乡镇防汛应急预案.doc

1、- 1 -仙女山镇人民政府 2014 年防汛抢险应急预案武隆县仙女山镇人民政府二一四年二月编制- 2 -目 录1 适用范围.32 工作原则.33 基本情况.34 组织机构及体系.35 预防预警及信息报告.45.1 预警预防.45.2 信息报送46 应急处置56.1 灾前.56.2 灾中.76.3 灾后.77 后期处置87.1 善后处理.87.2 调查评估88 附则.8- 3 -仙女山镇防汛抢险应急预案为进一步做好防汛工作，保障人民生命财产安全，提高安全度汛意识，增强防洪度汛能力，最大限度地减轻因洪灾带来的损失，根据中华人民共和国水法和中华人民共和国防洪法及其他有关规定，结合我乡镇实际，制定本预

2、案。1适用范围本防汛应急预案针对仙女山镇防汛体系，也适用于仙女山镇因暴雨和河道造成洪涝灾害的预防和应急处置。2工作原则按照“统一领导 ，明确责任，各司其职”的工作原则，全乡镇各相关单位要统一协调，明确本单位的工作职责，做到紧密配合，互相协作，确保防汛工作快速高效，圆满完成应急求助任务，本预案适用于洪涝灾害发生后的应急救助反应。3基本情况仙女山镇位于武隆县东北部，距武隆县县城 24 公里。幅员面积 278.2 平方公里，共有 7 个村 1 个居委，57 个村（居）民小组，4131 户，1.5 万人，耕地面积 2.8 万亩，其中田 1170 亩，土 2.683 万亩。境内沟壑纵横，最高海拔2033

3、 米，最低海拔 360 米，立体气候非常明显，属亚热带湿润季风气候区，全乡镇稍遇天干就出现旱情，一遇到暴雨就爆发山洪，引起洪涝灾害，严重危害人民群众的生命财产安全，造成了巨大损失。严重制约了全乡镇的社会经济发展。4组织机构及体系在乡镇党委、政府的统一领导下，政府成立防汛指挥部，负责本辖区的防汛组织领导工作，下设抢险物资保障组、应急抢险队、信息联络组、治安保障组、医疗卫 生保障组、应急协调组，平 时由党政办公室负责具体工作和上下联系。- 4 -仙女山镇防汛指挥部成员表姓名 性别 家庭住址 职务 联系电话 备注罗 维 男 仙女山镇政府 镇长 13996871888 指挥长冯志财 男 仙女山镇政府

4、副镇长 15923666521 副指挥长冉小明 男 仙女山镇政府 统战委员 13896507446 副指挥长舒天国 男 仙女山镇政府 政法委书记 13594523245 成员但唐江 男 仙女山镇政府 安监办主任 15978974377 成员蒋兴兵 男 仙女山镇政府 农业服务中心主任 18723810239 成员张 婷 男 仙女山镇政府 党政办主任 15123601369 成员组织体系：在乡镇党委、政府的统一领导下，由乡镇防汛指挥部负责组织全面工作。党政办根据天气预报，县上防洪预报通知，通知洪灾易发地段报警员观察洪水情况，及时逐级上报，遇大洪水，由党政办请示领导，迅速派出应急抢险队，首先组织抢险

5、队队员将居民及其家中的物质转移到安全地带，并按分工，由民政负责疏散、转移群众的安置，卫生部门负责消毒防疫，办公室将一切情况报政府领导，并向县委、县府、县防汛抗旱指挥部等有关单位汇报情况， 发布灾情新闻，确保防汛抗灾工作的顺利完成，将洪灾带来的损失降到最低程度。5预防预警及信息报告5.1 预警预防防汛的预警，以 县防办、县气象局通知为主，以广播、电视、 报刊、网络发布的信息为辅，具体由乡镇党政办公室负责接收，要求平时每天不少于 2次，汛期随时接收和关注。乡镇党政办公室在接到相关预警信息后，报乡镇防汛指挥长，并经同意后发布，通知 辖区村(社区)村组长，再由村(社区 )村组长通知居民做好防暴雨、防汛

6、准备。 乡镇抢险物资保障组按要求准备好麻袋，砂石、木桩、铁锤，抢险车辆等抢险物资设备，还要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。 乡镇应急抢险队要再次进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。5.2 信息报送乡镇党政办公室在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告乡镇防汛指挥长，并根据指挥长指示，将此信息迅速通报给辖区村( 社区)村组长，其- 5 -中影响到红阳及中心庙水库下游一带天生三桥景区的危险时，应在第一时间通知到天生三桥景区管理处（坐机 77794266，经理朱明章手机 13996872100），一并通知阳水农业社社长陈德海（13996890626）由其立即通知所涉及到的农户进行安全

7、转移。若涉及到向阳水库下游一带老百姓的危险时，应在第一时间通知到吕代文社长（15803654566）并由其立即通知各危险农户进转移，并在 30 分钟内将布置落实情况报乡镇应急办。6应急处置6.1 灾前6.1.1 乡镇防汛指挥部组织应急救援力量进入应急工作状态。按照乡镇应急管理责任分工，分区负责各村(社区)，逐房逐户排除安全隐患。仙女山镇防汛应急分区负责表责任人性别家庭住址 职务 联系电话 责任区域田 熙 男 仙女山镇政府 宣传委员 13452522366 仙女、荆竹王承学 男 仙女山镇政府 副镇长 18716853960 龙 堡、石梁子冉小明 男 仙女山镇政府 统战委员 13896507446

