元江县国土资源局县级矿业权审批的办事指南要素.doc

1、1元江县国土资源局采矿权审查审批办事指南元江县国土资源局2016 年 2 月 1 日2元江县国土资源局采矿权审查审批办事指南一 、 采 矿 权 申 请 资 料（ 一 ） 采 矿 权 新 立根 据 云 南 省 国 土 资 源 厅 关 于 进 一 步 完 善 省 级 发 证 矿 业 权 审 批 工 作 的 通 知 （ 云国 土 资 2012160 号 文 件 ） 规 定 ， 采 矿 权 新 立 申 请 资 料 清 单 如 下 ：1.采 矿 权 申 请 登 记 书 （ 原 件 ） 2.矿 区 范 围 图 （ 原 件 ） 3.开 发 利 用 方 案 、 专 家 审 查 意 见 和 备 案 登 记 表

2、（ 复 印 件 ） 4.企 业 法 人 营 业 执 照 副 本 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ） 5.与 矿 山 建 设 规 模 相 适 应 的 资 金 、 技 术 、 设 备 证 明 （ 原 件 ） 6.申 请 采 矿 范 围 、 划 定 的 矿 区 范 围 与 评 审 备 案 的 储 量 估 算 范 围 坐 标 表 （ 原 件 ） 7.环 保 部 门 的 批 复 文 件 （ 复 印 件 ） 8.安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 的 审 查 意 见 （ 复 印 件 ） 9.划 定 矿 区 范 围 批 复 及 延 期 批 复 （ 复 印 件 ） 10 .地 质 报 告 和 储 量

3、评 审 意 见 及 备 案 证 明 （ 复 印 件 ） 11.矿 山 地 质 环 境 保 护 与 恢 复 治 理 方 案 审 查 备 案 登 记 表 （ 复 印 件 ） 12 .土 地 复 垦 方 案 审 核 意 见 （ 复 印 件 ） 13 .地 质 资 料 汇 交 证 明 （ 复 印 件 ） 14 .资 料 真 实 性 承 诺 书 （ 原 件 ） 15 .光 盘 （ 规 定 的 电 子 文 档 ） 特 殊 情 况 所 需 资 料 16.涉 外 项 目 需 提 交 外 商 投 资 的 批 准 证 书 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ） 17.涉 及 价 款 及 有 偿 出 让 的 还 应

4、 提 交 采 矿 权 价 款 的 处 置 证 明 材 料 （ 复 印 件 ） 或 采 矿权 出 让 合 同 、 成 交 确 认 书 （ 复 印 件 ） 18.非 法 定 代 表 人 办 理 的 应 提 交 授 权 委 托 书 （ 原 件 ） 、 身 份 证 （ 复 印 件 ） 19 .县 、 市 国 土 资 源 局 要 求 提 交 的 其 他 资 料 3（ 二 ） 采 矿 权 延 续 根 据 云 南 省 国 土 资 源 厅 关 于 进 一 步 完 善 省 级 发 证 矿 业 权 审 批 工 作 的 通 知 （ 云 国 土 资 2012160 号 文 件 ） 规 定 ， 采 矿 权 延 续 申

5、请 资 料 清 单 如 下 ：1.采 矿 权 延 续 申 请 登 记 书 （ 原 件 ） 2 .采 矿 许 可 证 正 、 副 本 （ 原 件 ） 3.储 量 核 实 报 告 及 备 案 证 明 （ 复 印 件 ） 4.开 发 利 用 方 案 及 专 家 评 审 意 见 和 备 案 登 记 表 （ 复 印 件 ） 5 .企 业 法 人 营 业 执 照 副 本 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ）6.土 地 复 垦 方 案 审 核 意 见 （ 复 印 件 ） 7.矿 山 地 质 环 境 保 护 与 治 理 恢 复 方 案 审 查 备 案 表 （ 复 印 件 ） 8.行 政 管 理 合 同 （

6、复 印 件 ） 9.资 料 真 实 性 承 诺 书 （ 原 件 ） 10.光 盘 （ 规 定 的 电 子 文 档 ） 特 殊 情 况 所 需 资 料 ： 11.涉 及 国 家 探 明 地 的 ， 还 应 提 交 价 款 处 置 的 相 关 凭 证 （ 复 印 件 ） 12.未 在 有 效 期 内 提 交 申 请 ， 还 应 提 交 原 因 说 明 并 附 县 级 国 土 资 源 局 下 发 的 停 工 通知 （ 复 印 件 ） 13.非 法 定 代 表 人 办 理 的 应 提 交 授 权 委 托 书 （ 原 件 ） 、 身 份 证 （ 复 印 件 ） 14.涉 及 解 决 重 叠 问 题 的

