地理信息含管线调出系统.DOC

1、1地理信息（含管线）调出系统公开招标文件采购项目编号：CG-16012采 购 人：佛山市三水区发展规划和统计局采购代理机构：佛山市兆信工程项目管理有限公司发布日期：2016 年 4月2目 录第一部分 投标邀请函 .3第二部分 采购项目内容 .6第三部分 投标人须知 .9第四部分 合同书格式 .22第五部分 投标文件格式 .283第一部分 投标邀请函各（潜在）投标人:佛山市兆信工程项目管理有限公司受佛山市三水区发展规划和统计局的委托，对地理信息（含管线）调出系统进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。一、采购项目编号：CG-16012二、采购项目名称：地理信息（含管线）调出系统三、采

2、购预算：人民币203287.00元。四、项目内容及需求：具体详见招标文件第二部分采购项目内容。五、投标人资格：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业执照（或事业法人登记证），并具有采购内容的相关经营范围；3、本次招标不接受联合体投标；4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得在本工程招标中同时投标；5、投标人不得有以下情况，否则招标人将拒绝其投标：（1）被责令停业；（2）处于被取消或暂停投标资格的处罚期内；（3）财产被接管或冻结，破产状态。六、本项目采购人不组织踏勘现场。七、符合资格的投标人应

3、当在2016年4月19日至2016年4月25日（每天上午8：30至12：00，下午14：30至17：30，法定节假日除外）到佛山市兆信工程项目管理有限公司、地址：佛山市三水区西南街道中山中路60号201购买招标文件。招标文件每套售价人民币300元，售后不退。购买招标文件时须提供以下资料：1、报名及采购文件发售登记表2、营业执照副本（或事业单位法人证书）；3、如法定代表人进行报名需提供法定代表人证明书（原件）及其第二代身份证（原件及复印件）；4、如委托代理人进行报名需提供法定代表人证明书（原件）及法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书（原件）及委托代理人第二代身份证（原件及复印件）；(以上

4、资料一式两份并装订成册，复印件（打印件）的资料须加盖公章并提交原件查验，查验后退回)。采购内容 数量 质保期 最高限价地理信息（含管线）调出系统 一套 验收合格交付使用之日起一年内 人民币203287.00元4佛山市兆信工程项目管理有限公司报名及采购文件发售登记表项目编号 购买文件日期 年 月 日项目名称购买文件单位名称文件价格（元/套） 300元地址 邮编姓名 电话 传真 手机购（领）标书人姓名 电话 手机 E-mail投标人资料 投标人（负责投标的人员）备注购买文件单位所提交的资料（在相应的地方打）报名及采购文件发售登记表营业执照副本（或事业单位法人证书）；如法定代表人进行报名需提供法定代

5、表人证明书（原件）及其第二代身份证（原件及复印件）；如委托代理人进行报名需提供法定代表人证明书（原件）及法定代表人身份证复印件）、法定代表人授权委托书（原件）及委托代理人第二代身份证（原件及复印件）；八、投标截止时间：2016 年 5月 17 日上午 9时 30分 (注上午 9时 00分开始接收投标文件)。九、投标文件送达地点：佛山市三水区西南街道中山中路 60号 201佛山市兆信工程项目管理有限公司开标室。十、开标评标时间：2016 年 5 月 17日上午 9时 30分。十一、开标地点：佛山市三水区西南街道中山中路 60号 201佛山市兆信工程项目管理有限公司开标室。十二、评标方法：综合评分

6、法。十三、招标文件公示：公示期为五个工作日（自 2016年 4月 19日至 2016年 4月 25日 17时 30分止），如投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以书面形式向佛山市兆信工程项目管理有限公司提出质疑。质疑时，请将反映的内容及公司的基本信息（公司名称、联系人、联系电话等）以书面形式（法定代表人签名、加盖单位公章）送达或传真至佛山市兆信工程项目管理有限公司（采用传真形式的，须电话告知佛山市兆信工程项目管理有限公司，确定传真是否传达）。十四、采购人及代理机构的联系方式：5采购人： 佛山市三水区发展规划和统计局采购代理机构： 佛山市兆信工程项目管理有限公司地 址： 佛山市三水区广海大道

7、中 38号地 址： 佛山市三水区西南街道中山中路60号 201之一邮 编： 邮 编： 528100联系人： 叶先生 联系人： 陈先生电 话： 0757-87716760 电 话： 0757-87783721传 真： 传 真： 0757-87744838电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： http:/2016年 4月6第二部分 采购项目内容一、投标人资格：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业执照（或事业法人登记证），并具有采购内容的相关经营范围；3、本次招标不接受联合体投标；4、法定代表人为

8、同一个人的两个及两个以上法人不得在本工程招标中同时投标；5、投标人不得有以下情况，否则招标人将拒绝其投标：（1）被责令停业；（2）处于被取消或暂停投标资格的处罚期内；（3）财产被接管或冻结，破产状态。二、报价要求：1、投标人必须以人民币报价。2、投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单，价格单中相应内容的报价应计算正确。3、每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字0，视报价为零，即免费；如出现空白，视为已响应但漏报价。4、漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。5、所有报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的

9、所有税费）。6、开标一览表的总报价大小写应该一致，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。开标时，投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的，以开标一览表的总报价为准。7、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。8、报价方式为总包干价。报价中必须包含城乡规划电子政务系统各相关模块程序、文档、成果验收、培训、售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任

