宁海残疾人意外伤害综合保险项目.DOC

1、宁海县残疾人意外伤害综合保险项目公开招标采购文件项目编号：ZGZB-NHCG2018031采购人： 宁海县残疾人联合会采购代理机构： 中冠工程管理咨询有限公司2018年 10 月1目 录第一部分 采购公告 2第二部分 投标资料表 5第三部分 投标人须知 8第四部分 评标办法及标准 22第五部分 采购内容及要求 25第六部分 拟签订的合同文本 26第七部分 格式与表格 302第一部分 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，就宁海县残疾人意外伤害综合保险项目进行公开招标采购，欢迎合格的投标人前来投标：一、项目编号：ZGZB-NHCG2018031二

2、、采购组织类型：分散采购三、采购方式：公开招标四、服务期限：1 年（自合同签订之日起计） 。五、采购内容及数量序号 采购内容 单位及数量 最高限价 预算金额01残疾人综合意外保险（包括意外身故、意外残疾、意外烧伤、意外医疗、意外住院补贴、重大疾病、疾病住院补充医疗等保险内容）在册残疾人约 17761 人（以中标合同签订日“残疾人管理系 统”中登记人数为准，具体人数详见采购内容）35 元/人/年62.1635万元六、投标人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件； （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所

3、必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人的特定条件：（1）具有经营本招标内容的保险业务资格； （2）投标人应经中国保险监督管理委员会批准，具有开展相关保险业务资格保险公司或其分支机构；（3）本次招标 不接受 联合体投标。（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（5）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、3监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。七

4、、采购文件的发售：1、发售时间： 2018 年 11 月 05 日至 2018 年 11 月 12 日（双休日及法定节假日除外），上午 9：00-11：00，下午 13：30-16：30。2、发售地点：中冠工程管理咨询有限公司宁海分公司（宁海县兴工二路 29 号3 楼）；3、售价：招标文件工本费每套 300 元，售后不退。如需邮购，请另付 50 元人民币邮递费，并请按下述开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及采购编号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。八、购买招标文件时应提供以下资料：1、有效的营业执照复印件（加盖公章）；2、报名人有效身份证件复印件；3、投标人信息（项目名称、投标人名称

5、、地址、联系人、联系方式、邮箱等）（加盖公章）；4、采购文件工本费缴费凭证（加盖公章）。九、投标保证金：投标保证金人民币壹万贰仟元。投标人应于 2018 年 11 月 23 日 16 时（时间）前将投标保证金以网银、汇票、电汇、支票、现金和保函等形式交至以下账户：账户名称：中冠工程管理咨询有限公司宁海分公司 ；开户银行：中信银行宁波宁海支行 ；银行账号： 8114701013500025347 。备注：支公司投标的，投标保证金允许由投标人的上级分公司缴纳。十、投标截止时间和地点：投标人应于 2018 年 11 月 27 日 09：00 时（时间）前将投标文件密封送交到宁海县公共资源交易中心（宁

6、海县桃源街道金水东路 5 号五楼，具体详见现场电子屏幕）开标室，不接受逾期送达或未密封的投标文件。不接受没有购买采购文件的供应商的投标文件。不接受未按规定提交投标保证金的投标文件。十一、开标时间及地点：本次招标将于 2018 年 11 月 27 日 09：00 时（时间）在宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路 5 号五楼，具体详见现场电子屏幕）开标室开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。4十二、其他要求：（1）投标人及其法定代表人不得为被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。采购人或采购代理机构在资格审查时，通过“信用中国”网站()

7、 、中国政府采购网() 等渠道查询供应商在投标截止日之前的信用记录并保存。投标人若被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，则否决其投标。若开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可在中标通知书发出前对中标人进行查询，如中标人为失信被执行人的，则取消中标资格。十三、落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号) 、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690 号、节能产品政府采购

8、实施意见的通知（财库2004185 号）。十四、重要提示：1、特别提醒：各投标人须按宁波市政府采购管理办公室、宁波市政府采购中心关于征集“宁波政府采购网”注册供应商的公告的要求完成在宁波政府采购网（http:/）的注册。2、本次政府采购活动有关信息在“宁波政府采购（http:/）”、“宁海县公共资源交易网”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在竞标人。十五、业务咨询：采购人：宁海县残疾人联合会联系地址：宁海县星海南路 696 号联系人：陈先生 ；联系电话：0574-59952937 采购代理机构：中冠工程管理咨询有限公司联系地址：宁海县兴工二路 29 号 3 楼联系人：鲍建锋 ；联系电话：057

9、4-83556096 传真：0574-83556096监管部门：宁海县政府采购管理办公室地址：宁海县跃龙街道桃源中路 218 号联系人：王欢永 联系电话：0574-65265668 传真号码： 0574-652656125第二部分 投标资料表条款号 条款内容采购人：宁海县残疾人联合会联系人：陈先生 ；联系电话：0574-599529371 代理机构：中冠工程管理咨询有限公司联系地址：宁海县兴工二路 29 号 3 楼联系人：鲍建锋 电话：0574-83556096 传真：0574-835560962 经批准的本次采购方式：公开招标3投标人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定

