邹城采煤塌陷地综合治理规划竞争性磋商文件（最终版）.doc

1、邹城市采煤塌陷地综合治理规划（2018-2030 年）项目竞争性磋商文件项目编号：ZCCG2018-0045 采 购 人: 邹城市国土资源局采购代理：山东天马招标代理有限公司日 期：二一八年四月0目 录第一部分 竞争性磋商公告3第二部分 磋商响应方须知及响应方须知前附表5第三部分 磋商组织、步骤与评审方法16第四部分 采购内容及要求20第五部分 合同授予26第六部分 响应文件部分格式341第一部分 竞争性磋商公告邹城市采煤塌陷地综合治理规划项目竞争性磋商公告一、采购项目名称：邹城市采煤塌陷地综合治理规划（2018-2030 年）项目二、采购项目编号： ZCCG2018-0045 三、采购项目分

2、包情况： 包号 货物服务名称 供应商资格要求 本包预算金额A邹城市采煤塌陷地综合治理规划项目，采购预算价 70 万元。详见磋商文件第四部分采购内容及要求。1、具备政府采购法第二十二条规定的条件。2、采购人可以根据项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.2 供应商须具有以下条件：须为国内注册具有独立法人资格的机构或企事业单位，且同时具备地质灾害治理工程设计甲级资质土地规划乙级及以上资质测绘丙级及以上资质（专业范围须包含工程测量），并在人员、

3、设备、资金等方面具有相应的服务能力。2.3 项目负责人必须为相关专业高级技术职称；2.4 本次磋商不接受联合体投标；70 万元四、获取磋商文件1.凡在济宁市政府采购网【http:/218.59.158.81:8888/login/】注册的供应商或已办理 CA 电子密钥供应商均可以获取磋商文件。凡未在济宁市政府采购网注册的磋商响应方应先办理注册，注册不收取任何费用，注册程序详见济宁市政府采购网站“办公指南”中的“登记须知及办理 CA 流程”,并按照普通供应商注册登记程序办理。2.CA 电子密钥的办理实行磋商响应方自愿原则，咨询电话：0537-3202114。23.项目报名和电子磋商文件的下载：供

4、应商登录济宁市政府采购网，查看“项目查询-可报名的项目”栏目，进行报名；供应商登录济宁市政府采购网，查看“项目查询-可参与的项目”栏目，下载对应项目的电子采购文件及其他文件。五、递交响应文件时间及地点1.时间：2018 年 04 月 27 日 08 时 30 分至 2018 年 04 月 27 日 09 时 00 分（北京时间）2.地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第 二 开标室（邹城市太平东路 2666 号）六、磋商时间及地点1.时间：2018 年 04 月 27 日 09 时 00 分（北京时间）2.地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第 二 开标室（邹城市太平东

5、路 2666 号）七、联系方式1.采购人：邹城市国土资源局 地 址： 邹城市金山大道 666 号 联系人： 赵 静 联系方式：0537-5346695 15166798889 2.采购代理机构：山东天马招标代理有限公司 地 址：济宁市共青团路北首太白酒楼小区联系人：陈爱民 、 王金锐 联系方式：17661330591/0537-2171007 附件：竞争性磋商文件发 布 人：邹城市国土资源局发布时间：2018 年 04 月 16 日3第二部分 磋商响应方须知及响应方须知前附表一、响应方须知前附表项号 内容 说明与要求1 项目名称 邹城市采煤塌陷地综合治理规划（2018-2030 年）项目2 项

6、目编号 ZCCG2018-00453 交货地点 邹城市国土资源局4 交付使用期 要求 合同签订后按照采购人及上级主管部门规定的时间节点要求完成，总工期不超过 90 天。5 后期服务期 1 年；6 采购内容根据山东省人民政府办公厅关于印发山东省采煤塌陷地综合治理工作方案的通知（鲁政办字2015180 号）（以下简称“180 号文”）文件要求，具体为掌握邹城市采煤塌陷地的现在和未来，站在市政府的角度提出治理战略和方案。包括：资料收集整理，规划编制（采煤塌陷地现状核查、预测、适宜性评价，治理资金估算、图件编制等）。详见磋商文件第四部分采购内容及要求7 付款方式 本项目无预付款，成果完成并通过上级主管

7、部门验收后支付90%，1 年后无质量问题，余款一次性付清，不计利息。8 供应商资格 要求 详见磋商响应方须知三、供应商应具备的条件9 资格审查方 式 资格后审10 磋商有效期 自递交磋商响应文件截止之日起 60 个日历日11 磋商保证金磋商保证金的形式：电汇或同行支票倒划（应从供应商的账户一次性汇入采购人指定账户），其他形式的磋商保证金或非供应商账户汇入的磋商保证金视为无效。磋商保证金应当在磋商响应文件递交截止时间前到达指定账户（以实际到账时间为准）。供应商提交磋商保证金时必须计算资金在途时间，由于资金没有及时到帐而造成的后果，由供应商自行承担。磋商保证金的金额：人民币小写：14000.00

