2017年“阳光家园计划”项目（定稿）doc.doc

1、广 西 建 荣 工 程 项 目 管 理 有 限 公 司竞争性谈判文件项 目 名 称 ： 2017 年 “阳 光 家 园 计 划 ”项 目 项 目 编 号 ： JRCZ3J2018025采 购 代 理 机 构 ： 广 西 建 荣 工 程 项 目 管 理 有 限 公 司2018 年 11 月2目 录第一章：竞争性谈判公告.3第二章：供应商须知.5第三章：项目需求.19第四章：评审办法.22第五章：采购合同（合同主要条款及格式）.23第六章：响应文件（格式）.263第一章 竞争性谈判公告广西建荣工程项目管理有限公司受桂林市秀峰区残疾人联合会委托，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法

2、实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法等规定，就 2017 年“阳光家园计划”项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商前来参加谈判活动，现将有关事项公告如下：一、项目名称：2017 年“阳光家园计划”项目二、项目编号：JRCZ3J2018025三、采购项目的服务名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：项号 服务名称 数量 单位 简要规格描述或项目基本概况12017 年“阳光家园计划”项目1 项以改善处于就业年龄阶段的智力、精神和肢体重度残疾人生存发展条件、促进残疾人共享经济社会发展成果为目的，以满足残疾人托养服务的基本需求，完善托养服务功能，提高托养服务水平，努力提高残疾人家庭的生活

3、水平和生活质量，切实减轻残疾人家庭负担。如需进一步了解详细内容，详见竞争性谈判文件。四、采购项目预算金额（人民币）：叁拾万零柒仟伍佰元整（￥307500.00）。五、本项目需要落实的政府采购政策：1. 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号），供应商认定为小型和微型企业且所提供的产品均为小型、微型企业产品的，最后报价给予 6%的扣除；供应商为大中型企业与小型、微型企业组成联合体参与谈判的，其中小型、微型企业产品的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上（含 30%）的，联合体供应商最后报价给予 2%的扣除。2. 根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题

4、的通知（财库201468 号），监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。3. 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）。六、谈判供应商资格要求：1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具备合法资格的供应商；2. 本项目不接受未购买本竞争性谈判文件的供应商参与谈判；3. 对在 “信用中国 ”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；4.本项目不接受联合体参与谈判。七、供应商网

5、上报名要求：潜在供应商可在桂林市公共资源交易中心平台（http:/）以登录或注册方式完成网上报名。本项目不接受现场报名及邮购。4报名时间：2018 年 11 月 5 日公告发布之时起至 2018 年 11 月 12 日下午 17：30 分止八、竞争性谈判文件售价及获取：1发售时间：2018 年 11 月 5 日公告发布之时起至 2018 年 11 月 12 日下午 17：30 分止2售价：竞争性谈判文件工本费每本￥250，售后不退。依据国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告国家税务总局公告 2018 年第 16 号的规定，供应商在索取发票时，请提供纳税人识别号或统一社会信用代码。3获取竞

6、争性谈判文件的方式：潜在供应商登陆桂林市公共资源交易中心网（http:/）完成网上报名后，于竞争性谈判文件发售时间内缴纳谈判文件工本费，并从网上下载竞争性谈判文件电子版，同时于桂林市公共资源交易中心平台（http:/）打印购买竞争性谈判文件支付成功的回执码。九、保证金（人民币）：叁仟壹佰元整（￥3100.00） (须足额交纳）。供应商应于响应文件递交截止时间 2018 年 11 月 14 日上午 10 时 30 分前将保证金从供应商银行账户通过网银转账方式缴纳，保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台（http:/）自行查看。十、响应文件递交截止时间和地点：供应商应于 2018 年

