2012年上海共青团青工工作要点.doc

1、12012 年上海共青团青工工作要点2012 年上海共青团青工工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指 导，深入学习实践科学 发展观，全面 贯彻落实九届市委十六次、十七次全会、共青团十六届五中全会、全国城市战线共青团工作会议以及团市委十三届九次全会等重要会议精神，按照“密切团青关系、服务转型发展”的要求，牢牢把握纪念建团 90 周年重要契机，以“ 继往开来、再建新功”为主题，坚持一条主线，即加强青工系统团的自身建设，突出三个重点，即建功、育人和服务，着力提升传统品牌价值，做实做细创新性品牌，开创青工工作新局面。一、活力为先，抓好团建，大力提升青工系统团组织战斗力2012 年是

2、上海青工系统的“团建之年” 。紧密依托当前全面深化党建带团建工作的有利契机，系统总结既有工作经验，突出非公有制经济领域团建、“ 网格化” 团建和基础团建，探索建团和团建的基本规律，着力提升新建团组织成活率，提高传统团组织活跃度，探索形成“基础扎实、条块结合、管理顺畅、充满活力 ”的青工系统团组织体系。1、大力推动非公团建，重在提高成活率研究把握社会机理，大力推动非公有制领域团建，不断扩大组织覆盖。一是完成团建任务。发挥政府职能部门、行业协会、各地驻沪团工委和大型国有及国有控股企业集团的牵动作用，着力提升非公企业领域团建率。二是提高成活率。进一步引导新建团组织，以服务企业的生产经营为前提，找准共

3、青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点，开展好思想性、技能性、娱乐性活动，重点提高新建团组织的成活率。各级团组织尤其是相关政府行业管理单位、行业协 会及工作对象中白领青年和来沪务工青年较多的单位团组织要根据自身实际，形成具体措施，在建团和团建两个方面取得明显成效，注重加强对新建团组织的引导和服务，为其开展工作创造条件。2、积极推动“ 网格化”团建，重在固化成果、总结经验在充分调研现有网格的基础上，分类研究，推动试点，活跃工作，2并总结提炼“网格化” 团 建的经验和模式，向各 级团组织广泛推广。一是提升网格功能层次。将岗位建功、人才培养等品牌项目注入“ 网格化”团建，将网格的

4、联情、联谊功能与联智、联业、服务功能有机结合起来，将服务青年需求与服务中心工作结合起来，提升网格的功能层次。二是总结提炼经验。认真研究提炼一段时期以来“ 网格化”团建的特色经验做法，归纳形成经验和模式，汇编印发“ 网格化”团建案例集。三是推动组建更多网格。主动搭建平台，吸引更多基层团组织参与“网格化”团建；因势 利导，注重 发挥基层团组织的主观能动性，主动组建一批团建网格。3、扎实开展基础团建，重在建立机制大力推动传统领域团建创新，着力加强团干部队伍建设，不断深化大口团工委建设，探索和理顺工作机制，努力使青工团建工作实现全面活跃。一是加强传统领域团建工作。成立青工团建工作领导小组，研究制定相关

5、政策文件，突出青工团建工作制度设计；根据机关、企事业单位的不同特点，加强分类指导；鼓励上、下级团组织之间通过签署团建责任书等形式，明确全年工作重点和任务，督促指导基层团组织更有针对性地开展工作；制定定性和量化相结合的考核指标体系，建立较为科学的考核机制；加强过程管理和控制，做到年初有工作部署、年中有经验交流、年底有成效总结，特 别 加强走访调研。二是重点做好团干部队伍建设。贯彻落实各级党建带团建工作会议和团市委关于团干部协管工作的文件精神，加强与各单位党政领导的沟通协调，在基层团组织干部配备、干部发展等方面积极开展工作，为基层团组织创造良好环境；深入开展“走千访万听研评荐”活动，进一步锤炼团干

