黑龙江省加油站安全生产标准化评审实施细则.doc

1、 1 黑龙江省加油站安全生产标准化评审实施细则 第一条 为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发 2010 23号 )的要求， 依 据国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知（安监总管三 2011 145 号）、国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知（安监总管三 2011 93号） 的要求 ， 结合我省实际，制定黑龙江省加油站安全生产标准化评审实施细则 (以下简称 :细则 )。 第二条 本细则适用于黑龙江省区域内加油 站安全生产标准化 （ 以下简称 :安全标准化 ） 评审工作的管理。 第三条 黑龙江省

2、安全 生产监督管理局负责监督、指导全省区域内加油站安全标准化评审工作 。 黑龙江省危险化学品从业单位安全生产标准化工作领导小组办公室（黑龙江省劳动安全科学技术研究中心，以下简 称 ：标准化办公室）负责技术指导。 市 （ 地 ） 、省农垦总局、省森工总局、省直管县（市）安全生产监督管理局（以下简称： 市级安全监管局）监督、指导本行政区域内加油站安全标准化 评审工作； 实施 本行政区域内加油站2 安全标准化二级 达标评审工作（省直管县（市）安全生产监督管理局 同时还实施 加油站安全标准化 三 级的达标评审） ； 公告安 全标准化二级 加油站，并颁发安全标准化证 书 。 县（ 市、 区）安全生产监督

3、管理局（以下简称： 县级安全 监管局 ） 实施 本行政区域内加油站安全标准化三级 达标评审工作 ;公告安 全标准化 三 级加油站，并颁发安全标准化证 书 。 第 四 条 加油站安全标准化评 审，依据黑龙江省加油站安全生产标准化评审标准（以下简称 ： 标准），采用评分的方式进行，评审得分满分为 100 分。 第 五 条 加油站安全标准化达标等级由高到低依次为二级、三级。评级标准为每个 A级要素得分不低于 60分且应分别达到以下分值： 标准 化二级企业：评审得分 90分； 标准化三级企业：评审得分 70分。 第 六 条 加油站 安全标准化评审标准各 A 级要素在考核评级中的权重系数及计算方法。 1

4、、各 A级要素的权重系数： 序号 A级要素 权重系数（ K） 1 法律法规和标准 0.05 2 机构和职责 0.07 3 风险管理 0.09 4 管理制度 0.10 5 培训教育 0.07 6 设备设施及工艺安全 0.20 3 7 作业安全 0.20 8 职业健康 0.05 9 事故与应急 0.06 10 检查与自评 0.06 11 本地区要求 0.05 2、安全标准化得分计算方法为： 标准化总得分： M = K1A1 + K2A2 + KiAi 。 其中： K为 A级要素权重， A为 A级要素得分， i为 A级要素个数。 否决项中，否决到 A级要素，该 A级要素不得分；否决到B级要素，该 B

5、级要素不得分。 第 七 条 申请安全标准化评审的加油站应具备以下条件： 1、申请安全标准化三级企业达标评审的条件： （ 1）已依法取得危险化学品经营许可证，并在有效期内； （ 2）按规定进行自评，自评得分在 70分（含）以上，且每个 A级要素自评得分均在 60分（含）以上； （ 3）至申 请之日前 1 年内 未发生人员死亡事故，或者 3人以上重伤事故，或者造成 50万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。 2、 申请安全标准化二级企业达标评审的条件 ： 除满足安全标准化 三级评审 条件外 ， 自评得分在 90分（含）以上，且每个 A级要素自评得分均在 60 分（含）以上 。 第 八 条

6、 加油站安全标准化达标评审工作按照 自评、申请、4 受理、评审、公告、颁发证书 的程序进行。 （一）自评。加油站应确定安全标准化自评员，自评员由 取得 安全监管部门资格 证书的 主要负责人 、分管负责人或 专职安全管理人员担任。 加油站要对照 标准对安全生产 条件及安全管理现状进行自评， 不具备自评 能力 的 ， 可 聘请 专家、安全标准化办公室或自主选择 省安全监管局公告的安全生产标准化评审单位 ， 为加油站开展安全标准化提供咨询服务 ， 并由加油站 编制自评报告（见附件 1）。 央企设在黑龙江省内 的 分公司、 子 公司，组织全省本系统加油站 自评工作， 编制 每个加油站的自评报告。 加油

