1、附件 4漯河市城乡建设委员会行政职权运行流程图一、行政许可类程序流程图（行政许可第 1、2、8、9、11、12、14 适用）出具不予受理通知书受 理窗 口 工 作 人 员 受 理 后 ，相 关 科 室 （单位 ）对 材 料 进 行 审 核 进 行 初 审 。材料不全要求补正材料的审 查相关科室（单位）工作人员对申报材料进行会审。许可事项直接关系他人重大利益的，告知利害关系人，有权进行陈述和申辩需要听证、公示的许可事项，进行听证或公示决 定材料齐全，符合审批要求的报委主管领导，同时报委行政审批科。不予许可的，说明理由申 请申请 人向市建委窗口提交申报材料送 达相关科室（单位）送达申请人许可证书或
2、不予许可告知。不符合条件或不属于本机关事项准予许可的，制作许可证书发放补正材料通知书或当面告知二、行政许可类程序流程图（行政许可第 3-7、10、13 适用）出具不予受理通知书受 理窗口工作人员将材料转相关科室（单位）进行初审，材料不全要求补正材料的审 查相关科室（单位）对申报材料进行会审，需现场查看的现场查看。许可事项直接关系他人重大利益的，告知利害关系人，有权进行陈述和申辩需要听证、公示的许可事项，进行听证或公示决 定资料齐全，符合申报标准要求的，报主管领导签发审批文件。不予许可的，说明理由申 请申请 人向市建委窗口提交材料送 达符合标准要求的，送达申请人 审批文件；不符合标准要求的给予不
3、予审批的通知。不符合条件或不属于本机关事项发放补正材料通知书或当面告知送 达符合标准要求的，送达申请人 审批文件；不符合标准要求的给予不予审批的告知。二、行政处罚类流程图（一般程序）依据检查职权，或通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现违法行为。办案机构决定是否立案经委领导批准予以立案，办案机构负责人指定 2 名以上办案人员。决定不予立案的，经委领导批准，办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。执法人员调查取 证认为违法事实不成立的，予以销案。不属于本机关管辖的，移交其他行政机关。认为违法事实成立的，执法人员撰写调查终结报告，草拟行政处罚建议书，连同案卷送法制机构核
4、审。核审机构核审后及时退卷，办案机构将处罚意见及核审意见报委领导审批。办案机构以市建委名义告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。符合听证条件的送达听证告知书当事人要求举行听证的，法规处组织听证会。制作听证报告当事人不要求听证办案机构提出处理意见报委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。承办机构 7 日内制作送达行政处罚决定书执行结案，立卷归档违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予行政处罚。涉嫌犯罪的，移送司法机关。二、行政处罚类流程图（简易程序）出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为调查取证当场告知处辊依据、处罚意见和陈述申
5、报辩权，并听取陈述申辩制作当扬处罚决定书送达当场行政处罚决定书执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）当场处罚决定报行政机关备案结案（立卷归档）三、行政强制类流程图(一) 不符合城市容貌标准环境卫生标准的建筑物或设施的强制拆除举报 部门移送 上级交办 检查执法人员当场制作举报记录 执法人员直接或间接调查填制立案审批表及有关事项审批表报委领导批准执法人员出示执法证件组织实施强制拆除执法人员当场制作现场笔录执法人员当场制作并送达实施行政强制措施决定书结案（立卷归档）（二）加处罚款加处罚款到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚催告执行催告限期执行；
6、并告知不执行将加处罚款的标准送达催告书作出加处罚款决定送达决定书监督当事人执行申请法院强制执行进入申请法院强制执行程序请示加处罚款分管领导审核负责人批准制作决定书四、行政征收类流程图按照相关收费依据，确定征收标准、征收数额。经科室（单位）负责人、委主管领导审核同意签发后，下达征收通知书。被征收人在接到征收通知书之日起7 日内，向指定财政专户办理征收手续。被征收人缴费后持缴费凭证到相关科室（单位）开具发票拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠费用的，市建委或所属单位责令其限期缴纳缴纳逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分2的滞纳金，并处1 倍以上5 倍以下罚款。五、行政检查类流程图（建设工程质量监督检查
7、）工程项目 建设单位报监 委派项目监督员发放监督登记监督交底 制定监督工作方案参建各方质量安全保证体系审查是否具备开工条件参建各方质量安全行为监督 工程质量安全抽检 监督各阶段安全评价 分部工程质量验收监督申请施工验收是否符合施工验收附件竣工验收监督竣工验收是否通过出具质量监督报告归档不具备不具备不具备五、行政检查类流程图（造价工程师的注册、执业和继续教育的监督检查，工程造价咨询企业的监督管理检查）按照省主管部门安排，下发通知，部署监督检查工作由市建委定额站组织专业技术人员及其他相关人员，开展监督检查工作对发现问题企业，根据实际情况下达整改通知对发现违纪现象的，提出处理意见提交处理意见到上级主管部门，依据相关规定进行处理企业按要求进行整改，并反馈整改情况总结检查结果，并上报省主管部门合格不合格或拒不整改六、其他职权类流程图（其他职权第 268271 项适用）发放补正材料，通知书或当面告知申请申请人向窗口申请办理，窗口一次性发放工作流程及办理所需要的资料清单、表格受理窗口人员对材料进行审查，符合条件当日受理，并填写行政审批表，受理人签字报送建管科审查建管科对材料进行审查并签字，建管科科长和主管领导审定签字后，报行政审批科。备案（登记）由行政审批科审查，行政审批科科长、行政审批的委主管领导签字后备案（登记）材料不全要求补正材料