6、部的政治作风、工作作风、生活作风和组织作风；开展团干部培训，将团干部自学和集中培训相结合，提升团干部岗位胜任力。三是切实推动大口团工委建设。切实加强团工委建设，指导已成立的大口团工委在“ 带团、建团和管团” 方面发挥核心辐射作用，履行好其对本系统基层团组织的组织管理、资源调配和项目推进等职能，力求在机制建设、模式形成上取得新突破；加强与相关大口党委沟通，积极争取支持和指导，探索制定相应组织归口标准和权责划分，推动其他系统团3工委或同类组织的建立。四是积极开展理论研究。围绕党政中心大局，聚焦青年利益诉求，积极开展青年群体研究和问题研究，为党政决策提供参考，通过人大代表、政协委员向“两会 ”提交提

7、案议案，推动相关政策的制定和完善；做好青工工作课题调研，为工作提供理论依据。各级团组织要以此为契机，自我检查团建和团干部作风建设情况，发现问题，及时改进，切实增强团组织活力；努力推动各级团干部根据工作需要，重视调查研究，形成理论成果，促进成果转化。二、实效为要，突出建功，积极动员广大团员青年参加号、手、队活动继续以“魅力都市，闪耀青春”上海市青年文明号示范街（城）共建活动、 “青春铸辉煌，建功十二五”上海青年突击队、青年工程立功竞赛活动等为载体，扎实推进青年文明号创建、青年岗位能手培养和青年突击队工作，进一步在优化管理、创新模式、量化引导上下功夫，特别是突出号、手、队在 带领广大青工服务上海经

8、济社会发展、推动青年成长成才方面的增值贡献。1、加强基础管理在青年文明号方面，修订颁布上海市青年文明号管理办法，进一步加强制度建设，规范管理；推出青年文明号创建工作手册，加强创建集体的基础台账管理；加强号长培训，进一步提升集体创建工作能力。在青年岗位能手方面，积极营造人人能当能手、人人争当能手的氛围， 进一步加强岗位能手选拔、培训、推优等工作的机制化建设。在青年突击队方面，修订颁布上海市青年突击队管理办法（试行），探索 对青年突击队实施分级管理，形成区（县）、局（公司）级青年突击队和市级青年突击队两级管理相结合体制，确保青年突击队数量上成规模、 质量上有保证、管理上易操作。各级团组织要重视号、

9、手、队基础 管理工作，注重加强队伍建设、制度建设、台账管理等工作，努力体现工作规范性。2、创新评审机制以“网格化”团建的思路，继续推行互评互访，创新青年文明号、青年突击队评审机制。在青年文明号方面，探索联合相关行业主管单4位开展青年文明号分赛区创建评审；指导公安、税务、交通运输、房地、法院、司法等六个已开展行业评审的系统以及金融、建设等相关行业，结合行业实际，制定形成更细化、更具可操作性的行业创建标准。在青年突击队方面，在现有四个竞赛网格的框架下，不断拓展活动覆盖面，提高组织活跃度，通过互评互访的形式开展评优工作；加强量化评估，探索建立科学评估机制，推动各青年突击队提升活动的针对性和时效性。各

10、级团组织要引导号、手、队适应新的评审规则，强化量化评估意识，不断激发创建活力。3、推动学习交流建立号、手、队的内部互访交流机制，促 进基层活动不断走向活跃。在青年文明号方面，总结鲜活创建经验，切实发挥优质服务督导员作用，强 化检查和培训，推动提升青年文明号的服务水平。在青年岗位能手方面，进一步借助高技能人才培训班、行业青年人才沙龙、历届青年岗位能手交流座谈会、青年岗位能手讲坛等载体，促进青年岗位能手的知识交流和技能登高。在青年突击队方面，倡导开展队长沙龙等活动，加强工作经验交流，重视工作评估和改进。各级团组织要进一步促进单位、系统、行业内外的号、手、队之间的互访互学，注重加强号、手、队项目 联