7、11 月 14 日上午 10 时 00 分至 10 时 30 分，携带购买竞争性谈判文件支付成功的回执码和保证金网银转账电子账单（以上材料均须加盖供应商公章，不须密封，单独提交），将响应文件密封提交至桂林市公共资源交易中心 10 号开标室（广西桂林市临桂区西城中路 69 号创业大厦西辅楼 4 楼北区），未携带以上相关材料递交的或逾期送达的或未送达指定地点的响应文件将予以拒收。十一、谈判时间及地点：响应文件递交截止时间后为谈判小组与谈判供应商谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。地点：桂林市公共资源交易中心（广西桂林市临桂区西城中路 69 号创业大厦西辅楼 4 楼北区）。参加谈判的法定代表人

8、、负责人、自然人或相应的委托代理人必须持有效证件【法定代表人（负责人、自然人）凭身份证或相应的委托代理人凭授权委托书原件和身份证】依时到达指定地点等候当面谈判。响应文件递交截止时间后，谈判小组在评标室启封响应文件。十二、信息公告发布媒体：http:/（中国政府采购网）、http:/ （广西壮族自治区政府采购网）、http:/（桂林市政府采购网）、http:/（桂林市公共资源交易中心网）。十三、本次项目联系事项：1. 采购人名称：桂林市秀峰区残疾人联合会；地址：桂林市秀峰区内；联系人: 蒋工，联系电话：0773-8990371 2.采购代理机构：广西建荣工程项目管理有限公司 地址：广西桂林市七星

9、区信息产业园创新大厦 F 座 A 区 402 室； 项目联系人：盘玉 联系电话：077385876777 3.政府采购监督管理机构：桂林市秀峰区政府采购管理办公室 联系电话：0773-8990786广西建荣工程项目管理有限公司52018 年 11 月 5 日第二章 供应商须知供 应 商 须 知 前 附 表序号 条款号 条款名称 内容、要求1 1.1 项目名称及项 目编号 项目名称：2017 年“阳光家园计划”项目 项目编号：JRCZ3J2018025 2 3 供应商资格3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具备合法资格的供应商；3.2 本项目不接受未购买本竞争性谈判文件的供应商参

10、与谈判；3.3 对在“信用中国”网站() 、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；3.4 本项目不接受联合体参与谈判。3 4 谈判费用 不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。 4 13 谈判报价及 采购预算金额13.1 谈判报价应按谈判文件中相关附表格式填写。 采购预算金 额（人民币）：叁拾万零柒仟伍佰元整（￥307500.00）。报价超过采购预算金额的，响应文件按无效处理。13.2 供应商必须就“项目需求”中的所有服务内

11、容作完整唯一报价，否则，其响应文件无效。响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。13.4 未书面退出谈判的供应商应在规定时间内密封提交最后报价，其最后报价不得超出采购预算；谈判过程中谈判文件未作实质性变动的，最后报价不得超过首次报价。5 14.1 响应文件有效 期 响应文件递交截止时间之日起 90 天，有效期不足的响应文件将被拒绝。6 15 保证金15.1 保证金的金额（人民币）：叁仟壹佰元整（￥3100.00） (须足额交纳）。15.2 保证金有效期：响应文件递交截止时间之日起 90 天。15.3 保证金交纳方式：供应商应于响应文件递交截止时间 2018 年 11 月 1

12、4 日上午 10 时 30 分前将保证金从供应商银行账户通过网银转账方式缴纳，保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台（http:/）自行查看。凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的保证金均视为无效，其响应文件一律作无效处理。供应商应按上述要求交纳保证金,并自行考虑到账时间，妥善安排保证金交纳工作，确保按时到账。否则，其响应文件无效。7 16.1 响应文件份数 正本壹册，副本肆册，须完整提交（A4 纸装订）。8 16.2 响应文件装订 要求供应商应按供应商须知第 11.1 条“响应文件组成”规定的顺序自编目录及页码，响应文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码，6装订应

