湖北省公务员考核实施办法（试行）.doc

1、0关于印发湖北省公务员考核实施办法（试行）的通知鄂组发2012 9 号各市、州、直管市、神农架林区党委组织部、人力资源和社会保障局、公务员局，省直各单位：现将湖北省公务员考核实施办法（试 行）印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中共湖北省委组织部、湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省公务员局。中共湖北省委组织部 湖北省人力资源和社会保障厅湖北省公务员局2012 年 12 月 26 日湖北省公务员考核实施办法（试行）1第一章 总则第一条 为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，完善公务员考核评价机制，促进公务员勤政廉政，提高工作效能，建设高素质

2、的公务员队伍，根据中华人民共和国公务员法和中组部、人事部印发的公务员考核规定（试行），结合我省实际，制定本办法。第二条 本办法所称公务员考核，是指对领导班子成员及其相当职务人员以外的公务员的考核。对由各级党委管理的领导班子成员及相当职务人员的考核，由主管机关按照有关规定办理。第三条 公务员 考核坚持客观公正、注重 实绩、民主公开、考用结合的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。第四条 县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区公务员考核的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员考核工作。各级公务员主管部门

3、指导同级各机关的公务员考核工作。第二章 考核内容和标准第五条 公务员考核的内容要以公务员岗位职责、能力席位标2准和所承担的工作任务为基本依据，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。德，是指思想政治素质及个人品德、职业 道德、社会公德等方面的表现。主要是理想信念、宗旨观念、政治立场、政治敏感性和政治鉴别力；世界观、人生观、价值观；职业观念、职业态度、职业纪律和职业作风；社会行为准则等。能，是指履行职责的业务素质和能力。主要是政策理 论水平、专业知识；理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、领导管理能力、科学决策能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等。勤，是指责任心、工

4、作态度、工作作风 等方面的表现。主要是对本职工作的热爱程度、责任感和奉献精神；工作的主动性、积极性、纪律性；群众观念等。绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所 产生的效益。主要是完成工作任务的情况、办事效率、工作实绩、突出贡献等。廉，是指廉洁自律等方面的表现。主要是遵守各 项廉政规定的情况。第六条 年度考核的 结果分为优秀、称 职、基本称职和不称职四个等次，应当实行百分制量化考核。第七条 确定为优 秀等次须具备下列条件：（一）思想政治素质高；（二）精通业务，工作能力强；3（三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作 风好；（四）工作实绩突出；（五）清正廉洁；（六）考核测评在 90 分以上。第八条 确定

5、为称职等次须具备下列条件：（一）思想政治素质较高；（二）熟悉业务，工作能力较强；（三）工作责任心强，工作积极，工作作 风较好；（四）能够完成本职工作；（五）廉洁自律；（六）考核测评不低于 75 分。第九条 公务员具有下列情形之一的， 应确定为基本称职等次：（一）思想政治素质一般；（二）履行职责的工作能力较弱；（三）工作责任心一般，或工作作风方面存在明 显不足；（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、 质量和效率不高，或在工作中有较大失误；（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足；（六）考核测评不低于 60 分。第十条 公务员具有下列情形之一的， 应确定为不称职等次：（一）思想政治素

6、质较差；4（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；（三）工作责任心或工作作风差；（四）不能完成工作任务，或在工作中因 严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;（五）存在不廉洁问题，且情形较为严 重；（六）考核测评在 60 分（不含 60 分）以下。第十一条 公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内。领导班子考核结果为“优秀” 的单位、目标责任制考核先进单位，受到地（厅）级综合性表彰以上奖励的单位，以及平时考核制度落实较好的单位，在组织年度考核前，报同级公务员主管部门核准同意后，优秀等次人数的比例可适当提高，但最多不超过百分之二十。本年度平时考

7、核制度不落实或落实不好的 单位，同级公务员主管部门应适当核减该单位本年度考核优秀等次比例。按照有关规定受到“一票否决” 和在年度工作中有重大失误的单位，优秀等次比例控制在百分之十以内。优秀等次人员应在不同职务层次人员 中产生。参加年度考核人数较少单位的优秀等次比例，由同 级公务员主管部门在不突破本地区年度考核总的优秀等次比例限额的前提下统筹研究确定。5第三章 考核方法和程序第十二条 公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。第十三条 平时 考核实行记实制度。采取按月 记实、季度小结并由主管领导逐级评鉴，年度总结的方法进行。重点考核公务员完成日常工作任务的数量、质量、效率、阶

