关于开展国家重点扶持高新技术企业实地检查的通知.doc

1、关 于 组 织 做 好 2018 年 度高 新 技 术 企 业 （第 二 批 ）申 报 有 关 事 项 的 通 知各镇人民政府、秀洲国家高新区管委会、秀洲经济开发区管委会：2018 年度高新技术企业（第二批）申报工作已经开始，根据关于组织做好 2018 年度高新技术企业申报有关事项的通知（浙高企认2018 4 号），现将有关事 项通知如下：1、请 各 镇 、秀洲国家高新区于 7 月 27 日下班前将 秀洲区高新技 术 企 业预报 表 （见 附件 1，务 必 请 各 镇 、秀洲高新区、秀洲 经济 开 发 区主要 负责 人 签 字）交区科技局 综 合 计 划科（如之前已提交的企 业 此次无需再交）

2、。2、请各镇、秀洲国家高新区、秀洲经济开发区督促辖区内申报企业于 8 月 15 日前完成在“高新技 术企业认定管理工作网” （网址： ）和“浙江省高新技术企业管理工作网” （网址： http:/202.107.205.11: 8612/）的填报工作。联系人：江韦国、宋信祥联系电话：82719019附件 1：秀洲区高新技术企业预报表附件 2：关于组织做好 2018 年度高新技术企业申报有关事项的通知附件 1：秀洲区高新技术企业预报表企业名称企业地址注册时间 知识产权数量 （标注类型）联系电话 QQ 号码企业申报联系人联系人 联系电话申报中介对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术所属领域 （

3、对照国家重点支持的高新技术领域目录填写）研发和相关技术创新活动的科技人员（人）职工总数（人）最近一年销售收入（万元） 研发人员占比近三个会计年度（不满三年的按实际经营时间计算）的研发费用总额占同期销售收入总额的比例（%）在中国境内发生的研发费用总额占全部研究开发费用总额的比（%）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例（%）企业创新能力自我评价得分企业承诺：前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。企业（签字盖章） 年 月 日各镇、高新区主要负责人意见：政府（签字盖章） 年 月 日附件 2：关于组织做好 2018 年度高新技术企业申报有关事项的通知 浙高企认 2018

4、4 号各市、县（市、区）高新技术企业认定管理工作领导小组：根据科技部、财政部、国家税务总局高新技术企业认定管理办法（国科发火 201632 号，以下 简称认定办法）和高新技术企业认定管理工作指引（国科发火2016 195 号），以下简称工作指引）的有关规定，为做好 2018 年度我省高新技术企业组织申报与认定等工作，现将有关事项通知如下：一、申报范围（一）在我省行政区域内注册一年以上的居民企业；（二）2012 年和 2015 年认定并获得高新技术企业资格的企业，至 2018 年高新技术企业资格有效期期满，应当根据新修订的认定办法规定，重新申请认定，按本通知规定办理。二、申报时间高新技术企业申报

5、采取集中申报后组织专家评审的方式。省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室受理各市、县（市、区）高新技术企业认定管理工作领导小组报送的企业申报材料（除宁波）。2018 年高新技术企业认定分两批办理，申报截止时间分别为 6 月 30 日、8 月 31 日。企业向所在地科技局（委）提交申报材料的截止时间以各地通知为准，材料请邮寄至所在地科技局（委）。三、申报程序（一）自我评价申报企业应对照认定办法第十一条进行自我评价。自我评价认为符合条件的，按照认定办法工作指引有关规定和本通知要求，准备相关申报材料。（二）网上申报1注册登记。新申请认定的企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址： ），按要求填

6、写企业注册登记表，选择属地市、县（市、区）高企认定办作为注册机构，同时应与该认定机构联系并确认完成注册程序。待当地认定机构核实并确认注册完成后，方可进行填报、上传和打印等工作。2“高新技术企业认 定管理工作网” 提交材料。企 业通过“高新技术 企业认定管理工作网 ”填报资 料，生成导出高新技术企业认定申请书（填报要点详见附件 1）PDF 格式文件，并按申报要求上传相关证明材料扫描件。3“浙江省高新技术 企业管理工作网”提交材料。企业登录浙江省科技厅主页浙江省科技创新云服务平台内的“浙江省高新技术企业管理工作网”（网址：http:/202.107.205.11: 8612/，以下简称“省网” ）