11、动， 不断提升整体工作水平。4、注重品牌建设注重品牌建设，创新宣传工作思路，引入市场营销理念，整体规划品牌建设工作。在青年文明号方面，结合优质服务标杆窗口、示范窗口、先进 窗口的评选，挖掘选树一批优秀青年文明号集体典型，体现示范引路，扩大青年文明号的品牌影响力。在青年岗位能手方面，加强与相关行业政府部门、各单位党政部门沟通协作，整合各方资源，为青年人才创造岗位锻炼机会、搭建才能展示平台，激励更多青年岗位建功， 发奋成才。在青年突击队方面，进一步强化“ 螺钉兄弟”等品牌塑造，采取多样化、有针对性的宣传手段，加大对职业青年的吸引力；注重统计青年突击队工作成效，通过媒体、内参、专报等形式，充分体现青

12、年突击队活动对经济社会发展的增值贡献。各级团组织要进一步强化宣传意识，利用各类宣传阵地、新闻媒体，努力打造5品牌形象。三、人才为本，凸显育人，着力做好青年人才培养工作以构建“5+3+2”青年人才培养体系为目标， 坚持“ 职业生涯导航”理念，充分发挥号、手、 队等品牌活动的育人功能，切实辅助党政做好青年人力资源开发工作。同时，通过积极参与机关、企业文化建设，扎实开展青年职业道德教育等活动，引导青年建立“公正、包容、 责任、诚信” 的价值 取向，树立正确的价值观、成才 观。1、重点打造五支青年人才队伍按照市委、市政府上海市中长期人才发展规划纲要（20102020 年）的要求，认真落实青年英才培养计

13、划的相关任务，重点建好五支青年人才队伍：一是青年创新创业人才队伍。通过青年创业先锋评选活动、 创新创业大赛等渠道发现和关注创业人才，充分发挥创业服务平台和上海市青年创业就业促进会、基金会为青年创业提供创业指导、直接 资金资助、小额免担保贴息贷款、股权投资等方面的积极作用。二是青年高技能人才队伍。举办“青年高技能人才大 讲坛”、 “青年高技能人才学习班” 以及“ 青工技能培训学分制 专场鉴定”等活动，并逐渐覆盖来沪务工青年群体；推荐青年技能人才参加全国技能振兴大赛等各类活动。三是来沪务工青年人才队伍。根据“ 上海共青团牵手行动”的有关要求，认真开展“乐业计划” 等工作，积极参与全市优秀务工青年评

14、选，加大对来沪务工青年的组织覆盖、活动覆盖和服务覆盖。四是现 代服务业青年人才队伍。按照“四个中心 ”的建设要求，大力开展金融、建设和交通、信息服务等各类现代服务人才队伍建设，促进现代服务业青年人才在学习交流中共同进步。五是青年经营管理人才队伍。借助市青年企业家协会、青年经济人物评选活动，发现、联系、团结和培养一批青年经营管理人才。同时，积极推动提交人大议案、政协提案，反映青年诉求， 为青年人才开辟参政议政渠道。2、积极开展三项青年人才培养活动发挥团组织的活动优势，通过举办各类主题活动，为青年成长成才、脱颖而出搭建舞台。 一是举办 2011-2012 年度上海十大青年 经济人物评选活动。 更好

15、地发掘在经济领域取得显著业绩、具有广泛社会6影响力的各类优秀经济人才，做好表彰和宣传工作。二是开展上海青年创新创业大赛和上海青年创业先锋评选表彰活动。通过大赛、评选、展示、交流、培训及配套激励、服 务等，积极发现、推荐、培养青年 创业人才；广泛吸纳各行各业有较大贡献、有较大发展潜力的青年创业者加入上海青年创业沙龙，增强创业青年的组织归属感，拓展青年的商务人脉，促进青年创业人才的成长发展，营造支持青年创业的良好氛围。三是举办 2012 上海金融青年发展系列论坛。抓住上海建设国际金融中心的历史机遇，将国际金融中心建设与促进金融青年成长成才有机结合起来，精心设计、认真组织、广泛发动，努力将其打造成为