7、， 还 应 提 交 采 矿 权 变 更 申 请 登 记 书 、 重 叠 双 方 签 定 的 矿 界协 议 及 营 业 执 照 。 非 法 定 代 表 人 签 定 的 ， 还 应 提 交 授 权 委 托 书 。 15.县 、 市 国 土 资 源 局 要 求 提 交 的 其 他 资 料 注 ： 延 续 时 未 取 得 土 地 复 垦 方 案 审 核 意 见 或 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 治 理 恢 复 方 案 审查 备 案 表 的 ， 可 同 意 延 续 年 。 (三 )采 矿 权 变 更 （ 扩 大 矿 区 范 围 .变 更 开 采 矿 种 、 开 采 方 式 、 生 产 规 模 ）

8、根 据 云 南 省 国 土 资 源 厅 关 于 进 一 步 完 善 省 级 发 证 矿 业 权 审 批 工 作 的 通 知 （ 云 国 土 资 2012160 号 文 件 ） 规 定 ， 采 矿 权 变 更 （ 扩 大 矿 区 范 围 .变 更 开 采 矿 种 、开 采 方 式 、 生 产 规 模 ） 申 请 资 料 清 单 如 下 ：1. 变 更 申 请 登 记 书 （ 原 件 ） 2.采 矿 许 可 证 正 、 副 本 （ 原 件 ） 43.矿 区 范 围 图 （ 原 件 ） 4.开 发 利 用 方 案 和 专 家 审 查 意 见 及 评 审 备 案 证 明 （ 复 印 件 ） 5.企 业

9、 法 人 营 业 执 照 副 本 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ） 6.与 矿 山 建 设 规 模 相 适 应 的 资 金 、 技 术 、 设 备 证 明 （ 原 件 ） （ 扩 大 矿 区 范 围 的 ） 7.环 保 部 门 的 批 复 文 件 （ 复 印 件 ） 8.安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 的 审 查 意 见 （ 复 印 件 ） 9.划 定 矿 区 范 围 批 复 及 延 期 批 复 （ 复 印 件 ） （ 扩 大 矿 区 范 围 的 ） 10.地 质 报 告 和 储 量 评 审 意 见 及 备 案 证 明 （ 复 印 件 ） 11.矿 山 地 质 环 境 保 护 与

10、 恢 复 治 理 方 案 审 查 备 案 登 记 表 （ 复 印 件 ） 12.土 地 复 垦 方 案 审 核 意 见 （ 复 印 件 ） 13.地 质 资 料 汇 交 证 明 （ 复 印 件 ）（ 扩 大 矿 区 范 围 的 ） 14.资 料 真 实 性 承 诺 书 （ 原 件 ） 15.光 盘 （ 规 定 的 电 子 文 档 ） 特 殊 情 况 所 需 资 料 16.涉 及 价 款 及 有 偿 出 让 的 还 应 提 交 采 矿 权 价 款 的 处 置 证 明 材 料 （ 复 印 件 ） 或 采 矿权 出 让 合 同 （ 复 印 件 ） 17.涉 外 项 目 需 提 交 外 商 投 资 的

11、 批 准 证 书 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ） 18.非 法 定 代 表 人 办 理 的 应 提 交 授 权 委 托 书 （ 原 件 ） 、 身 份 证 （ 复 印 件 ） 19.县 、 市 国 土 资 源 局 要 求 提 交 的 其 他 资 料 (四 )采 矿 权 转 让 变 更根 据 云 南 省 国 土 资 源 厅 关 于 进 一 步 完 善 省 级 发 证 矿 业 权 审 批 工 作 的 通 知 （ 云 国 土 资 2012160 号 文 件 ） 规 定 ， 采 矿 权 转 让 变 更 申 请 资 料 清 单 如 下 ：1.采 矿 权 转 让 申 请 登 记 书 、 变 更 申

12、 请 登 记 书 （ 原 件 ） 2.采 矿 权 转 让 委 托 书 （ 原 件 ） 3.转 让 人 营 业 执 照 和 受 让 人 的 企 业 法 人 营 业 执 照 副 本 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ） 4.采 矿 许 可 证 复 印 件 正 、 副 本 （ 原 件 ） 5.县 、 市 国 土 资 源 局 出 具 矿 山 企 业 投 入 采 矿 生 产 满 一 年 的 证 明 材 料 （ 原 件 ） 6.采 矿 权 转 让 合 同 书 （ 原 件 ） 7.资 料 真 实 性 承 诺 书 （ 原 件 ） 58.光 盘 （ 规 定 的 电 子 文 档 ） 其 他 特 殊 情 况 所

