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政府绩效管理与公共支出评价 - 福建省资产评估协会.ppt

1、前言: 预算绩效管理是什么?一、绩效目标的设定二、绩效实施三、绩效评价流程及报告撰写四、绩效反馈五、绩效评价结果应用六、案例分析提纲预算绩效管理流程e.gn 绩效目标订立 A学校要提高学生身体素质。(制订方案);n 申请 10万元扩建体育场馆,确定有关资金使用目标及方案(绩:扩建体育场馆;效:提高学生体育成绩和身体素质,成绩大部分达到优秀,身体素质如身高达 172厘米,肺活量明显提高等;订立绩效目标);n 教育行政部门通过了解实际情况,(如通过了解其他学校是否建设体育场馆,扩建前后是否对学生身体素质提高有帮助,扩建费用大致多少),通过综合考虑,确定是否开展此项项目(事前评价,绩效目标通,资金申

2、请);e.gn 绩效实施过程 扩建工程开始后, A学校方应了解项目是否按预期目标进行,如资金使用的情况、用途,是否按照规定用途、以及规范的程序使用,是否挪作他用等(专款专用,资金管理方面,不能拿到钱后用作购买设备,然后再去申请其他资金或银行贷款补齐资金缺口;项目是否按既定时间进度开展,能够按期完成,是否按照设计的功能和质量进行建设等。(有没有完成任务,事中评价,绩效追踪,保证绩效目标的实现)e.gn 绩效评价过程 A 学校 体育场馆建设完毕后,达到各项预期目标,如资金使用在预算范围内,且支出规范,场馆验收合格;通过一个学期的使用后,同学们的体育成绩和身体素质有了较为明显的提高(达到绩效目标,事

3、后评价,绩效目标圆满完成,绩:体育场馆得到改扩建,学校硬件条件得到提高,过程任务;效:学生体育成绩提高,身体素质提高)n 我们做事情,过程重要,结果也重要,过程是完成结果的必须的步骤。都是要进行评价的。e.gn 绩效反馈过程 反馈给教育局,教育部门将 A学校其经验进行推广。e.gn 绩效结果应用过程 扩建体育场馆产生了效果,得到肯定,教育行政部门可能考虑下一预算年度对A校加大一点投入,对操场进行扩建?e.gn 另一种情况, B学校,与 A学校同在一个地区,且各方面情况几乎想同,也想改扩建体育场馆,提出自己的方案,申请 20万元,将大部分学生体育成绩提高到良好,平均身高提高到 170厘米。n 在此情况下,教育行政部门会对其进行比较,参考标准为 A学校(横向比较,评价方法,比较法),发现与其条件相同的 A学校,以较少的钱得到更高的效果,因此,否定改方案(成本太高,绩效目标不合理,甚至有可能造成攀比)。绩效目标的设定n 绩效目标的定义:绩效目标是被评价对象计划在一定期限内达到的产出和效果,是预算编审、调整和监督项目执行以及开展绩效评价的主要依据。(要做什么事情,做多少事情,达到什么效果)n 预算部门年初申报预算时,应当将绩效目标编入年度预算;执行中申请调整预算的,应当随调整预算一并上报绩效目标。

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