广东省质监局关于对接受承诺许可审批模式的食品相关产品获.doc

1、广东省质监局关于印发广东省食品相关产品承诺许可获证企业随机检查工作方案（试行）的通知粤质监行函2018283 号各地级以上市质监局，深圳市市场和质量监管委，省生产许可证审查中心：根据广东省食品相关产品生产加工监督管理办法（粤府令第 237 号），为加强对接受承诺许可审批模式的食品相关产品获证企业的事中事后监督检查，现印发广东省食品相关产品承诺许可获证企业随机检查工作方案（试行），请遵照执行。广东省质监局2018 年 4 月 20 日2广东省食品相关产品承诺许可获证企业随机检查工作方案（试行）一、适用范围本方案适用于对接受承诺许可审批模式的食品相关产品获证企业的证后随机检查。根据广东省食品相关产

2、品生产加工监督管理办法（粤府令第 237 号），接受承诺许可审批模式的食品相关产品获证企业包括：2017 年 7 月 1 日以后，申请食品用纸包装容器等制品、餐具洗涤剂、工业和商用电热食品加工设备生产许可证核发并获证的企业（不含仅申请名称变更或补领的企业）。2017 年 7 月 1 日以后，申请食品用塑料包装、容器、工具等制品、压力锅生产许可证延续并获证的企业。二、检查依据（一）食品相关产品的相关实施细则：1.食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则。2.食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则。3.食品用纸包装容器等制品生产许可实施细则。4.餐具洗涤剂生产许可证换（发）证实施细则。3

3、5.工业和商用电热食品加工设备生产许可实施细则。6.压力锅产品生产许可实施细则。（二）“双随机一公开”及其它有关法律法规和规范性文件的要求。三、检查对象检查对象由省质监局在接受承诺许可审批模式的食品相关产品获证企业中，按照获证时间距离抽查不超过 3 个月以及不高于 30%的比例随机抽取，并委托省生产许可证审查服务中心将被抽中的检查对象名单报所在地质监部门。（2017年 7 月 1 日以后接受承诺许可审批模式的食品相关产品获证企业，获证时间已超过 3 个月的，也归并到本方案的抽查范围内。）对未被抽查到的其他获证企业，所在地质监部门要做好证后检查工作。四、检查单位检查工作由省质监局负责组织，省生产

4、许可证审查服务中心和企业所在地质监部门配合实施。五、检查人员组成及时间安排检查组由企业所在地质监部门随机选派的执法人员，会同省生产许可证审查服务中心派出的来自不同单位的 2 名以上的审查人员组成。4企业所在地质监部门应在实地检查前，提前 5 日联系省生产许可证审查服务中心派出审查人员。检查时向企业出示检查通知书（附件 1）。检查组中的审查人员负责出具检查结论。检查工作应在企业所在地质监部门收到检查对象名单后10 个工作日内完成，如遇特殊情况，可延长为 20 个工作日，但企业所在地质监部门应写明延长原因并书面报省质监局。六、检查内容按照企业近期接受承诺许可审批模式获证产品所对应实施细则中的实地核

5、查内容进行检查。七、检查处理（一）按照对应实施细则中的实地核查要求，结论为合格的，则检查结论为合格；反之则检查结论为不合格。企业所在地质监部门应向企业出具检查结果通知书。（附件 2）（二）检查结论为合格但存在需整改问题的，企业所在地质监部门应根据检查中发现的不符合项给出整改建议（附件 3），并跟进企业的整改情况。（三）检查结论为不合格的，企业所在地质监部门应下达责令整改通知书（附件 4），整改期限一般不超过十五个工作日。在整改期限到期后，企业所在地质监部门应会同省生产许可证审查服务中心按照前述要求，在 10 个工作日内组5织检查组对企业进行复查。如复查结论仍为不合格的，企业所在地质监部门应及时

