阜南河长制一河一策方案.DOC

1、1 阜南县河长制“一河一策”方案 编制项目 (二次 ) 招标文件 项目编号： FNZG-CG2017213 采 购 人： 阜南县水务局 （盖章） 采购代理机构： 欧邦工程管理有限公司 （盖章） 编 制 人： （签字） 审 核 人： （签字） 2017 年 9 月 2 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 供应商须知 . 5 第三章 评审办法 (综合评分法 ) . 18 第四章 合同条款 . 25 第 五章 采购内容及要求 . 27 第六章 投标文件格式（封面格式） . 34 第七章 采购人、采购代理机构、招投标监管部门意见 . 40 3 第一章 招标公告 本次招标 阜南县河长制“一河一策”

2、方案编制项目 （二次） 已经批准实施，具备招标条件，现对该项目进行公开采购招标 ,欢迎符合条件的供应商参与投标。 一、采购项目名称及内容 1、项目名称： 阜南县河长制“一河一策”方案编制项目 （二次） 2、项目编号： FNZG-CG2017213 3、采购方式： 公开招标 4、采购人： 阜南县水务局 5、资金来源： 政府资金 6、采购服务范围： 阜南县河长制“一河一策”方案编制， 阜南县 71 条大沟 基础资料收集、河道带状图测绘及实施方案编制审查，具体详见招标文件及设计总体要求 ，河长制名录及河长制大沟表 。 7、包段划分： 1 个标段 8、采购预算 ：约 200 万元 9、服务期： 30

3、日历天 10、服务地点： 阜南县 二、供应商资格要求 1、符合政府采购法第二十二条规定； 2、须是合法有效的独立法人； 3、具有水利行业工程设计丙级及以上资质，具有良好的社会信誉，无违纪、违规现象，在 人员、设备、资金等方面具有承担本合同的能力，项目负责人须具备水利工程专业的高级及以上职称； 4、近三年（以签订合同协议书时间为准）来，承担过至少两个类似工程规划设计业绩（类似工程指河道治理工程规划设计或一河（湖）一策实施方案编制）； 5、在开标之日前三年内，没有被责令停业；没有被财产接管、冻结、破产；没有发生重大质量事故和重大及以上安全生产事故。 6、供应商响应时需提供由检察机关出具供应商的无行

4、贿犯罪记录证明（有效期内）。 7、本项目不接受联合体响应。 三、招标文件的获取 1、凡有意参加投标者，于 2017 年 10 月 30 日至 2017 年 11 月 24 日可在 阜阳市公共资源交易中心 (http:/)下载本项目招标文件。 2、招标文件售价 500 元。供应商须在提交投标文件前在开标现场交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的供应商，其投标文件采购人不予接收。 四、投标文件的递交 1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2017 年 11 月 24 日 9 时 00 分，地点阜南县公共资源交易中心（阜南县阜民路政务中心东侧） 开标 二 室 4 2、投标文件递交时间 :

5、2017 年 11 月 24 日 8 时 00 分 - 9 时 00 分。 3、逾期送达的或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的投标文件，采购人不予接收。 五、发布公告的媒介 本次招标公告同时在以下网站发布： 中国政府采购网 http:/ 安徽省政府采购网 http:/ 阜阳市公共资源交易中心： http:/ 六、联系方式 采 购 人： 阜南县水务局 联 系 人： 杜国臣 电 话： 13805612770 招标代理机构： 欧邦工程管理有限公司 联 系 人： 朱旭 电 话： 15055500562 18900588785 2017 年 10 月 30 日 5 第二章 供应商须知 供应商须知

6、前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 采购人 采 购 人： 阜南县水务局 联 系 人： 杜国臣 电 话 ： 13805612770 1.1.3 采购代理机构 招标代理机构： 欧邦工程管理有限公司 联 系 人： 朱旭 电 话： 18055870608 18900588785 1.1.4 项目名称 阜南县河长制“一河一策”方案编制项目 （二次） 1.1.5 建设地点 阜南县 1.2.1 资金来源 政府资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 采购服务范围 阜南县河长制“一河一策”方案编制， 阜南县 71 条大沟 基 础资料收集、河道带

