1、1珠三角四个主要城市珠三角四个主要城市三旧改造及城市更新政策培训三旧改造及城市更新政策培训深圳市、广州市、东莞市、 佛山市附：惠州市三旧改造政策分析2一、深圳市 城市更新政策二、广州市城市更新及三旧改造政策三、东莞市三旧改造政策四、佛山市三旧改造 政策五、各城市政策比较分析附：惠州市三旧改造政策分析目录目录3目录目录四三二一 城市更新政策介绍城市更新基本概念城市更新分类解读城市更新主要程序五 非农建设用地及征返用地转让办法4Part 1 深圳城市更新政策介绍5城市更新政策介绍城市更新政策介绍时间 名称2005 关于深圳市城中村（旧村）改造暂行规定的实施意见 深府 200556号 2007 关于
2、开展城中村（旧村）改造工作有关事项的通知 深府办 2007159号2007 关于工业区升级改造的若干意见 深府 200775号2008 关于推进我市工业区升级改造试点项目的意见 深府办 200835号2008 关于加快推进我市旧工业区升级改造的工作方案 深府办 200893号2009 广东省政府 关于推进 “ 三旧 ” 改造促进节约集约用地的若干意见 （粤府 200978号）2009 深圳市城市更新办法 市政府令第 211号2010 关于试行拆除重建类城市更新项目操作基本程序的通知 深规土 (2010)59号2010 深圳市人民政府关于深入推进城市更新工作的意见 深府 2010 193号201
3、0 拆除重建类城市更新项目房地产证注销操作规则 深规土 20103242010 深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行） 2011 城市更新单元规划审批操作规则（试行） 2011 深圳市城市更新项目保障性住房配建比例暂行规定 2012 深圳市城市更新办法实施细则 深府 2012 1号2012 关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施 深府办 2012 45号6Part 2 深圳城市更新基本概念72.1 城市更新的必要条件城市更新基本概念城市更新基本概念城市的基础设施、公共服务设施亟需完善 .环境恶劣或者存在重大安全隐患 .现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发
4、展要求，影响城市规划实施 .依法或者经市政府批准应当进行城市更新的其他情形 .城市更新，是指由符合规定的主体对特定城市建成区（包括 旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村 等）内具有以下情形之一的区域，根据城市规划和 办法 规定程序进行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动：82.2 城市更新的三个途径综合整治类功能改变类拆除重建类不改变土地使用权的权利主体和使用期限保留建筑物的原主体结构 改善消防设施 改善基础设施和公共服务设施 改善沿街立面、环境整治 既有建筑节能改造不改变建筑主体结构和使用功能 改变部分或者全部建筑物使用功能 可能改变土地使用权的权利主体 可能变更部分土地性质 严格按
5、照城市更新单元规划、城市更新年度计划的规定实施城市更新基本概念城市更新基本概念92.3 城市更新单元城市更新单元l 拆除重建城市更新单元是为实施以拆除重建类城市更新为主的城市更新活动而划定的相对成片区域；l 基本单位确定规划要求、协调各方利益、落实城市更新目标和责任的基本管理单位l 多个项目一个城市更新单元可包含一个或者多个更新项目城市更新基本概念城市更新基本概念102.3 城市更新的规划计划 城市更新单元的边界应结合 更新地块、行政区划、法定图则的界线及道路围合、山体、河流等自然地理实体 边界进行划定。如何确定城市更新单元的边界 ？ 旧居住区建筑物建成时间 未达到 20年 的，原则上不得拟订为城市更新单元 已纳入市城中村综合整治）计划且实施整治完毕 未满 5年 的城中村区域原则上不得单独拟订为城市更新单元。不得拟定城市更新单元的情况？城市更新基本概念城市更新基本概念