13、牢固，不易拆散和换页。封面应注明“正本”、“副本”字样，封面上写明项目名称、项目编号、采购代理机构、供应商单位名称。9 16.6 响应文件包装、 密封、标记16.6.1 响应文件包装、密封：供应商须将响应文件“正本”、“副本”一并装入一个响应文件袋（盒、箱）中密封，并在密封处密封签章【公章、密封章、法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字均可】。16.6.2 响应文件袋（盒、箱）标记：项目名称： 2017 年“阳光家园计划”项目项目编号： JRCZ3J2018025采购代理机构：广西建荣工程项目管理有限公司供应商名称：在 2018 年 11 月 14 日上午 10 时 30 分前不

14、得开启10 16.7 供应商公章本竞争性谈判文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章。11 18.1 响应文件递交供应商应于 2018 年 11 月 14 日上午 10 时 00 分至 10 时 30 分，携带购买竞争性谈判文件支付成功的回执码和保证金网银转账电子账单（以上材料均须加盖供应商公章，不须密封，单独提交），将响应文件密封提交至桂林市公共资源交易中心 10 号开标室（广西桂林

15、市临桂区西城中路 69号创业大厦西辅楼 4 楼北区），未携带以上相关材料递交的或逾期送达的或未送达指定地点的响应文件将予以拒收。12 19.1 谈判小组组成谈判及评审工作由采购代理机构负责组织，具体谈判、评审工作由依法组建的谈判小组负责，谈判小组由采购人代表和有关方面的专家组成。谈判小组的构成：3 人，其中采购人代表 1 人，有关专家 2 人。13 19.2 谈判时间、地 点、人员19.2.1 谈判时间：响应文件递交截止时间后。19.2.2 谈判地点：桂林市公共资源交易中心（广西桂林市临桂区西城中路69 号创业大厦西辅楼 4 楼北区）。19.2.3 谈判参加人员：供应商法定代表人、负责人、自然

16、人或相应的委托代理人持有效身份证原件参加谈判。请供应商按时到达指定地点等候当面谈判。19.2.4 响应文件递交 截止时间后，由谈判小组在评标室内开启响应文件。14 20.2 评审办法 具体详见第四章评审办法。15 26 信用查询根据关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知（桂财采201637），由采购代理7机构对第一成交候选人进行信用查询：查询渠道：“信用中国”网站()、中国政府采购网()等；查询截止时间：成交通知书发出前；信用信息查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为采购活动资料保存；信用信息使用规则：对在“信用中国”

17、网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，取消其成交候选人资格。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。16 27 成交公告及成交通知书27.1 采购代理机构于谈判结束后两个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告五个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，采购代理机构在成交供应商确定之日

18、起两个工作日内发出成交通知书，并在指定媒体上公告成交信息。27.2 在发布成交公告的同时，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应自接到通知之日起七个工作日内，办理成交通知书领取手续。17 28.1 履约保证金履约保证金金额按中标价的 5%（人民币， 四舍五入到元） 缴纳， 由中标供应商在领取中标通知书前将履约保证金以转账、 电汇形式缴入采购人指定账户，或由中标人按中标价的 10%提供银行履约担保等相关证明材料。18 29.1 签订合同时间 成交通知书发出之日起三十日内。成交供应商领取成交通知书后，应按规定与采购人签订合同。19 29.4 合同备案存档政府采购合同双方自签订之日起

19、1 个工作日内将合同原件两份交采购代理机构。采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告并于合同签订之日起 7 个工作日内将一份合同原件送桂林市秀峰区政府采购办公室备案，一份由采购代理机构存档。20 30 采购代理服务 费成交供应商领取成交通知书前，向广西建荣工程项目管理有限公司一次性付清采购代理服务费。本项目的采购代理服务收费标准参照计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法服务类收费标准向成8交供应商收取（采购代理服务费不足人民币 3500 元的，按 3500 元收取）。21 32 解释权本竞争性谈判文件是根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采

