涉县财政局责任清单.doc

1、1涉县财政局责任清单一、部门职责登记表序号 主 要 职 责 具体工作事项 责任科室 备注研究提出财政政策、预算管理制度和中长期财政规划的建议。 预算科（预算编审室）对地方承担的出口退税事务实施监管，负责政策性退税审核和退库等事宜。预算科（预算编审室）监督检查税收政策的执行情况。 预算科（预算编审室）承担清理规范公务员津贴补贴的相关政策和管理工作。 预算科（预算编审室）开展税源调查分析、负责税收返还相关工作。 预算科（预算编审室）1拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施；分析预测财政经济形势，参与制定各项财政经济政策，提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议；完善鼓励公益事

2、业发展的财税政策。对地方承担出口退税事务实施监管，监督检查税收政策的执行情况。分析预测全县财政经济形势。 预算科（预算编审室）负责中央代地方政府发债资金管理，负责政府债务的统计决算。 预算科（预算编审室）研究拟订财政支农政策，拟订农业财务管理办法，负责县级农林水气等部门及所属事业单位年度专项资金预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督。农财科（涉外科）2贯彻执行国家和省财政、税收、财务、会计管理方面的法律法规及及规章制度；起草财政、预算、财务、会计管理的地方性法规草案，制定有关规章制度并监督实施。 负责对支农资金的使用情况进行监督，负责县级财政扶贫资金的使用和监督，负责农业开发资金的筹集分配管

3、理工作。 农财科（涉外科）2序号 主 要 职 责 具体工作事项 责任科室 备注研究提出中央和省授权税目税率调整、减免和地方税收政策等重大事项的建议。预算科（预算编审室）研究提出有关的收入分配政策和改革方案。 预算科（预算编审室）实行全口径预算管理，建立全过程绩效预算管理机制。 预算科（预算编审室）编制年度县本级预算草案和办理预算追加事宜。汇编全年度预算草案。负责归口管理部门决算草案的审核批复。预算科（预算编审室）承担县直部门预算审核、批复、调整。 预算科（预算编审室）3拟订财政收入分配政策，承担财政预算管理的责任。负责编制年度县本级预决算草案并组织执行，汇编全县年度预决算草案；受县政府委托，向

4、县人民代表大会报告全县及县本级预算及其执行情况，向县 人大常委会报告决算；组织制定经费开支标准、定额，承担项目库管理工作；实行全口径预算管理；负责审核批复部门（单位）的年度预决算；全面推进绩效预算改革，开展绩效评价工作。 承担县直部门支出标准体系建设及项目库管理。预算科（预算编审室）提出对乡镇、园区财政管理体制和预算管理的指导性意见。 预算科（预算编审室）4承担财政体制管理的责任。负责拟订地方财政管理体制，研究提出乡镇、园区财政管理体制指导性意见；完善县级转移支付制度，办理转移支付事宜。办理省对我县的转移支付 预算科（预算编审室）组织预算执行及分析预测。 国库科组织拟订全县国库管理制度、国库集

5、中收付制度。 国库科组织实施政府非税收入国库集中收缴 国库科组织实施总预算会计、行政单位会计及政府会计制度。 国库科管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算，组织编制权责发生制政府综合财务报告。 国库科5承担财政国库管理的责任。负责拟订国库管理制度、国库集中收付制度并组织实施；指导和监督县本级国库业务，建立预算执行动态监控体系；按规定开展国库现金管理，办理各项财政支出业务。建立预算执行动态监控体系。 国库科3序号 主 要 职 责 具体工作事项 责任科室 备注承担国库现金管理有关工作。 国库科负责拟订政府非税收入管理制度和政策，审核行政事业性收费项目及收费标准。非税收入征管科（经济建设科）承

6、担彩票管理的有关工作。 非税收入征管科（经济建设科）制定政府购买服务相关政策制度，推进和规范政府向社会力量购买服务工作。非税收入征管科（经济建设科）同有关部门拟订土地、矿产等国有资源收入政策。 非税收入征管科（经济建设科）6负责政府非税收入和政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费，管理财政票据；按规定使用彩票资金；组织协调农村综合改革工作；拟订住房制度改革中财务管理制度；组织实施农业综合开发项目；负责政府购买服务相关政策制定和组织管理。制定住房改革中有关财政政策和财务管理制度，负责相关资金管理工作。非税收入征管科（经济建设科）拟订和组织实施行政事业单位资产管理制度，承担行政事业单位国有资产管

7、理有关工作。国有资产管理科（企业科）研究建立国有资产报告制度，承担有关资产评估管理工作。 国有资产管理科 （企业科）承担县级行政、政法、党派团体、教育、科技、文化、人力资源和社会保障、民政、卫生和计生等方面的部门预算有关工作。行政事业科（社会保障科）承担国有文化企业财务管理有关工作；拟订事业单位通用的财务管理制度，拟订新闻、出版和电影行业的财务制度。行政事业科（社会保障科）承担义务教育经费保障机制改革的具体工作，按规定管理科技专项资金。行政事业科（社会保障科）7贯彻执行国家、省、市有关行政事业单位国有资产管理的法律、法规和政策；拟订行政事业单位国有资产管理制度办法并组织实施；会同有关部门研究制

