惠州市龙门县西林路 41 号行政服务中心窗口电话：0752-XXXXXXX办公时间：周一至周五，上午：8:00-11:30，下午：14:30-17:302. 网上办理网址广东省网上办事大厅惠州市龙门县分厅网址：http:/ 申请人可通过电话、网络等方式进行咨询和审批进程查询。电话咨询：0752-XXXXXXX网上查询：http:/ 申请人可通过电话、网络、窗口等方式进行投诉。电话投诉：0752-12345/XXXXXXX网上投诉：http:/ 申请人对本行政许可审批事项的办理结果有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议：惠州市龙门县法制局行政复议科，XXXX

11、XXX，0752-12345/XXXXXXX行政诉讼：龙门县人民法院，XXXXXXX，0752-12345/XXXXXXX十一、附件1、人力资源服务机构行政许可窗口办理流程图；2、人力资源服务机构行政许可网上办理流程图。5人力资源服务机构行政许可窗口办理流程图申请编号登记提出申请申请材料审核 当场告知，并退回材料实地审查签发决定 送达不予通过决定书送达准予通过决定书、结果文书取证窗口办结，通知申请人到窗口领取或邮寄办理结果一次性告知当场出具申请材料补正告知书书面审查不符合法定形式材料不全补充材料符合法定形式不予通过准予通过决定人根据审查结果签发决定制作结果文书并送达申请人，存档6人力资源服务机构行政许可网上办理流程图登记申请人材料信息生成申办流水号 网上出具不予受理通知书签发决定 送达不予通过决定书送达准予通过决定书、结果文书取证申请人根据短信提示在网上查阅办理情况，到窗口领取或邮寄办理结果网上出具申请材料补正告知书书面审查不符合法定形式材料不全补充材料材料齐全符合法定形式不予通过准予通过决定人根据审查结果签发决定制作结果文书并送达申请人，存档系统接受申请登陆龙门县网上办事大厅申办实地审查