10、的投标人资格条件； （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人的特定条件：（1）具有经营本招标内容的保险业务资格； （2）投标人应经中国保险监督管理委员会批准，具有开展相关保险业务资格的保险公司或其分支机构；（3）本次招标 不接受 联合体投标。4 资格审查：本项目采购资格后审5商务条款资料部分：（1）交付地点：宁海县残疾人联合会（2）服务期：1 年。（自合同签

11、订之日起计）（3）付款方式：在合同签订后 7 个工作日内一次性付清。（4）转包与分包：本项目不允许转包和分包。6投标报价：1）本项目报价采用：投标总价。2）本项目的投标报价须是完成招标范围内全部工作内容的服务所需的所有费用。3）合同总价为本次服务的全部费用。6条款号 条款内容4）所有投标均以人民币报价。5）不论中标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。7 投标有效期：开标之日起90日历天；8投标保证金金额：人民币壹万贰仟元整中标通知书发出之日起 5 个工作日内凭收据退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内凭合同原件和收据退还中标人的投标保证金。注：投标保证

12、金必须于 2018 年 11 月 23 日 16:00 前以网银、支票、汇票、电汇形式交至以下账户，未在规定时间内确认入账的投标人将被拒绝。账户名称：中冠工程管理咨询有限公司宁海分公司 ；开户银行：中信银行宁波宁海支行 ；银行账号： 8114701013500025347 。备注：支公司投标的，投标保证金允许由投标人的上级分公司缴纳。9投标文件的编制和递交部分：（1）按采购文件投标人须知的9.1、9.2条款规定；（2）投标文件装订特殊要求：资格证明文件独立装订并密封，报价文件独立装订并密封，技术商务文件独立装订并密封。（3）投标文件份数：资格证明文件：正本一份，副本四份；报价文件：正本一份，副

13、本四份；技术商务文件：正本一份，副本四份；投标人必须将资格证明文件（含正本、副本）装袋按要求密封做好标记；将报价文件（含正本、副本）装袋按要求密封做好标记；将技术商务文件（含正本、副本）装袋按要求密封做好标记，不符合规定的为无效投标。10 投标文件提交时间及投标截止时间：2018年11月27 日09:00 （北京时间）接受投标时间：2018年11月27日08:3009:00（北京时间）11开标时间：2018年11月 27 日09:00(北京时间)开标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，具体详见现场电子屏幕）开标室。12 开标顺序：先同时开启资格证明文件和技术商务文件，

14、在资格证明文件和技术商务文件评审结束后，公开宣布技术商务文分数，接着开启报价文件并当场唱标。13 按照采购文件确定的事项、采购内容变更的规定、中标人的投标响应、中标人的投标承诺、中标通知书确定的数量和金额签订合同。14 其他：采购公告与中标公告发布网站：（宁波市政府采购网）、（宁海县公共资源交易网）7条款号 条款内容15招标服务费：中标人与采购人签订合同后，本采购代理公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价格20021980号文件规定的服务招标费率标准向中标人收取招标服务费。标准如下：服务类型、费率、中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标100 以下 1.5% 1

15、.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1000 0.8% 0.45% 0.55%1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%10000-100000 0.05% 0.05% 0.05%100000 以上 0.01% 0.01% 0.01%8第三部分 投标人须知一、 说明1、项目概况1.1 采购人的项目（载明在投标资料表中）已经政府采购行政管理部门批准。采购人委托中冠工程管理咨询有限公司代理本次招标采购工作。有关采购人、采购代理机构的名称、联系人、电话、传真等信息载明在投标资料表中。1.2 经批准的本次采购

16、方式载明在投标资料表中。二、 投标人2、合格的投标人2.1 投标人应该是符合投标资料表的报名条件，符合、承认并承诺履行本招标文件各项要求的具有独立法人资格的中国境内企业或组织。2.2 参加本次投标活动的投标人应具备以下条件，并遵守国家有关的法律、法令和条例的规定：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2）具有履行合同要求提供服务所必须的设备、人员和专业技术能力；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）参加本次投标活动之前三年内经营活动无重大违法记录；（5）满足采购人为获得满意服务供应而提出的其他要求。（见投标资料表中及其他部分资格要求）（6）单位负责人为同一人或者存在直接

17、控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（7）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、投标人代表若投标人为具有独立法人资格的中国境内企业或组织必须为该企业或组织的人员，若投标人为自然人必须为中国合法公民。4、投标费用不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。95、特别说明（针对货物采购，本项目不适用）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采

18、购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同

19、的，按前两款规定处理。三、招标文件6、招标文件的构成招标文件含有以下部分，文本条款装订成册。内容如下：第一部分 采购公告第二部分 投标资料表第三部分 投标人须知第四部分 评标办法及标准第五部分 招标内容及要求第六部分 拟签订的合同文本第七部分 格式与表格投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求，不按招标文件的要求递交投标文件和资料导致的风险由投标人承担。7、质疑与投诉7.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购机构提出质疑（注：投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质