7、状图测绘及实施方案编制审查，具体详见招标文件及设计总体要求，河长制名录及河长制大沟表。 1.3.2 服务期 服务周期： 30 日历天 1.3.3 质量要求 质量标准： 合格 6 1.4.1 供应商资质条件、能力和信誉 1、符合政府采购法第二十二条规定； 2、须是合法有效的独立法人； 3、具有水利行业工程设计丙级及以上资质，具有良好的社会信誉，无违纪、违规现象，在人员、设备、资金等方面具有承担本合同的能力，项目负责人须具备水利工程专业的高级及以上职称； 4、近三年（以签订合同协议书时间为 准）来，承担过至少两个类似工程规划设计业绩（类似工程指河道治理工程规划设计或一河（湖）一策实施方案编制）；

8、5、在开标之日前三年内，没有被责令停业；没有被财产接管、冻结、破产；没有发生重大质量事故和重大及以上安全生产事故。 6、供应商响应时需提供由检察机关出具供应商的无行贿犯罪记录证明（有效期内）。 7、本项目不接受联合体响应。 1.4.2 是否接受联合体响应 不接受 接受，应满足下列要求： / 联合体资质按照联合体协议预定的分工认定。 1.5 费用承担 代理服务费：以中 标价为基础，按照按照国计委招标代理服务收费管理暂行办法【 2002】 1980 号文件标准、发改办价格 2003 857 号文和阜南县公共资源交易监督管理局相关规定收取。 以上费用不单独列出，供应商自行考虑。成交人在领取成交通知书

9、前支付以上费用。 1.9.1 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10 招标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 1.11 分 包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要 求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12 偏 离 不允许 允许； 允许偏离最高项数： / 偏差调整方法： / 7 2.1 构成招标文件其它材料 / 2.2.1 供应商对招标文件提出异议的截止时间 响应截止时间 10 日前。 接受异议的电子邮箱： 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。 2.2.2 采购人对供应商提出异议答复 在阜阳市公共资源交易交易 中心网站发布，采购人不再

10、另行通知。网址http:/ 2.3.1 招标文件的澄清及修改 采购人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在响应截止时间 15 天前，在 阜阳市公共资源交易交易中心网 http:/ 上发布， 所有潜在的供应商自行在网上查看，无需以书面形式回复。采购代理机构将不再另行通知各供应商。供应商对招标文件的澄清、修改未能及时查询的，由此引起的一切责任均由供应商自行负责。 3.3.1 响应有效期 响应截止时间之日起 90 日历天 3.4.1 投标保证金 1、保证金缴纳形式：转账。 2、投标保证金金额：人民币 四万 元 整 3、投标保证金要确保在 2017 年 11 月 23

11、 日 17 时前到账，“保证金的转账名称”必须和“投标公司的投标名称”一致。未按规定提交保证金的投标人，其投标文件无效。 4、账户名称：阜南县公共资源交易中心 开户银行：安徽阜南农村商业银行股份有限公司 账号： 20000 45102 75103 00000 034 行号： 402372800010 备注： 1、投标人提交保证金时需标注招标文件编号。 2、 代理单位必须在开标后携项目报名单到财务室领取保证金汇总单供评委评审。 3、保证金的退还方式： 未中标的投标人在中标结果公示期结束，由代理单位携保证金退还申请单 格式 2到交易中心统一办理退还手续，投标公司无须再来人办理。 中标的投标人在缴纳