13、需 资 料 ： 9.国 有 矿 山 企 业 转 让 采 矿 权 还 应 提 交 采 矿 权 价 值 评 估 确 认 书 （ 复 印 件 ） 、 上 级 主 管部 门 同 意 转 让 采 矿 权 的 书 面 意 见 ， 并 在 转 让 申 请 登 记 书 上 签 署 意 见 盖 章 （ 原 件 ） 。 10.集 体 矿 山 企 业 转 让 采 矿 权 还 应 提 交 上 级 主 管 部 门 同 意 转 让 采 矿 权 的 书 面 意 见 ，并 在 转 让 申 请 登 记 书 上 签 署 意 见 盖 章 （ 原 件 ） 。 11.涉 及 国 家 出 资 探 明 矿 产 地 的 ， 还 应 提 交

14、价 款 处 置 的 相 关 凭 证 （ 复 印 件 ） 12.受 让 人 为 涉 外 企 业 的 ， 需 提 交 外 商 投 资 的 批 准 证 书 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ） 13.非 法 定 代 表 人 办 理 的 还 应 提 交 授 权 委 托 书 （ 原 件 ） 、 身 份 证 （ 复 印 件 ） 14.县 、 市 国 土 资 源 局 要 求 提 交 的 其 他 资 料 （ 五 ） 采 矿 权 注 销 根 据 云 南 省 国 土 资 源 厅 关 于 进 一 步 完 善 省 级 发 证 矿 业 权 审 批 工 作 的 通 知 （ 云 国 土 资 2012160 号 文 件 ）

15、 规 定 ， 采 矿 权 注 销 申 请 资 料 清 单 如 下 ：1.采 矿 权 注 销 申 请 登 记 书 （ 原 件 ） 2 .矿 区 范 围 图 （ 原 件 ） 3.采 矿 许 可 证 正 、 副 本 （ 原 件 ）4 .企 业 法 人 营 业 执 照 副 本 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ）5.闭 坑 地 质 报 告 及 备 案 证 明 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ） 6.地 质 资 料 汇 交 凭 证 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ） 7.关 闭 矿 山 报 告 （ 原 件 ）8.关 闭 矿 山 批 准 文 件 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ）9.环 境

16、保 护 、 安 全 生 产 、 水 土 保 持 、 林 地 植 被 恢 复 等 有 关 主 管 部 门 对 关 闭 、 停 办矿 山 企 业 的 审 查 意 见 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ）10.土 地 复 垦 及 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 恢 复 治 理 和 地 质 灾 害 防 治 主 管 部 门 审 查 意 见 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ）11.采 矿 权 人 法 定 义 务 履 行 情 况 证 明 材 料 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ） 12.矿 山 生 产 现 状 图 ， 在 矿 区 范 围 图 的 基 础 上 ， 标 注 开 拓 、 运 输 、

17、通 风 、 排 水 、采 矿 等 采 掘 工 程 的 现 状 和 分 布 情 况 （ 加 盖 公 章 的 复 印 件 ） 13.资 料 真 实 性 承 诺 书 （ 原 件 ） 614.光 盘 （ 规 定 的 电 子 文 档 ） 特 殊 情 况 所 需 资 料 ： 15.涉 及 国 家 探 明 地 的 ， 还 应 提 交 价 款 处 置 的 相 关 凭 证 （ 复 印 件 ） 16.非 法 定 代 表 人 办 理 的 应 提 交 授 权 委 托 书 （ 原 件 ） 、 身 份 证 （ 复 印 件 ） 17.县 、 市 国 土 资 源 局 要 求 提 交 的 其 他 资 料 二、申请报件资料制作规

18、范（一）纸质报件及电子文档申报要求1、申请人向县国土资源局提交纸质申请材料的同时，需提交相应的电子报件，未提交电子报件的不予受理。2、申请人要对提交的电子文档内容的真实性、准确性负责。当纸质文档与电子文档不一致时，退回申请人重新申报。3、申请人自行交件的，应在营业执照复印件上注明“法定代表人本人申报”字样，并签名，加盖公章；申请人委托他人交件的，应附交件委托书原件、法定代表人身份证复印件、委托人身份证复印件。申报资料真实性承诺书的相关内容要填写完整。4、申报纸质材料一式 1 份，申报材料中已注明需提供各类证照复印件的，由申请人加盖印章并注明用途。（二）电子文档制作的技术要求1、 制 作 的 电