6、提出撤销生产许可证的建议并报省质监局。（附件 5）（四）检查结论为不合格且情节严重无法整改的，企业所在地质监部门应及时提出撤销生产许可证的建议并报省质监局。（五）检查结论为不合格，或整改后复查仍不合格，或情节严重无法整改的，企业可按照申请生产许可证时签署的承诺书要求，主动停止生产销售并提出注销申请（附件 6）。企业主动申请注销生产许可的，企业所在地质监部门不再提出撤销生产许可证的建议。（六）省质监局收到企业所在地质监部门关于撤销企业生产许可证的建议后，审查企业所在地质监部门报送的材料，依法制作撤销生产许可告知书（附件 7），直接或指定下级质监部门告知拟作出撤销决定的事实、理由、依据和撤销决定内

7、容，企业在收到告知书之日起 5 个工作日内有权陈述和申辩。省质监局根据企业陈述申辩的情况，作出是否撤销生产许可证的决定。（七）企业所在地质监部门负责向企业送达撤销生产许可告知书和撤销生产许可决定书（附件 8），以及收回企业生产许可证原件。6（八）企业无故拒不接受依法开展的随机检查的，省质监局应当将有关情况作为随机检查结果依法予以公开和处理。附件：1.食品相关产品承诺许可获证企业证后随机检查通知书2.食品相关产品承诺许可获证企业证后随机检查结果通知书3.整改建议书4.责令整改通知书5.生产许可证撤销建议书6.全国工业产品生产许可证申请单（内含注销申请）7.撤销生产许可告知书8.撤销生产许可决定书

8、7附件 1食 品 相 关 产 品 承 诺 许 可 获 证 企 业证 后 随 机 检 查 通 知 书XXX ：(企业名称)根据广东省食品相关产品生产加工监督管理办法(粤府令第 237 号)和 细则等法律法规制度的要求，我局定于 XXXX 年 XX 月 XX 日对你（单位）进行证后随机检查（检查所对应的许可证书编号为 ，产品明细为 ），请予以配合。特此通知。8（XXX 市质监部门印章）XXXX 年 XX 月 XX 日附： 检查组成员名单姓名 性别 执法证或审 查员编号 所在单位 联系电话审查组长审查组员执法人员若企业对上述人员有回避要求的，请说明理由，并于检查前书面反馈,逾期未提出的视为无意见。联

9、系人： 电话： 附件 2食 品 相 关 产 品 承 诺 许 可 获 证 企 业证 后 随 机 检 查 结 果 通 知 书XXX ：(企业名称)根据广东省食品相关产品生产加工监督管理办法(粤府令第 237 号)和 细则等法律法规制度的要求，我局已于 XXXX 年 XX 月 XX 日对你（单位）进行了证后随机检查（检查所对应的许可证书编号为 ，产品明细为 ）。经综合评价，检查结论为：合格/不合格。/9（XXX 市质监部门印章）XXXX 年 XX 月 XX 日说 明 ： 本 通 知 书 一 式 三 份 ， 一 份 送 达 申 请 企 业 ， 一 份 送 达 省 生产 许 可 证 审 查 服 务 中

10、心 ， 一 份 存 档 。附件 3整改建议书单位名称： 生产地址：许可证编号：获证产品名称（具体至单元及品种）： 联系人及电话：序号存在问题的项目事实描述及改进建议10整改建议 请你（单位）在 日内完成整改，并将整改情况报所在地质监部门。现场检查人员签字： 年 月 日单位代表签字：企业公章年 月 日附件 4XXX 市 质 监 部 门 （ 单 位 正 式 全 称 ）责 令 整 改 通 知 书（ ）质监整改字XXXX第 号企业名称： 社 会 统 一 信 用 代 码 （ 身 份 证 ） 号 ： 住 所 ： 你 （ 单 位 ） 于 年 月 日 获 得 我 局 颁 发 的 生 产 许 可 证 ， 证书编号为 ，经证后随机检查发现：不符合 细则的规定（不配合/拒绝接受检查），检查结论为不合格（具体详见附件），