7、，用“高新技术企业认定管理工作网”注册的用户名和密码进入系统，填写企业自评表，上传高新技术企业认定申请书PDF 格式文件至省网，并上传相关证明材料扫描件（见附件 1）。网上申报上传的电子材料尽可能采用 PDF 格式，上传时 ，请勿将扫描文件横置或倒置，并确认上传文件能够被正常打开，文件内容清晰以方便阅读。申请高新技术企业认定的纸质材料（装订要求见附件 1）提交至属地科技部门备案，纸质材料应当与网络上传材料一致。（三）地方汇总地方科技部门会同财政、税务部门应充分发挥对当地企业发展情况熟悉的优势，对辖区内申请认定企业的申报材料对照高新技术企业认定条件进行形式审查。形式审查采取会审方式。形式审查要点

8、参考附件 2。通过形式审查，各认定小组四部门充分商议同意推荐申报的，委托地方认定办登录“浙江省高新技术企业管理工作网” 填写 审查 意见并在网 络上逐一提交。提交完毕，汇总生成“2018 年度高新技 术 企业申报推荐汇总 表” ，纸质打印后盖章报省认定办，一式 1 份。四、工作要求（一）各地要把高新技术企业培育作为“十三五” 全省科技工作的中心任务来抓。省委、省政府高度重视科技创新工作，把发展高新技术产业、培育高新技术企业作为实施创新驱动发展战略加快转型升级、培育新动能的重要举措，制定并印发了浙江省科技企业“ 双倍增” 行动计 划（2016-2020 年），明确了培育目标和重点工作任务。各级科

9、技部门要认真对照分解任务目标，做好高新技术企业申报组织工作，做到精准服务。企业在使用“ 高新技术企业认定管理工作网” 及“浙江省高新技术企业管理工作网”过程中遇到任何问题，要及时协调解决。（二）各地科技部门要积极主动会同当地财政、国税、地税部门做好高新技术企业申报工作的指导，重点加强对战略性新兴产业、新业态以及科技服务业企业的培育服务，提高申报质量。同时，进一步建立和完善高新技术企业工作协调机制，优化服务，认真落实好浙江省深化“四张清单一张网”改革推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案和“最多跑一次”改革的精神和要求，简化申报 企业上报的工作程序，确保申报工作的有序开展。加强纪检监察机构对组

10、织申报全过程的监察和监督，确保申报工作的公正性和规范化操作，不得委托或指定任何单位、部门和个人为申报企业编写申报材料。高新技术企业专家评审实行网络随机按技术领域抽选专家全封闭系统方式，有严格的管理程序。从 2016 年开始已推行网络即时动态反馈的方式。请各科技部门、申报企业及时查阅网络申报终端，第一批评审未通过的，可根据认定办法和工作指引要求重新准备材料后进入第二批申报。任何向未通过评审的企业以承诺为企业通过评审为由诈骗钱物，均属不法行为。请各高企认定办提醒有关企业提高警惕、增强防范意识、谨防上当受骗。（三）各地科技部门会同当地财政、国税、地税部门做好上报材料的把关。申报企业要提供企业承诺书（

11、附件 3），对申报材料的真实性负责，若存在弄虚作假行为，一经查实，省认定机构将按照认定办法相关规定取消其评审资格并列入科技部门不良信用记录，对涉及参与提供虚假申请材料的中介服务机构，将列入科技部门不良信用记录，并将违规情况向省相关主管部门通报。（四）各地要高度重视科技政策的落实工作。请各地科技部门会同财政、税务等相关部门，认真做好高新技术企业、企业研发费加计扣除、科技创新券等相关政策宣传，推动相关政策的落实。政策落实过程中遇到的问题，请及时向省科技厅和省高企认定管理工作领导小组反馈。未尽事宜，按照国家相关规定办理。网络操作有关事项请仔细阅读“ 浙江省高新技 术企业管理工作网” 使用说明书。附件