20、购法实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法和政府采购管理有关规定编制，本竞争性谈判文件的解释权属于采购代理机构。22 33 监督管理机构 桂林市秀峰区政府采购管理办公室 电话：0773-8990786一、总则1. 适应范围1.1 项目名称及项目编号：项目名称：2017 年“阳光家园计划”项目项目编号：JRCZ3J20180251.2 本竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）适用于本谈判项目的谈判、评审、合同履约、验收、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2. 定义2.1“供应商”是指符合本次采购项目的供应商资格并提交响应文件、参加谈判的供应商。如果该供应商在本次谈判中成交，即成为“成交

21、供应商”。2.2“货物”系指按谈判文件规定，供应商须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3 “服务”系指按谈判文件规定，供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务；2.4“项目”系指供应商按谈判文件规定向采购人提供的货物和服务。2.5“书面形式”包括信函、传真、电报等。3. 供应商资格3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具备合法资格的供应商；3.2 本项目不接受未购买本竞争性谈判文件的供应商参与谈判；3.3 对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人

22、名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；93.4 本项目不接受联合体参与谈判。4. 谈判费用不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。5. 联合体要求本项目不接受联合体投标。6. 质疑和投诉6.1 供应商认为谈判文件使自己的合法权益受到损害的，应当在竞争性谈判文件发售截止时间内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式采购代理机构提出质疑。采购代理机构应认真做好质疑处理工作。6.2 供应商对

23、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向桂林市秀峰区政府采购监督管理机构投诉。6.3 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书实行实名制，均应明确阐述谈判文件、谈判过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，并提供必要的证明材料。7. 转包与分包7.1 本项目不允许转包。7.2 本项目不可以分包。8. 特别说明8.1 关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则响应文件将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）为本采购项目提供整体设计、规范

24、编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次采购活动。（3）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加谈判。二、谈判文件9. 谈判文件的构成（1）竞争性谈判公告；（2）供应商须知；（3）项目需求；（4）评审办法；（5）采购合同（合同主要条款及格式）；（6）响应文件（格式）。10. 谈判文件的澄清与修改10.1 提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改，10澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件递交截止时间五个工作日前在本项目竞

25、争性谈判公告发布的同一媒体上发布更正公告，不足五个工作日的，应当顺延首次响应文件递交截止时间。10.2 供应商购买竞争性谈判文件后应实时关注相关网站了解澄清、修改等与项目有关的内容，如因供应商未及时登录相关网站了解澄清、修改等与项目有关的内容，从而导致响应文件无效的，由供应商自行承担责任。10.3 澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。当澄清或者修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。10.4 谈判文件的澄清或者修改都应该通过本项目采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清或者修改谈判文件。10.5 采购代理机构可以视采购具体情况，延长首次响应文件递交截止时

26、间和谈判时间，并在本项目竞争性谈判公告发布的同一媒体上发布变更公告。三、竞争性谈判响应文件的编制11.竞争性谈判响应文件（以下简称响应文件）的组成及要求11.1 响应文件组成【格式见第六章“响应文件（格式）”】（1）响应函（必须提供）；（2）供应商相应的法定代表人、负责人身份证正反两面复印件（必须提供）；（3）供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的供应商为委托代理人交纳的社会养老保险证明复印件【属自然人的应提供由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的社会养老保险证明复印件】（委托代理时必须提供）

27、；（4）供应商参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明（必须提供）；（5）供应商的保证金交纳证明复印件（必须提供）；（6）供应商的法人或者其他组织营业执照等证明文件复印件（必须提供，自然人除外）；注：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。如供应商为企业（包括合伙企业），应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照；供应商为事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；供应商为个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”。（7）供应商有效的组织机构代码证复印件（必须提供，已经取得“三证合一”的或为自然人的除外）；（8）供应商的税务登记证复印件（供应商为从事生产经营的纳税人必须提供，已经取得“三证合一”的或为自然人的除外）；（9）谈判报价表（格式见附件）（必须提供）；（10）服务承诺书（由供应商按项目需求的要求自行填写。）（必须提供）；