8、段工作目标情况，以及出勤、遵纪守法等方面的表现情况。第十四条 平时考核按下列程序进行：（一）明确任务。公务员按照本岗位的 职位职责和能力席位标准，将本年度的工作任务和要求逐月填入公务员平时考核记实簿（附件 1）并报主管领导审核确认。（二）个人记实。公务员每月填写公务员 平时考核记实簿，主要记载出勤情况、工作内容、工作进度、工作完成情况等，每季度要进行个人工作小结。（三）领导评鉴。公务员的主管领导每季度 审阅一次公务员平时考核记实簿，并填写书面评鉴意见，作为年度考核的主要依据。第十五条 定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。第十六条 定期考核按下列程序 进行：（一）成立年度考核

9、委员会。考核委员 会由本机关领导成员、公6务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。公务员代表由组织推荐或民主推选产 生，人数不少于考核委员会总人数的三分之一。考核委员会的日常工作由机关的公务员管理部门承担。考核委员会的主要职责是：依据有关规 定制定本单位年度考核实施办法；组织、指导、监督本单位年度考核工作；审核主管领导人写出的考核评语和提出的考核等次意见；审核公务员对考核结果的复核申请。（二）制定年度考核实施方案，并向同 级公务员主管部门报送年度考核实施方案和湖北省公务员年度考核优秀等次名额核定表（附件 2）。（三）召开年度考核工作动员会议，明确年度考核的意 义、目的、要求，公布考核实施方

10、案。（四）被考核公务员总结本年度德、能、勤、绩、廉表现，重点是履行岗位职责和完成所承担的工作任务情况，填写湖北省公务员年度考核登记表（附件 3），并在一定范围内述职。被考核公务员要在一定范围内进行量化 测评（附件 5）。民主测评的结果作为确定考核等次的依据之一。对直接面向群众的窗口单位公务员的考核，要引入服 务对象评价机制，采取问卷调查、个别谈话，召开座谈会等方式听取服务对象的意见。（五）主管领导在听取群众和公务员本人意 见的基础上，根据平7时考核情况和个人年度总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求。（六）对拟定为优秀等次的公务员在本机关范 围内公示七个工作日。（七）根据被考核人量化

11、（民主）测评成 绩和主管领导依据平时考核作出的评鉴成绩汇总情况（附件 6），由本机关负责人或者授权的考核委员会根据主管领导意见、民主测评情况、优秀等次名额和公示情况等，确定考核等次。（八）将考核结果以书面形式通知被考核公 务员，并由公务员本人签署意见，或由公务员本人在填写考核等次的湖北省公务员年度考核登记表（附件 3）上签字。被考核公务员拒不签字的，由机关公务员管理部门作出书面说明，并在湖北省公务员年度考核登记表上注明。（九）将本机关公务员年度考核工作总结 附湖北省公务员年度考核结果审核备案表（附件 7）、湖北省公务员年度考核结果统计表（附件 9）等报送同级公务员主管部门审核备案，同时将湖北省

12、公务员年度考核登记表（附件 3）及时存入公务员本人档案。第十七条 公务员年度考核结果须经同级公务员主管部门审核备案后，方可兑现有关待遇。第十八条 公务员对年度考核结果有异 议的，可以按有关规定，自接到考核结果书面通知之日起三十日内，向所在机关申请复核，所在机关应在接到复核申请之日起三十日内作出复核决定。经复8核后本人仍有异议的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或上一级机关提出申诉，也可以不经复核，自接到考核结果书面通知之日起三十日内直接提出申诉，受理机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定。在复核、申诉期间不停止对考核结果的 执行。第四章 考核结果的使用第十九条

13、公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及实施公务员奖励、培训、辞退的依据。第二十条 公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定 级别对应工资标准内晋升一个工资档次；（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任 职务对应级别范围内晋升一个级别；（三）确定为称职以上等次，且符合规 定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉 奖；连续三年被确定为优秀等次的，当年记三等功；（五）享受年度考核奖金。9（六）依据年度考核结果按规定晋升工 资档次和

14、级别的，从考核下年度一月份开始执行。第二十一条 公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：（一）对其诫勉谈话，限期改进；（二）本考核年度不计算为按年度考核 结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；（三）一年内不得晋升职务；（四）不享受年度考核奖金；（五）第一年年度考核被确定为基本称 职等次，第二年仍未达到称职要求的直接定为不称职。第二十二条 公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：（一）对其诫勉谈话，限期改进；（二）降低一个职务层次任职，降职决定按照公 务员管理权限由原任免机关在三个月内作出。降职后，职务工资、级别工资按有关规定调整；无职可降的，可以降低一个级别；无级别可降的，可以降低一个级别工资档次；如果其职务、级别、工资档次均处于最低状况，则不再降低，但须给予严肃批评教育；（三）本考核年度不计算为按年度考核 结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；（四）不享受年度考核奖金；