8、元，大写：壹万肆仟元整4开户银行：以网上投标系统自动生成为准指定账户：以网上投标系统自动生成为准银行账号：以网上投标系统自动生成为准注：1.磋商保证金注明“采煤塌陷地综合治理规划”；2.未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后 5 个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5 个工作日内退还。12响应文件份数及装订要求一份正本，五份副本，应按竞争性磋商文件提供的格式胶装成册，不得使用活页夹等可随时拆换的方式装订。13响应文件递交地点及截止时间递交地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第 二 开标室（邹城市太平东路 2666 号）截止时间：2018 年 04 月

9、27 日 09 时 00 分（北京时间）14 磋商时间及 地点磋商时间：2018 年 04 月 27 日 09 时 00 分（北京时间）磋商地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第二开标室（邹城市太平东路 2666 号）15 成交原则本项目采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。总得分相同者，总报价低的名次在前；报价得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务的分项得分优先次序类推。16 代理服务费本次磋商代理费由成交人支付，磋商代理费共计 10500.00 元。成交通知书发出前，成交人从其账户

10、一次性汇入代理机构指定账户。指定账户：济宁银行股份有限公司洸河支行开户银行：山东天马招标代理有限公司济宁分公司银行帐号：81501150142101474117 磋商采购预 算本次磋商采购预算为:70 万元。采购预算是采购人对采购项目期望的最高限价，供应商的初次报价或最终报价不得高于采购预算，供应商报价高于采购预算的，作无效标书处理。5质疑投诉内容根据政府采购法实施条例第二十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：潜在供应商（供应商）可向有关部门提起质疑、投诉：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、

11、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑方式及电话邹城市国土资源局联系人：赵静联系电话：0537-5346695 15166798889所有质疑以书面形式递交，同时发邮件至 采购代理：山东天马招标代理有限公司联系人：陈爱民、 王金锐 联

12、系电话：17661330591、0537-2171007所有质疑以书面形式递交，同时发邮件至 潜在供应（供应商）进行虚假和恶意质疑的，采购人可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止其参加政府采购活动，并在政府采购相关媒体上公布处理决定18投诉方式及电话监督部门：邹城市公共资源交易监督管理办公室联系电话：0537-5317969（政府采购监管科）0537-5317967（法制督查科）所有投诉以书面形式递交（传真）， 同时发至 和 。19 磋商方式 本项目实行线下现场磋商方式6二、磋商响应方须知一.适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商的政府采购项目。二.定义：1. “采购人”系指

13、：邹城市国土资源局；2. “代理机构”系指：山东天马招标代理有限公司；3. “响应供应商”系指参与磋商并向采购人提交磋商响应文件的组织；4. “成交供应商”系指经法定程序确定并授予合同的响应供应商。三.供应商应具备的条件1.具备政府采购法第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2.采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不

14、合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。2.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包投标或者未分包的同一招标项目投标；2.2 供应商须具有以下条件：须为国内注册具有独立法人资格的机构或企事业单位，且同时具备7地质灾害治理工程设计甲级资质土地规划乙级及以上资质测绘丙级及以上资质（专业范围须包含工程测量），并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。2.3 项目负责人必须为相关专业高级及以上技术职称；2.4 本次磋商不接受联合体投标；2.5 供应商在递交响应文件时需提供:2.5.1 本企业营业执照副本原件（三证合一的从其规定）、组织机构代码证副本原件（三证合一的

15、从其规定）、税务登记证副本原件（三证合一的从其规定）、供应商资格要求中要求具备的所有资质证书原件、授权委托书原件、法定代表人（或授权委托人）有效身份证原件、磋商保证金缴纳凭证、资格要求中要求提供的业绩合同原件和项目负责人职称证原件；以上证件需密封包装。2.5.2 财务状况报告(供应商经会计事务所审计的财务报表或本公司自己出具的财务报表)，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（供应商须提供近六个月的社会保障资金相关材料）；2.5.3 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（供应商所在地检察院出具的查询结果告知函或本公司自己出具的书面声明）。(注：公证机关公证的有关证件

16、的有效公证件原件视为与原件具有同等法律效力。未提供或未按要求提供的，按无效磋商响应文件处理。）四.竞争性磋商文件本竞争性磋商文件由以下内容组成：1.竞争性磋商公告；2.磋商响应方须知及响应方须知前附表；3.磋商组织、步骤与评审方法；4.采购内容及要求；5.合同授予；86.响应文件部分格式。五.磋商文件的质疑、澄清或修改1.各潜在供应商对磋商文件内容如有疑问，必须于磋商开始前五个日历日将疑问以书面形式送至或传真至采购人。2.采购人对磋商文件必要的澄清或修改的内容将在提交磋商文件截止时间五个日历日前，在中国政府采购网（）、中国采购与招标网（）、中国山东政府采购网(www.ccgp-)和邹城市公共资源交易网（http:/