7、站应对自评的问题和隐患进行整改。 （二）申请。加油站自评结果符合本细则规定的申请条件，方可提出安全标准化达标评审申请。 申请 安全标准化 三级达标评审的加油站， 向 县级安全监管局提出书面评审申请（见附件 2），并附自评报告 。 申请 安全标准化二级 达标的加油站， 经 县 级安全监管部门同意， 向市级安全监管局 提出书面评审申请（见附件 2），并附自评报告。 （三）评审。 市级安全监管局 或 县级安全监管局 对 收到 的 加油站 评审申 请后，应按照本 细则 规定的条件进行形式审查，在 5个工作日内作出是否受理的决定。符合条件的，予以受理；不符5 合条件的，书面告知申请人，并说明理由。 市级

8、安全监管局 或 县级安全监管局 对已经受理的 加油站 申请 ，应当指派两名以上工作人员进行审查， 自受理 并告知加油站之日起 40 个工作日内完成对加油站的评审。安全标准化评审完成后应形成评审报告 （见附 件 3） 。 （四）公告。 安全标准化 二级加油站由 市级安全监管局公告 ，安全标准化 三级加油站由 县 级安全监管局公告 。 对不符合有关要求不予公告的，应书面通知加油站并说明理由。 （五）证书颁发。经公告的安全标准化达标加油站，由市级安全监管局颁发安全标准化 二级证书，由县 级安全监管局 颁发安全标准化三级 证书。 第 九 条 市 级安全监管 局 按照职责分工，负责组织开展 本地区加油站

9、安全 标准化工作，并于每年 1 月 15日前向省安全监管局报告本地区上一年度加油站安全 标准化工作情况。 第十 条 安全标准化达标加油站每年应对安全标准化实施情况至少进行 一次自评，及时发现和解决存在的安全生产问题，不断提高安全生产水平。 安全标准化二级 加油站的自评报 告应报 市级安全监管局 备案，安全标准化三级加油站自评报告报县级安全监管局 备案；未按照规定进行自评的，由 市、县级安全监管局 责令限期自评。 6 第十 一 条 市级安全监管局 应定期对 辖区内的 安全标准化 三级 达标加油站进行抽查，建立抽查档案。每年抽查比例不少于20%。 省安全监管局 不定期对全省安全标准化达标加油站进行

10、 检查 抽查。 第十 二 条 加油站有下列情形之一的，由 颁发相应等级安全标准化证 书 的 安全监管局 公告撤销其安全标准化达标等级，收回其 安全标准化证书 ： （一）申请材料不真实、在评审过程中弄虚作假的； （二）存在重大事故隐患或不再具备安全标准化条件的； （三）发生死亡、重伤 3 人以上或直接经济损失达 50万元以上生产安全事故的； （四）相关许可证被注销、撤销、吊销或过期的； （五）拒不接受安全生产监督检查的。 第十 三 条 不再具备安全标准化二级条件，被撤销安全标准化二级达标等级的，按降低一个等级重新申请评审；自撤销之日起 1年后，方可申请安全标准化二级的评审。 安全标准化三级不达标

11、，或不 再具备安全标准化三级条件，被撤销安全标准化三级达标等级的， 应在 1年内完成整改，按照本细则的规定重新申请评审。 第十 四 条 安全标准化证书 有效期为 3 年。加油站应于有效期满 3 个月前，按照本细则的规定重新申请评审，换发证书。 7 安全标准化达标企业在取得安全 标准化证书 后 3 年内满足以下条件的，可直接换发安全 标准化证书： 1 未发生人员死亡事故，或者 3 人以上重伤事故，或者造成 50万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故 ； 2 安全 标准化持续有效运行，并有有效记录 ； 3 安全监管部门监督检查未发现企业安全管理存在突出问题或者重大隐患 ； 4 未改建、扩建

12、或者迁移 加油站； 5 每 年至少进行 1 次自评 。 第十 五 条 加油站安全标准化证书 由黑龙江省安全生产 管理局 统一规定编号样式，由市 、县 级安全生产监督管理局 制作 。 第十 六 条 本细则自发布之日起施行。 附件： 1. 加油站安全生产标准化自评报告 ； 2. 加油站安全生产标准化评审申请书 ； 3. 加油站安全生产标准化评审报告 ； 4. 加油站安全生产标准化 证书 式样 。 附件 1 黑龙江省加油站安全生产标准化 自评报告 企业名称： 1 自评人员 自评组 姓 名 技术专业 签 字 组长 成员 2 企业名称： 企业地址： 电话： 传真： 邮编： 自评日期： 年 月 日 至 年 月 日 自评目的： 自评范围： 自评准则 ： 企业主要参加人员： 企业的基本情况：