8、定行政事业单位国有资产配置标准。负责专项资金预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督；负责归口管理部门决算草案的审核、批复。行政事业科（社会保障科）4序号 主 要 职 责 具体工作事项 责任科室 备注研究提出相关财政政策，拟订行政性经费的财务管理制度，承担统一着装管理工作。行政事业科（社会保障科）负责县级国有资产、县直机关事务部门预算有关工作，研究提出年度预算和专项资金支出预算建议，负责归口管理部门预算编制、执行、决算、公开等工作。国有资产管理科（企业科）负责国有资本经营预算管理有关工作。 国有资产管理科 （企业科）拟订和实施国有资本管理政策、制度。 国有资产管理科 （企业科）拟订和组织实施地

9、方企业财务管理制度，负责编报企业财务会计报告。国有资产管理科（企业科）研究提出支持企业兼并重组及国有企业改革的财政政策，管理支持国有企业改革的相关专项资金。国有资产管理科（企业科）8负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案，拟订国有资本经营预算的制度和办法，收取县本级企业国有资本收益；拟订并组织实施企业财务制度；按规定管理地方金融类企业国有资产，参与拟订企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。承担国有企业和投资新上项目的国有资本投资、参股、合资、合作、转股等，承担国有资产运营的监督和管理，确保国有资产增值和保值。国有资产管理科（企业科）负责国土资源、环境保护、交通运输、发展改革、

10、建设、城市管理等部门预算管理有关工作。非税收入征管科（经济建设科）承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理；承担财政投资评审管理。非税收入征管科（经济建设科）研究提出年度预算和专项资金支出预算建议，负责归口管理部门预算编制、执行、决算、公开等工作。非税收入征管科（经济建设科）9负责办理和监督县级财政的经济社会发展支出、县投资项目的财政拨款，参与拟订县建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理。牵头生态文明财政制度建设，实施促进节能减排、生态环境保护的财政政策。非税收入征管科（经济建设科）5序号 主 要 职 责 具体工作事项 责任科室 备注参与拟订县级建设

11、投资的有关政策及资金管理；拟订基本建设财务管理制度。非税收入征管科（经济建设科）负责对专项资金追踪问效，组织检查项目实施中资金管理使用和相关资金落实情况，组织进行绩效评价。非税收入征管科（经济建设科）制定财务及专项资金管理办法参与制定行业发展规划。 非税收入征管科（经济建设科）会同有关方面管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出。 行政事业科（社会保障科）编制县级社会保障预决算草案，审核全县社会保险基金预决算草案。行政事业科（社会保障科）会同有关方面拟订有关资金（基金）财务管理制度。 行政事业科（社会保障科）10会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，拟订社会保障资金（基金）的财

12、务管理制度，编制县级社会保障预决算草案。承担社会保险基金财政监管。 行政事业科（社会保障科）负责世行贷款的使用监督管理。 农财科（涉外科）11负责管理县政府的国内外债权、债务。执行国家外债管理的政策，拟订具体实施办法，承担外国政府贷款、国际金融组织贷款的对外谈判与磋商；负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理；受县政府委托，承担对外财经交流事项，会同有关部门处理涉及财政、债务等方面的涉外事务。负责外资企业财务和涉外资金的监督管理。 农财科（涉外科）负责全县会计管理工作。 办公室12负责管理全县会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，承担会计资格考试报名初审及

13、相关工作。 监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度。 办公室6序号 主 要 职 责 具体工作事项 责任科室 备注承担会计资格考试报名初审及相关工作。 办公室13 贯彻执行政府采购政策，制定相关制度办法并监督实施；承担行政事业单位公务车辆编制管理职责。拟定政府采购管理办法、制度并监督实施，负责承担行政事业单位公务车辆编制管理职责。国有资产管理科（企业科）根据国家政策，负责研究提出全县政府和社会资本合作项目发展规划，制定年度工作计划，指导全县政府和社会资本合作开展。非税收入征管科（经济建设科）负责制定全县政府和社会资本合作项目操作流程和管理办法。 非税收入征管科（经济建设科）负责政府股权投

14、资引导基金管理工作。 非税收入征管科（经济建设科）14承担政府和社会资本合作有关工作，负责政府股权投资引导基金管理。负责财政投资项目的评审工作。承担财政投资项目评审管理。 非税收入征管科（经济建设科）拟订财政监督检查的政策和制度；监督财税法规、政策的执行。 财政监察科组织对财政部门内部财经制度执行情况的监督检查。 财政监察科组织协调全县财政监督工作，承担监督检查会计信息质量等有关工作，依法查处违反财经纪律案件。 财政监察科反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。 财政监察科负责拟订财政支出绩效评价的相关制度和办法，制定财政支出绩效评价指标与标准体系。 财政监察科15监督检查财