16、上海金融青年参与国际金融中心建设、展示交流、建言献策的重要平台。3、大力建好两个青年人才社团市青年企业家协会、市建设和交通青年人才协会将分别通过开展“一家一”和“ 群星汇” 系列主题活动，进一步 发挥团属社团在凝聚青年人才、促进 会员发展方面的积极作用。一是加强职能建设。围绕协会“交流、展示、服务、自律和代表”的目标，通过组织考察交流、开展读书活动、举办论坛讲座、提交提案议案等形式，加强协会职能建设。二是强化品牌建设。提升品牌塑造意识，通过品牌传播提高协会的社会认知度、影响力和凝聚力。大力整合现有活动和资源，着力打造“ 一家一” 、“群星 汇” 主题活动 品牌，以“会员倾心关 爱计划、企业发展

17、助力计划、自身建设加强计划” 三大计划为重点，做好做 实各项实事项目。三是夯实基础建设。做强协会秘书处自身建设，充分发挥协会兼职副秘书长和协会小组长作用；做好各项基础性工作，完善会员信息系统，定期编发手机报、内刊。 四是推进项目建设。继续整合优势资源，将服务会员子女计划机制化、常态化开展；着力推进一批品牌项目运作，使其成为契合经济社会发展形势和会员需求实际的、贯穿全年的、具有较大影响力的年度性主题活动。四、专业为重，做好服务，全力促进青年就业创业以推动上海市青年创业就业促进会、基金会（以下简称“两会” ）和 YBC 省级办 公室的功能完善和作用 发挥为 依托，进一步深化青年7创业服务链的环节衔

18、接和有效运转，积极促进基层团青组织就业创业工作的融入与同步，营造支持青年创业人才成长发展的良好氛围。1、继续推动青年创业就业服务平台建设发挥共青团组织的比较优势，进一步找准工作定位，创新工作载体，按照市场化规则，以社会化方式推动项目落地和持续开展。一是全力推进秘书处的正常运作。有序推进“两会 ”秘书处各机构的合理配置和有效运转，不断完善与日常运作相关的各项规章制度和工作流程，切实发挥资源整合与政策协调作用。二是有步骤地推出支持青年创业的资金扶持计划。针对青年创业的阶段性特点，与相关金融机构、社会机构、团 青组织合作，共同组织开展商业计划书大赛、创业大赛等活动， 设计 从 1 万至 500 万不

19、等的青年创业扶持基金，根据青年创业企业发展实际，给予连续有效、不同模式的资金帮助。三是进一步探索市区基金配比联动模式。在引导成立“青春 筑业青浦专项基金” 的实践基础上， 积极深入各区县、园区实地考察调研，发挥资金配比的杠杆作用，鼓励、支持基层团青组织、园区 单 位、青年企业家等设立专项基金或分基金会，推动形成上下联动、区域覆盖的良好工作格局。四是积极探索扩资投资的新模式。引导社会资金设立创业投资企业，吸引有资质的合作伙伴参与投资和管理，对具备条件的青年创业企业进行股权投资，实现基金长期保值增值。2、积极牵动基层就业创业工作要侧重项目资源整合与共享，加强阵地与服务网络建设和管理，实现促进青年创

20、业人才成长的整体工作格局。一是不断扩大上海青年创业专家导师团规模。进一步整合市青年企业家协会、市建设交通青年人才协会以及各区县团青组织的人力资源，建立一支近千人的多层次、专业化青年 创业指导志愿团队，服务全市各级团青组织就业创业工作。二是持 续推进青年就业创业见习基地工作。根据团中央要求，尝试推行分级量化考核机制，进一步加强区县、高校团组织对所属见习基地的管理和服务，积极探索与专业社会机构的合作，提高岗位对接的成功率，推荐青年上岗见习。三是全面加强上海青年创业服务平台创业咨询点建设。研究出台咨询点管理办法，提高咨询点服务能力8和水平，加强工作指导与考核，支持咨询点继续举办“ 青年就业创业大讲堂”系列 讲座，计划全年在全市各高校、社区（街道）、园区及郊区举办相关讲座 100 场，引导具备条件的咨询点在国家开发银行上海分行、上海农村商业银行等金融机构的支持下，积极探索青年创业小额贷款项目的推荐与跟踪服务模式，帮助更多创业青年得到实惠。