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精选优质文档-倾情为你奉上第1章 绪 论1.1 研究背景与意义资本是构成企业正常运转的重要因素之一，对企业的形成，正常运转以及自身发展壮大起着至关重要的作用。资本包括的种类很多，如：资金，土地，人力，管理等。因此，这种必不可缺的关系就决定了企业是离不开资本的。由于在企业的正常运作过程当中，资金往往是企业优先需要考虑和解决的，而且对企业的发展起着基础性和重要性的作用。所以无论是国内，还是国外企业，资金往往是正常运作过程当中最看重，最难解决的问题之一。企业在遇到这种情况时，往往会想出许多的解决途径。如，从商业银行取得发展所需要的贷款。另外，政府等机构为了使企业能够正常运转，帮助其摆脱筹资的困难，会出台一系列的政策措施和实施办法或者会成立一些专门性机构。这也是促进经济稳定正常运转的重大举措之一。这些无论是在国内还是国外都是有章可循，有据可查的。如，为了帮助企业解决这些困难，我国专门成立了国家开发银行，同时也颁布了一些旨在解决企业资金问题的措施。国务院在2009年颁布了国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发200936号），第二条明文规定切实缓解中
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