19、 子 文 档 实 行 一 材 料 一 命 名 的 方 式 。 申 报 资 料 目 录 ， 以 “申 报 资 料 目 录 .txt”命 名 ； 申 报 资 料 中 的 各 电 子 文 档 ， 以 “申 报 资 料 详 细 名 称 +文 件 格 式 ”命 名 。申 报 材 料 的 电 子 文 档 ， 按 照 报 省 国 土 资 源 厅 批 准 的 探 矿 权 采 矿 权 申 请 资 料 电 子文 档 制 作 技 术 要 求 中 的 分 类 所 列 材 料 顺 序 ， 以 01、 02 顺 序 编 号 命 名 保 存 。2、 规 定 申 报 材 料 为 word 文 档 格 式 的 ， 同 时 申

20、报 材 料 中 包 含 有 图 片 等 扫 描 材 料 的 ，应 在 word 文 档 中 插 入 扫 描 文 件 。3、 提 交 电 子 文 档 采 用 以 下 格 式 ：（ 1） 报 送 申 报 资 料 目 录 （ 目 录 ） ， 采 用 .txt 文 本 格 式 ， 申 报 资 料 目 录 中 所 列 资 料是 否 已 提 交 电 子 文 档 ， 应 予 以 注 明 。7（ 2） 凡 报 省 国 土 资 源 厅 批 准 的 探 矿 权 采 矿 权 申 请 资 料 电 子 文 档 制 作 技 术 要 求 中 所 列 需 提 交 word 文 档 的 文 件 ， 以 .doc 格 式 提 交

21、 （ 有 内 插 表 格 、 图 件 的 ， 要 求 能正 常 浏 览 ） 。 签 字 盖 章 的 部 分 需 进 行 扫 描 ， 保 存 为 PDF 格 式 后 ， 按 先 后 顺 序 和 图 像插 入 形 式 保 存 到 word 文 档 的 最 后 面 。（ 3） 表 单 类 资 料 ， 包 括 各 类 申 请 表 、 呈 报 表 等 ， 全 部 进 行 扫 描 ， 保 存 为 PDF 格 式 。（ 4） 各 种 证 件 、 证 明 、 图 件 类 资 料 ， 包 括 各 种 证 明 文 件 、 有 关 批 文 、 证 照 原 件 、各 种 绘 图 等 ， 采 用 PDF 格 式 保 存

22、 。4、 扫 描 注 意 事 项 ：（ 1） 选 择 适 当 的 分 辨 率 ： 图 纸 、 文 字 及 照 片 都 采 用 150dpi。（ 2） 选 择 合 适 的 消 蓝 方 法 ： 对 蓝 晒 图 扫 描 时 应 进 行 消 蓝 处 理 。（ 3） 选 择 合 适 的 颜 色 ： 线 条 类 图 件 或 文 字 类 资 料 采 用 二 值 ； 黑 白 照 片 或 其 他 非 彩色 图 件 类 采 用 灰 度 ； 彩 色 照 片 或 彩 色 图 件 采 用 真 彩 扫 描 。5、 申 请 登 记 书 电 子 报 盘 软 件 下 载 ：国土资源部门户网站首页（http:/ 公共信息 - 信

23、息服务 - 信息化 - 软件下载 - 探矿权、采矿权软件。（3）电子报件（文档）资料清单1.采矿权新立申请序号 材料名称 是否必备 格式要求 备注1 申报资料目录 是 TXT2 采矿权申请登记书 是 TXT 报盘文件3 采矿权申请登记书 是 PDF4 矿区范围图 是 JPG5矿产资源开发利用方案及专家评审意见和备案登记表 是文件扫描为PDF，图件 JPG方案需扫描加盖印章的页面，并在 Word 文档中插入6 企业法人营业执照副本 是 PDF7与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备证明 是 PDF8申请采矿范围、划定的矿区范围与评审备案的储量估算范围坐标表 是 PDF9 环保部门的批复文件 是

24、PDF810 安全生产监督管理部门的审查意见 是 PDF11 划定矿区范围批复及延期批复 是 PDF12 地质报告和储量评审意见及备案证明 是 PDF13矿山地质环境保护与恢复治理方案审查备案登记表 是 PDF14 土地复垦方案审核意见 是 PDF15 地质资料汇交凭证探矿权人申请采矿 PDF16 材料真实性承诺书 是 PDF特殊情况所需资料17 外商投资的批准证书 是 PDF 涉外项目18采矿权价款的处置证明材料或采矿权出让合同、成交确认书 是 PDF涉外价款及有偿出让的19 主管部门对煤矿项目批准（核准）文件 是 PDF新立煤矿采矿权的20 委托代理人的授权委托书、身份证复印件 是 PDF