12、完履约保证金，办完履约手续后，到交易中心处办理退还手续。 3.6 是否允许递交备选响应方案 不允许 允许 3.7.3 签字或盖章要求 符合招标文件的要求 8 3.7.6 投标文件份数 1、招标文件的纸质版文件 份数：正本 1 份；副本 4 份，密封提交。 2、电子版文件 （ U 盘）一份随投标文件正本封存 ，无电子版文件作无效标处理。 3.7.7 装订要求 按照供应商须知第 3.7.4 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 4.1.2 封套上写明 采购人名称： 供应商名称： （项目名称） 投标文件 在 年

13、月 日 时 分前不得开启 4.2.1 投标文件递交、截止时间 2017年 11 月 24 日 9 时 00 分 4.2.2 递交投标文件地点 阜南县公共资源交易中心（阜南县阜民路政务中心东侧）开标 二 室。 4.2.3 是否退还投标文件 否 是，退还安排： 5.1 开标时间和地点 开标时间 ： 2017 年 11 月 24 日 9 时 00 分 开标地点：阜南县公共资源交易中心（阜南县阜民路政务中心东侧）开标 二 室。 5.2.2 参加开标会的要求 开标时供应商法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书 （单独提交一份） 原件签名报到参加开标会。 6.1.1 评标

14、委员会的组建 评标委员会构成： 5 人及以上单数。 评审专家确定方式： 随机抽取 。 7.1 是否授权评标委员会确定成交人 是 否，推荐的成交候选人数： 1 3 名 7.2.1 成交人公告媒介 阜阳市公共资源交易交易中心网 http:/ 8 履约保证金 履约保证金担保形式为： 现金 1、 履约保证金金额：中标价的 10%（取整到千） 2、 履约保证金账户名：阜南县公共资源交易中心 履约保证金开户银行：安徽阜南农村商业银行股份有限公司 行号： 402372800010 履约保证金账号： 20000 45102 75103 00000 059 2、项目中标人，在领取中标通知书前，足额缴纳履约保证金

15、至履约金账户。 3、履约保证金的退还： 履约保证金退还根据招标人与中标单位签定的合同约定退还，退还时附合同中规定履约保证金退还方式条款（加盖招标人公章）、招标人确认的项目进度情况说明书或验收报告并签字盖章。 9 9 最高投标限价（招标控制价） 2000000 元 ；所有投标报价大于最高投标限价的作无效标处理 。 10 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不 一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；招标文件中的内容与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准。除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标

16、阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 11 备注 投标人若在评标期间被认定提供了虚假资料， 其投投标文件作无效标处理，且其投标保证金被没收。投标人若在评标结果公示期间被认定提供了虚假资料，作为中标候选人的将被取消其中标资格，且其投标保证金被没收；作为非中标候选人的其投标保证金被没收。招标人可进一步核查投标人在投标文件中提供材料的真实性。 10 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1

17、 根据 政府采购 等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本包段进行采购。 1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3 本包段采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4 本采购项目 名称：见供应商须知前附表。 1.1.5 本包段建设地点：见供应商须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。 1.2.2 本采购项目的出资比例：见供应商须知前附表。 1.2.3 本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.3 采购范围、服务周期和质量要求 1.3.1 本次采购范围：见供应商须知前附表。 1.3.2

18、 本包段的服务周期：见供应商须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商应具 备承担本包段的资质条件、能力和信誉。 （ 1）资质条件：见供应商须知前附表； （ 2）业绩要求：见供应商须知前附表； （ 3）项目负责人：见供应商须知前附表； （ 4）财务能力：见供应商须知前附表； （ 5）信誉要求：见投标人须知前附表； （ 6）行贿犯罪查询 : 见投标人须知前附表； （ 7）其他要求：见供应商须知前附表。 1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体响应的，除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （ 1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和 各方权利义务； （ 2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （ 3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中响应。 1.4.3 供应商不得存在下列情形之一： （ 1）供应商不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）供应商为本项目提供采购代理服务的； （ 3）供应商与采购代理机构同为一个法定代表人的； （ 4）供应商与采购代理机构相互控股或参股的；