10、和义务、达到合同目的的一切费用及单位利润，并应包含应由中标人缴纳的本次招标服务费（中标服务费和专家评审费）。投标人的投标总价不能高于采购预算，且不能低于采购预算的 70%，否则视为无效投标。三、采购项目技术及商务要求 1.项目背景地下管线是保障城市正常运行的重要基础7设施。随着城市功能的调整和城市建设的迅速发展，地下管线日益错综复杂，管线信息更新频繁，其管理难度也在不断增大。由于管线信息管理不善，导致道路的改、扩建工程和管线市政工程中各类管线安全事故频发，给社会安全稳定带来隐患。近年来，国家对城市管线的重视力度逐步加深，2013 年 9月出台的国务院关于加强城市基础设施建设的意见强调应“坚持先

11、地下、后地上”、“在普查的基础上整合城市管网信息资源，消除市政地下管网安全隐患”。在国务院印发的国家新型城镇化规划 2014-2020年中提出“发展智能管网，实现城市地下空间、地下管网的信息化管理和运行监控智能化”。“地理信息（含管线）调出系统” 依托三水区规划“一张图”系统，将红线 dwg范围内的的地理信息(如管线数据等)截取出来生成 dwg文件，并通过加密软件加密后提供使用，对红线范围内的管线参照国家和地方标准计算费用并生成调图工作的相关统计台账。通过系统可实现城市地下管网数字化管理和监控，提高城市地下管线管理水平，推进“智慧城市”的建设工作。2.项目建设内容（1）红线提取在三水区规划“一

12、张图”系统“上传包含调图范围的 dwg（坐标系为佛山统一坐标系）,系统根据上传文件的获取红线范围自动高亮并定位显示。（2）地理信息截取用户选择需截取的地理信息(如管线数据等),根据红线范围导出对应数据(dwg 格式)。（3）加密处理调用加密软件对生成的 dwg进行加密，使 dwg在超过一定时间就自动失效不能使用。（4）按面积、数量计算费用参照国家和地方标准对截取出来的地理信息中需计费的数据（如管线等），进行费用计算，生成计费表格。（5）台账统计按设定条件（时间，人员，面积）等，统计调图工作的各种台账数据（如总面积，总费用，次数等），并生成统计图表和导出。3.采用的技术与规范（一）项目采用的技术

13、实现方法和路线系统包含 MIS和 GIS应用基于.Net 进行开发，采用多层的体系架构，分层、模块化设计，在开发过程中将充分考虑不同应用的实际需求，Client/Server 结构与 Browser/Server结构相结合，采用三层模型进行开发，并 B/S应用模式为主，尽最大可能应用网络技术，通过网络发布空间和非空间信息。1.空间关系数据库技术：数据服务器采用目前流行的数据库 Oracle 11g。网站相关空间数据通过 ArcGIS组件技术存储于后台服务器的 Oracle11g空间关系数据库中。2.ArcGIS Server平台：ArcGIS Server是一个发布企业级 GIS应用程序的综合

14、平台，支持的 GIS软件可以集中管理并且支持多用户，包括先进的 GIS功能，并且用行业标准来创建。3. XML(ExtensibleMarkupLanguage，可扩8展标识语言)是 ISO（国际标准化组织）所制订的 SGML（StandardGeneralizedMarkupLanguage，通用语言标识标准）的一个精简集。它是用于定义其它标识语言的一种元语言，它用于描述信息的各种标识都可以由设计者自行建立，以强化特定专业数据的结构和关联。由于 XML具有数据来源的多样性和多种应用的灵活性、柔韧性和适应性，内容与形式的分离，它具有开放的标准，有助于实现数据的标准化、结构化。因此在数据交换和协

15、议描述上有着先天的优势，系统中将大量采用 XML语言来描述信息，并作为数据交换的基本格式。（二）系统建设遵循的依据和参考规范1、计算机软件开发规范（GB 856688）2、计算机软件产品开发文件编制指南（GB/T 8567）3、计算机软件质量保证计划规范（GB/T 12504）4、计算机软件配置管理计划规范（GBT 12505）5、计算机软件测试文件编制规范（GB 9386-88）6、公开地图内容表示若干规定；7、公开地图内容表示补充规定（试行）；8、佛山市地理空间框架建设使用管理办法（试行）。4.质保期采购人验收合格，交付使用之日起壹年。5.付款方式1. 合同生效之日起采购人向成交人支付合同

16、总额的30%；2. 总体验收合格之日起采购人向成交人支付合同总额的70%。3. 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。6.系统开发的期限系统开发的期限为 3个月，从合同生效之日起计算。9第三部分 投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：佛山市三水区发展规划和统计局。2.2 “监管部门”是指：佛山市三水区公共资源交易管理委员会办公室。2.3 “采购代理机构”是指：佛

17、山市兆信工程项目管理有限公司。2.4 “招标采购单位”是指：采购人，采购代理机构。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的投标人。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的

18、其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本项目的招标代理费含招标代理服务费和专家评审费。招标代理服务费按国家发展计划委员会“计价格【2002】1980 号”文件规定（服务类）的收费标准计算，另专家评审费为 8000.00元。招标代理费由中标人支付。中标人在领取中标通知书前支付招标代理费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2)

19、采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 106) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复

20、。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投 标 人 在 规 定 的 时 间 内 未 对 招 标 文 件 澄 清 或 提 出 疑 问 的 ， 招标采购单位将视 其 为 无 异 议 。 对 招标 文 件 中 描 述 有 歧 意 或 前 后 不 一 致 的 地 方 ， 评 标 委 员 会 有 权 进 行 评 判 ， 但 对 同 一 条 款 的 评 判 应 适 用于 每个 投 标 人 。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招

21、标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求，并按投标文件须知的要求，分别进行封装。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中的内容进行投标的，其投标文件的编制应按招标文件要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供