12、：1申报材料和要求2高新技术企业认定工作形式审查要点3企业承诺书附件 1申报材料和要求一、申报材料高新技术企业申报材料包括以下几方面的内容：（一）总目录。目录标题加注页码。（二）企业承诺书（见附件 3）。（三）高新技术企业认定申请书。由网络生成后打印，并签名、加盖企业印章。申请表填写注意事项：1申请企业必须如实填写申请书的各项内容，各栏目不得空缺，无内容填写“0”；数据有小数时，保留小数点后 2 位，有关财务数据应当出自具有资质的中介机构的专项审计或鉴证报告、财务会计报告和企业所得税年度纳税申报表。 2“知 识产权汇总 表 ”部分。知识产权证书 按照其对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用

13、的相关密切程度进行排序。对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）按类评价，按类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。3“人力 资 源情况表 ”部分。对照表格要求如 实填写，统计方法按工作指引规定统计。企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在 183 天以上人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。4“企 业研究开 发项 目情况表” 部分。按 项

14、目进行填写，一个项目一份，内容包括各级政府部门立项的科技计划项目和企业自行立项组织进行研发的项目，并按项目研发重要度进行排序。每个项目须填上技术领域，并在“核心技术及创新点” 栏 中填上 该项目与 国家重点支持的高新技术领域相对应的最具体的领域和文字描述。5“上年度高新技术产 品（服务）情况表” 部分，应按上年度申请认定企业的高新技术产品（服务）项数进行填写，每个高新技术产品（服务）填写一张；多个系列的高新技术产品（服务）可按系列产品填写，每个系列产品填写一张表格；每个高新技术产品（服务）须填写其所属的技术领域，并在“关键技术及主要技术指标”栏里填上该产品（服务）与国家重点支持的高新技术领域相

15、对应的最具体的领域和文字描述。填报的关键技术应是对高新技术产品技术指标和产品竞争力起主要作用的核心技术。高新技术产品（服务）与企业获得的自主知识产权应有关联，并在“知识产权获得情况及其对产品（服务）在技术上发挥的支持作用”栏里逐一简要说明并标示相关知识产权名称及编号。（四）企业营业执照副本等相关注册登记证件复印件。（五）知识产权、科研项目、科技成果转化和研究开发的组织管理相关材料。1知识产权相关材料。材料上传排列顺序必须和高新技术企业认定申请书中的“知识产权汇总 表” 一致。每个上传文件请标注具体知识产权名称并加注编号，并提供专利缴费证明。2科研项目相关说明材料。材料上传排列顺序必须和高新技术

16、企业认定申请书中的“企业 研究开发项目情况表”项目编号顺序一致。每个项目上传一个文件，上传文件请标注具体研发项目名称并加注项目编号。研发活动证明材料包括：前三年各级政府部门立项安排的科技计划、新产品试制计划文件复印件（可简化封页和项目页）；企业自行安排的研发项目和相关立项计划和依据；委托开发和合作开发研究的项目，提交委托开发和合作开发协议。对已验收或结题项目需附验收证明、结题报告、产品质量检验报告、用户报告等。3科技成果转化及相关说明材料。申报企业应当在“浙江省高新技术企业管理工作网”上填报 近三年“ 科技成果转化列表” ，形成科技成果转化汇总表。科技成果名称在列表中请按重要度填写。相关说明材

17、料上传浙江省高新技术企业管理工作网，上传材料顺序必须和“科技成果 转化汇总表” 一致并标注成果名称和序号。转化方式为自行投资实施转化的，自有技术应提供研发或知识产权关联名称和编号，并明示实施转化相关检测、销售证明和所取得的成效；受让他人技术成果的，还应补充提交技术转让协议。转化方式为向他人转让技术成果、许可他人使用技术成果的，应当提交相关成果转让协议或合同，科技成果转化已取得成效的，应当提供产品质量检测、新产品销售、用户使用报告等相关材料。转化方式为与他人共同实施转化、技术要素参与收益分配的，应当提供相关合作协议，科技成果转化已取得成效的，应当提供产品质量检测、新产品销售、用户使用报告等相关材料。4研究开发组织管理相关说明材料。上传材料包括：企业科研（产品开发）项目和经费内部管理规定，有企业科研项目计划安排和相关预算安排决议的提供相关材料；企业研发机构设立的批复、研发机构简要介绍及主要科研仪器设备，有产学研合作的提供产学研合作协议；激励企业科技成果转化的内部规定，有开放式创新创业平台的提供平台简要介绍；