8、 明星、桃园冯志才 男 仙女山镇政府 副镇长 15923666521 白果、庙树6.1.2 乡镇抢险物资保障组负责对抢险物资、工具、用品( 如雨具、手电、绳索、铁丝、铁锹、食品、药品等)进行详细检查，确保备足和性能良好; 对生活物资进行购置和清点，确保灾后居民、村民吃、穿、住等必要生活条件得到保障。仙女山镇物质保障组成员名单姓名 单位名称 职务 办公电话 手机号码冯志财 仙女山镇副镇长 组长 77794300 15923666521肖树洪 仙女山镇财政所所长 成员 77794300 13594570106罗益 仙女山镇社事办主任 成员 77794300 13272563738- 6 -仙女山镇

9、防汛抢险物资储备明细表联系电话名称 数量 储备地址 应急抢险车辆驾驶员姓名 座机 手机麻袋 100 袋 龙宝塘桃园 渝 GBF555 冉小于 77794300 13452578567砂石 50 m3 龙宝塘桃园 渝 GB6071 简福云 77794300 13594526585木桩 85 m3 龙宝塘桃园 渝 GC3267 王正华 77794300 187238854226.1.3 乡镇应急抢险队负责检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消除各类建筑物、场所安全隐患，确保居民生命财产安全。对灾害可能威胁居民生命财产安全的，必须组织转移安置。仙女山镇抢险应急队名单姓名 单位名称 职

10、务 办公电话 手机罗维 仙女山镇镇长 队长 77794300 13996871888冯志财 仙女山镇副镇长 副队长 77794300 15923666521李光银 仙女山镇党委委员 成员 77794300 13896712899冉小明 仙女山镇统战委员 成员 77794300 13896507446金 禾 仙女山派出所所长 成员 77794110 13609467678但唐江 安监办主任 成员 77794300 15978974377蒋兴斌 农业服务中心主任 成员 77794300 18723810239张婷 仙女山镇办公室 成员 77794300 15213719766王登明 农业服务中心副

11、主任兼水利员 成员 77794300 13658490653马云权 龙宝塘村主任 成员 13594548923吕代均 桃园村主任 成员 13658286226刘德友 石梁子居委会主任 成员 13452594555胡小洪 白果村主任 成员 15923650011陈峰 庙树村主任 成员 15923680418田福生 明星村主任 成员 13896723555文小华 荆竹村主任 成员 13193283142许刚云 仙女村主任 成员 13996824486- 7 -6.1.4 乡镇信息联络组负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向居民通报情况。6.1.5 乡镇治安保障组进行

12、警戒巡逻，维护村( 社区)生活生产秩序。仙女山镇治安保障组成员名单姓名 单位名称 职务 电话金 禾 仙女山镇派出所所长 组长 77794110但唐江 仙女山镇安监办主任 成员 777943006.1.6 乡镇应急协调组立即研究部署抢险救灾工作和应急措施，经确定后协调有关部门迅速实施仙女山镇应急协调组组成员名单姓名 单位名称 职务 办公电话 手机冯志财 仙女山镇副镇长 组长 77794300 15923666521张婷 仙女山镇办公室主任 成员 77794300 152137197666.2 灾中乡镇应急抢险队和治安保障组在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。6.2.1 根据各险情点洪

13、灾级别，研究确定抢险方案，并上报县防汛指挥部。6.2.2 若遇崩堤，或超警界水位，由办公室请示领导派遣应急队、运输车辆将人及麻袋等运到灾情地，对垮堤和超警界漫水进行打桩、拦截、确保不造成不良后果。6.2.3 危及生命、财产安全的，迅速组织疏散群众，抢救物资，运送到指定的安全地方。6.2.4 选派精干人员落实转移人群的临时安置和物资存放。6.2.5 派遣乡镇卫生院医疗队到现场救助伤员、消毒，防止灾后疫情。6.2.6 将抢险救灾处置后的情况形成书面材料上报县委、县府及县防汛抗旱指挥部。6.3 灾后6.31 乡镇应急组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报乡镇应急协调组组长。6.3.2

14、 乡镇信息联络组根据乡镇应急协调组要求，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向乡镇应急办报告灾情。- 8 -6.3.3 乡镇医疗卫生保障组负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。仙女山镇医疗卫生保障组成员名单姓名 单位名称 职务 手机罗小波 仙女山镇医院院长 组长 139833359556.3.4 乡镇抢险物资保障组负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。6.3.5 乡镇治安保障组负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。6.3.6 乡镇应急抢险队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。7后期处置7.1 善后处理接到上级防汛应急结束信息

15、后，乡镇应急行动响应结束。乡镇应急协调组及时组织村(社区) 居民和有关群众恢复生产、生活秩序，对村(社区) 环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散居民安全返回;对村(社区)树 木、临时设施、电源线路和排水系统等 进行检查，排除存在的险情或隐患; 逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总， 经乡镇主要领导签发后上报县政府。7.2 调查评估由乡镇抢险物资保障组负责对暴雨、洪灾造成的人员伤亡和财产损失进行调查统计，交乡镇信息联络组，根据要求逐级上报。同时，乡镇党政办负责对事故的预防预警、组织指挥、应急求援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。8附则8.1 名词术语的解释由乡镇防汛应急领导小组负责8.2预案编制后 由乡镇人民政府办公室保管 要依照修订情况及时进行更新。8.3 奖励与责任：积极参加抢险救灾工作，并做出贡献的人员，政府给予表彰和奖励， ，宣传他们的先进事迹；应急抢险救灾中，若不服调遣，抢险中不按照要求进行工作，造成损失者，政府将给予行政处分，有违纪、违法者，送相关部门处理。