25、非法定代表人办理的21县、市两级国土资源部门初审复审时需要提交的其他资料 PDF仅限于初审复审用2、采矿权延续申请序号 材料名称 是否必备 格式要求 备注1 申报资料目录 是 TXT2 采矿权延续申请登记书 是 TXT 报盘文件3 采矿权延续申请登记书 是 PDF4 原采矿许可证正本、副本 是 PDF5 储量核实报告及备案证明 是报告及备案证明扫描为 PDF，图件为 JPG报告需扫描加盖印章的页面，并在 Word 文档中插入6开发利用方案及专家评审意见和备案登记表 是文件扫描为PDF，图件 JPG报告需扫描加盖印章的页面，并在 Word 文档中插入7 企业法人营业执照副本 是 PDF8 土地复

26、垦方案审核意见 是 PDF9矿山地质环境保护与治理恢复方案审核备案表 是 PDF10 行政管理合同 是 PDF11 上一年度年检报告 是 PDF12 资料真实性承诺书 是 PDF特殊情况所需资料913 采矿权价款处置的相关凭证 PDF涉及国家出资探明矿产地的14采矿权过期原因审查责任表和县级国土资源局下发的停工通知 PDF未按时提交申请的15 委托代理人的授权委托书、身份证复印件 PDF非法定代表人办理的16县市两级国土资源部门初审复审时需要提交的其他资料 PDF仅限于初审复审用3、采矿权转让申请采矿权协议转让申请1 申报资料目录 是 TXT2 采矿权转让申请书 是 TXT 报盘文件3 采矿权

27、转让申请书 是 PDF4 转让申请人采矿许可证 是 PDF5采矿权价款、矿产资源补偿费、矿产资源有偿使用费、采矿权使用费、资源税的缴纳凭证和证明材料是 PDF6 矿业权转让委托书 是 PDF7 转让人与受让人签订的转让合同 是 PDF8转让人企业营业执照或事业单位登记证书 是 PDF9受让人企业营业执照或事业单位登记证书 是 PDF10 受让人资金证明文件 是 PDF11 矿产资源开采情况的报告 是 PDF12矿山企业上级主管部门或国有资产管理部门同意转让的意见 是 PDF国有矿山企业转让的13 采矿权价款处置相关文件（原件） 是 PDF采矿权占用国家出资探明矿产地的14委托代理人的授权委托书

28、、身份证复印件 是 PDF非法定代表人办理的15 资料真实性承诺书 是 PDF16县市两级国土资源部门初审复审时需要提交的其他资料 PDF仅限于初审复审用采矿权招标、拍卖、挂牌转让1 申报资料目录 是 TXT2 采矿权转让申请书 是 TXT 报盘文件3 采矿权转让申请书 是 PDF104 采矿许可证正、副本 是 PDF5 转让人企业营业执照 是 PDF6 采矿权转让委托书 是 PDF7采矿权价款、矿产资源补偿费、矿产资源有偿使用费、采矿权使用费、资源税的缴纳凭证和证明材料是 PDF8县、市国土部门出具矿山企业投入采矿生产满一年的证明 是 PDF9采矿权价值评估确认书和上级主管部门或国有资产管理

29、部门同意转让的意见 是 PDF国有、集有矿山企业转让的10 采矿权价款处置相关文件（原件） 是 PDF采矿权占用国家出资探明矿产地的11委托代理人的授权委托书、身份证复印件 是 PDF非法定代表人办理的12 资料真实性承诺书 是 PDF13县市两级国土资源部门初审复审时需要提交的其他资料 PDF仅限于初审复审用4.采矿权变更申请采矿权转让变更申请1 申报资料目录 是 TXT2采矿权转让申请登记书、变更申请登记书 是 TXT 报盘文件3采矿权转让申请登记书、变更申请登记书 是 PDF4 采矿权转让委托书 是 PDF5转让人和受让人的企业法人营业执照副本 是 PDF6 采矿许可证正、副本（原件） 是 PDF7县、市国土部门出具矿山企业投入采矿生产满一年的证明 是 PDF8 采矿权转让合同书 是 PDF9 资料真实性承诺书 是 PDF特殊情况所需资料10采矿权价值评估确认书和上级主管部门或国有资产管理部门同意转让的意见 是 PDF国有、集有矿山企业转让的11 采矿权价款处置相关文件（原件） 是 PDF采矿权占用国家出资探