2015年全市人才工作要点.doc

1、12015 年全市人才工作要点（讨论审议稿）2015 年全市人才工作总体思路：以贯彻习近平总书记关于人才工作系列重要批示精神为指导，围绕分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境五项基本任务，重点抓好体制机制改革、政策创新、高层次人才队伍建设和作用发挥，力争实现人才总量不断扩大、结构日趋合理、实力逐渐增强、潜能充分发挥的人才工作格局，提升人才工作科学化水平，为全面建设西部强市提供有力人才支撑。一、完善人才工作体制机制1、加强党管人才工作。出台进一步加强党管人才工作的实施意见，调整市委人才工作领导小组，建立健全市级党政领导联系专家人才、党委政府听取人才工作专项报告、市委

2、人才工作领导小组例会等制度。2、筹备召开全市人才工作会议。中省人才工作会议召开后，深入学习贯彻会议精神，总结近年来我市人才工作经验和人才发展规律，全面部署深化人才发展体制机制改革重点任务。3、研究起草深化人才发展体制机制改革的意见。坚持把促进人才的全面发展作为深化人才发展体制机制改革的出发点和落脚点，努力构建人才的全面发展状态起决定性作用的人才发2展体制机制。重点围绕完善人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障机制，提出改革的目标任务和政策措施，探索打破条块分割体制壁垒，完善人才顺畅流动的制度体系。4、实施人才工作项目化管理。制定实施办法，尝试在各县市区、市委人才工作领导小组成员单

3、位确定一批具有探索性、创新性、示范性的人才工作重点创新项目，实行目标化管理、项目化推进、数字化考评。对优秀项目表彰奖励，宣传推广创新做法。5、加强宏观指导和督促检查。建立人才工作目标责任制，对年度重点工作任务进行分解，明确市委人才工作领导小组成员单位责任，加强对各级党委人才工作领导小组、重点领域和行业人才工作的宏观指导和督促检查，逐步健全人才工作考核机制。6、加强人才理论研究工作。实施人才理论研究工程，各领域人才队伍建设主管部门要组织专门力量，定期分析研判各领域人才形势，研究人才需求，为咸阳人才发展提出建设性意见，加快人才强市战略的实施。二、创新人才引进培养政策7、制定进一步加强高层次人才队伍

4、建设实施办法。立足丝绸之路经济带建设大局，围绕咸阳经济社会发展需要，制定进一步加强高层次人才队伍建设实施办法，从政策层面保障3高层次人才引进和培养工作有力推进。8、加强高层次人才引进和培养。采取公开招聘方式，为市属企事业单位引进一批高层次专业技术人才和经营管理人才。采取技术合作、校企合作等灵活多样的方式，柔性引进高层次紧缺人才。实施企业高技能人才享受政府特殊津贴待遇制度。积极争取两院院士、三秦学者、享受国务院政府特殊津贴专家、中央和省博士服务团等高层次专家人才提供决策咨询和科技服务。9、建设高端人才资源库。开展高层次人才信息采集，统筹整合现有智库资源，逐步建设一批我市急需、特色鲜明、制度创新、

5、引领发展的多元化、专业化高端人才资源库，积极为全市重大战略实施提供人才支持。三、统筹推进各类人才队伍发展10、加强企业经营管理人才队伍建设。研究提出市属企业“十三五” 时 期人才队 伍建设目标任务和重要 举措。推进企业经营管理人才素质提升工程的实施。继续开展中小企业首席工程师、农艺师选派工作。11、加强高技能人才队伍建设。研究提出促进高技能人才素质提升的具体措施。加强技能大师工作室建设，进一步完善技能人才评选表彰和激励制度。组织开展全市职业技能竞赛活动。12、加强农村实用人才队伍建设。深入实施新型职业农民培育工作。进一步做好农村实用人才的认定试点工作。扩大农村基4层人才援助计划、 “双培双 带

6、” 示范项目 实施范围。13、加强宣传思想文化人才队伍建设。继续做好文化名家暨“四个一批 ”人才选拔 评审工作。加大宣 传思想文化人才培养培训、资助扶持力度。注重培育理论创新人才和文化产业人才。14、加强法治人才队伍建设。创新法治人才培养机制，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的专业人才及后备力量。15、加强教育人才队伍建设。深入推进高素质教育人才培养工程实施。研究制定加强高校高层次人才队伍建设指导意见。完善覆盖各级各类教育的师德建设长效机制体系。16、加强卫生人才队伍建设。加强基层医疗卫生人才培养培训工作，启动实施“ 三秦之光” 医学类人才 计划，继续实施“万名医生培训项目”。继续

7、做好为县及县以下医疗机构定向招聘医学类本科毕业生的工作。17、加强社会工作人才队伍建设。贯彻落实关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见，制定加强社会工作专业人才激励保障和岗位开发的意见以及加强社会组织人才工作的意见。四、构建人才创新创业实践平台18、筹备建立“人才特区 ”。探索在咸阳国家 级高新技术开发区等有条件的产业园区建立“人才特区 ”、“学术特区”，发挥高层次人才聚集效应，打造人才高地。19、筹备建立专家活动站。依托省级院士工作站咸阳中心5医院和咸阳勘察测绘院，逐步尝试在医疗、教育、农业、科技等领域建立专家活动站，开展专家学术交流。20、加大产学研基地建设力度。各县市区结合各自主导产业实

8、际，与省内外知名高校开展校地合作，签定合作协议，建立科研实践基地，利用高校优质人才资源服务带动我市产业发展。五、引导优秀人才服务基层一线21、开展专家下基层活动。分行业组建现代农业、医疗卫生、教育、科技 4 个专家服务团，开展技术指导、决策咨询、项目合作、联合攻关等，帮助基层破解发展中的关键技术难题。22、总结推广农村实用人才“1+5”带富机制。总结推广彬县农村实用人才“1+5”带富机制，层层帮 带，结对帮扶，帮助党员干部群众发展生产，共同致富。23、开展示范基地创建活动。重点选择人才工作基础较好的企事业单位、科研院所作为创建点，形成一批优势明显、特色鲜明、成效突出的重点人才基地。六、做好人才宣传服务和人才工作队伍建设24、加强人才宣传工作。修订咸阳市突出贡献专家评选管理办法，表彰第九批咸阳市有突出贡献专家，宣传优秀人才先进事迹，培养树立先进典型，营造尊重人才、见贤思齐的社会环境。25、做好专家思想联系和服务工作。加强与专家的日常联系，及时了解掌握思想和工作状况。组织开展专家休假、体检等6服务工作，积极落实专家各项待遇，关心帮助专家解决工作生活中的实际困难，激发其干事创业、服务社会的热情。26、大力促进人才工作队伍自身发展。实施人才工作者能力提升工程，组织全市人才工作者分层次、分类别开展专题研修学习，强化能力素质培训和实践锻炼，不断提升人才工作部门的管理水平和人员的综合素质。