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第一节第一节 国债的基本原理国债的基本原理第二节第二节 国债的经济效应和政策功能国债的经济效应和政策功能第三节第三节 债务负担率和债务依存度分析债务负担率和债务依存度分析第四节第四节 国债市场及其功能国债市场及其功能第五节第五节 政府直接隐性债务和或有债务政府直接隐性债务和或有债务第十五章第十五章 国债和国债市场国债和国债市场第一节 国债的基本原理 一、国债的含义及其产生和发展二、国债的种类和国债结构三、国债负担和国债债务率四、国债的发行、还本与付息五、国债管理制度一、国债的含义及其产生和发展 （一）国债的含义 国债是“国家公债”的简称，它是中央政府以债务人的身份，按照有借有还的原则，通过借款或发行债券等方式从国内或国外筹集资金，而同有关各方构成的债权债务关系。 国债是政府取得财政收入的一种形式，也是政府信用的一种主要形式。 国债一般是指由中央政府发行的公债，由地方政府发行的公债称为地方公债（简称“地方债”）。在我国，地方政府无权发行公债。1.自愿性： 完全自愿认购，否则，是国债的“异化”。2.有偿性： 政府发债是以偿还、付息为条件的信用行为3.灵活性： 规模、期限、利率等都非常灵活的
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