15、税法规、政策的执行情况，依法查处违反财经纪律行为；反应财政收支管理中的重大问题，提出加强财政税收及财务会计管理的政策建议。组织实施县级财政支出绩效评价工作；建立绩效评价工作信息库和绩效评价结果应用机制。 财政监察科7序号 主 要 职 责 具体工作事项 责任科室 备注16 负责组织协调国税、地税等涉税部门，加强综合治理，促进公平税负，提高收入质量，实现应收尽收。开展税源调查分析，牵头组织协调国税、地税部门加强综合治税，提高收入质量。预算科（预算编审室）负责有关重要会议的组织。 办公室起草县委、政府交办的有关报告和文件。 办公室17 承办县委、县政府交办的其他事项，承办人大建议、政协提案事宜。负责

16、重要事项的督查督办，承办人大建议、政协提案事宜。 办公室8二、与相关部门的职责边界登记表序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例教体局负责把“校安工程”实施作为教育工作的重点，会同发展改革、财政、建设等有关部门做好规划工作；加强组织和领导，对项目建设进行指导、检查与评估，期末进行全面验收。住建局负责工程勘察、改造方案和工程质量等方面加强指导和监管，督促各方责任主体执行有关建筑抗震设防等工程建设强制性标准；负责对新建项目选址进行规划指导；负责对“校安工程”项目依法实施建筑工程质量安全监督，对建筑市场各方主体行为进行监督检查。对校舍排查鉴定、加固改造及新建工程提供相关技术指导和支持；组织

17、实施房屋安全鉴定工作，按照国家规定标准对危房进行鉴定并出具危房鉴定报告。监察局建立健全“校安工程”监督检查和责任追究制度；负责监督检查政府有关部门及其工作人员在“校安工程”实施中的问题；受理违反行政纪律问题的线索；调查处理违反行政纪律案件；受理对其违规违纪行为不服监察机关处理决定的申诉。1 校舍建设 管理发改局负责把“校安工程”纳入国民经济和社会发展计划，落实专项投资，按建设程序加强项目监管；不断完善相关政策与标准，为校舍安全提供政策支持；负责对“校安工程”年度投资计划执行情况进行监督检查。涉县人民政府关于调整中小学校舍安全工程领导小组的通知（200970 号）9序号 管理事项 相关部门 职责

18、分工 相关依据 案例财政局负责充分发挥公共财政的保障职能，分级筹措“校安工程”所需专项资金，列入政府年度财政预算；加强资金监管，提高使用效益；保障各级“校安工程”年度专项资金按进度及时拨付。国土局为中小学校舍安全工程提供地质灾害易发区区划资料，组织、协调具有相应资质的地质灾害危险性评估机构，按照国家规定标准对校址进行鉴定并出具鉴定报告；负责对“校安工程”所需建设用地依法使用情况进行监督检查。水利局提供水文资料，负责对中小学校舍进行洪涝灾害危害情况的指导和鉴定；负责对校舍防汛安全性评估工作以及中小学防汛知识普及工作进行监督检查。科技局（地震局）划定地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区范围，负

19、责对中小学校舍的抗震加固和新建工程提出设防要求；组织协调具有相应资质的地震安全性评价单位对校舍建设场址进行地震安全评价、中小学校地震灾害预防知识普及和逃生演练工作进行监督检查。气象局 对中小学校舍进行气象灾害危害情况的指导和鉴定，划定气象灾害易发区域，提供气象资料。消防大队配合教育部门对学校履行消防安全职责情况进行监督检查，开展中小学消防安全培训，督促中小学校建立消防安全机制。对学校的教学楼、集体宿舍等建设工程进行消防行政审批。10序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例审计局认真做好“校安工程”预决算审计；负责组织开展“校安工程”全过程跟踪审计，将“校安工程”作为审计重点，列入年度

20、审计计划，负责在审计结束后公布审计结果。安监局依法查处重大安全责任事故与重点案件；负责组织对“校安工程”安全生产实施综合监管；对发生生产安全事故的“校安工程”项目，依法组织调查处理和办理结案，监督有关部门和单位吸取事故教训，采取措施，防范事故。县政府督查室负责定期对“校安工程”实施情况进行督导检查，定期通报“校安工程”实施情况。政府办（扶贫办）负责编制财政扶贫资金实施计划，指导项目建设单位按计划实施。扶贫项目完工后，政府办（扶贫办） 、财政局组成联合验收小组对项目进行检查验收。2 财政扶贫资金管理财政局项目完工后，与政府办（扶贫办）组成联合验收小组对项目进行检查验收，负责财政扶贫资金拨付、监督及管理。1.财政部、发展改革委、国务院扶贫办财政扶贫资金管理办法 （财农2011412 号） ； 2.河北省财政厅河北省财政扶贫资金报账管理办法（暂行） 某村 2013 年申报中药材种植项目，经审核后进入项目库；之后该村“两委”组织村民进行中药材种植；完工后，由财政局、政府办（扶贫办）联合验收后，该村带相关凭证到政府办（扶贫办）报账，经财政局审核无误后负责下拨资金。