州发改委行政权力运行流程图.doc

1、 特殊环节 (30个工作日 ) 州发改委 行政权力运行流程图 一、（ 项目核准 ） 流程图 办理机构 ：黔西南州发改委 窗口 电话： 0859-3611001， 窗口 监督电话： 0859-3611051 法定期限： 20个工作日（不含专家评审等时间） 承诺期限： 10个工作日（不含专家评审等时间） 申请： 项目单位提交 项目申请报告、 建设项目选址 意见书 、用地预审 预审等资料。 不予批复退回 ，说明理由 。 受理 :（ 1 个工作日）初审 申请报告、建设项目 选址 意见书 、用地预审 预审 。 不 能通过 退回，说明理由 。 项目申请报告评估 和征求公众意见、 部门协同意见。 出具专家评

2、估报告 、公众意见、所在地政府和部门意见。 补正： 申请材料不全或不符合要求，一次性告知 。 公示 7 个工作日 审查： （ 4 个工作日 ）首席代表 协调对应项目科室 审查 。 决定： （ 3 个工作日） 赋项目代码， 首席协调对应科室 出具 核准批复。 颁证与送达 :(2 个工作日 )项目核准机关出具 核准批复，纸质文件 送 申请人。 职能部门意见 ： 城乡规划部门出具的选址意见书 ,国土资源部门出具的用地预审意见 。 监管： 企业 投资项目建设信 息在线报告 ，跟踪监督。 二、 （ 项目备案 ） 流程图 办理机构 ：黔西南州发改委 窗口 电话： 0859-3611001， 窗口 监督 电

3、话： 0859-3611051 法定期限： 20个工作日（不含专家评审等时间） 承诺期限： 10个工作日（不含专家评审等时间） 申请： 项目 申请 单位提交备案 申请 审查 ： （ 4 个工作日） 首席代表协调对应项目科室审查 。 决定： （ 3 个工作日） 首席代表协调对应科室 出具 备案 通知 。 颁证与送达 ： （ 2 个工作日 ） 通过在线平台 自行打印 备案 通知 ， 或 纸质文件 送 申请人。 监管： 企业 投资项目建设信息在线报告 ，跟踪监督。 补正 ： 退回申请人补正，并一次告知补正内容 。 受理 :（ 1 个工作日）现场申请或 通过 投资项目 网络 审批监管平台 ，初审 备案

4、 申请 。 不符合条件 退回申请人 。 三、（ 固定资产投资项目节能评估审查 ） 流程图 办理机构 ：黔西南州发改委 窗口 电话： 0859-3611001， 窗口 监督电话： 0859-3611051 法定期限： 20个工作日（不含专家评审等时间） 承诺期限： 10个工作日（不含专家评审等时间） 申请： 通过申请人 （ 网 上） 项目代码申请 受理 ： (1 个工作日 )环资科并联办理，审查项目可行性研究报告或申请报告，重点审查节能篇。 一般项目 能耗较大项目 申请人填写固定资产投资项目节能登记表 特殊环节： (30 个工作日 )委托 第三方评审机构进行评审 ， 出具评审意见。 审查： （

5、4 个工作日 ）首席代表协调对应科室 审 查 。 审查： （ 4 个工作日 ）首席代表协调对应科室 审 查 。 决定： （ 3 个工作日 ）首席代表协调对应科室 ，出具 节能评估审查意见 。 颁证与送达： （ 2 个工作日 ） 通过在线平台出具 节能评估审查意见 ，纸质文件送申请人。 补正 ： 一次告知补正内容，退回并提醒申请人补正。 监管： 企业投资项目建设信息在线报告，跟踪监督。 四 、 （价格违法） 行政处罚流程图 办理机构 ：黔西南州发改委价格举报中心 业务 电话： 0859-3235836 监督电话： 0859-3226937 制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报政策法规科审 核。经委

6、领导审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 办案人员制作案件调查终结报告，包括案件来源，当事人基本情况、违法事实、相关证据、证明、案件性质、自由裁量事由，处罚依据、处罚建议等 接到投诉举报申诉 依当事人陈述申辩权或听证情况，制作处罚决定书连同案卷报政策法规科核审，经委领导审批，重大疑难案件由案审组讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途经、履行方式。 当事人在三天内享有陈述申辩权。符合听证条件的，根据当事人的申请举行听证。 当事人 15日内到指定银行缴纳罚款，经过复议、诉讼的，按复议决定书、判决书履行。超过复议诉讼期仍未执行，申请法院强制执行 。 办案人员对卷宗进行立卷、装订、归档。 日常巡查发

7、现问题 有关部门 移交 上级机关 交办 媒体曝光等 办案人员应当及时进行调查，收集，调取证据。 填写立案审批表，附相关材料，报主管领导审批立案，指定两名以上办案人员负责调查取证。 立案 调查取证 案件终结 告 知 听取当事人陈述申辩听证 作出处罚决定 执 行 结 案 五 、 （ 项目 违法） 行政处罚流程图 办理机构 ：黔西南州发改委 业务 电话： 0859-3222191 监督电话： 0859-3226937 制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报政策法规科审核。经委领导审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 办案人员制作案件调查终结报告，包括案件来源，当事人基本情况、违法事实、相关证据、证明、案

8、件性质、自由裁量事由，处罚依据、处罚建议等 接到投诉举报申诉 依当事人陈述申辩权或听证情况，制作处罚决定书连同案卷报政策法规科核审，经委领导审批，重大疑难案件由案审组讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途经、履行方式。 当事人在三天内享有陈述申辩权。符合听证条件的，根据当事人的申请举行听证。 当事人 15日内到指定银行缴纳罚款，经过复议、诉讼的，按复议决定书、判决书履行。超过复议诉讼期仍未执行，申请法院强制执行 。 办案人员对卷宗进行立卷、装订、归档。 日常巡查发现问题 有关部门 移交 上级机关 交办 媒体曝光等 办案人员应当及时进行调查，收集，调取证据。 填写立案审批表，附相关材料，报主管

9、领导审批立案，指定两名以上办案人员负责调查取证。 立案 调查取证 案件终结 告 知 听取当事人陈述申辩听证 作出处罚决定 执 行 结 案 六 、（价格违法）行政强制流程图 是 回避 否 制作现场笔录（含影、音） 办理机构 ：黔西南州发改委 业务 电话： 0859-3235836 监督电话： 0859-3226937 听取当 事人 的陈 述和申辨。 通知当事人到场 当场告知当事人采取行政强制的事由及依据、当事人依法亨有的权力、救济途径。 发现违法行为 或接到举报 实施 前向委分管领导和主要负责人报告并批准（紧急的 24 小时内报告 ） 拒收的请见证人签字并留置送达 对需要检测检验或者技术鉴定的，

10、送检，并书面告知当事人。 当事人到 现场的 对依法应当移送其它 部 门的，决定移送，并告知当事人。 当事人不在现场的邀请见证人现场见证 出示行政执法证件 对依法应当查封、扣押的予以查封、扣押，并书面告知当事人。 对 依 法 应予 以 没 收的，决定予以 处 罚 和没收，并书面 告 知 当事 人。 对依法不需要没收的，解除登记保存，退还当事人。 七 、（ 项目 违法） 行政强制流程图 是 回避 否 制作现场笔录（含影、音） 办理机构 ：黔西南州发改委 业务 电话： 0859-3222191 监督电话： 0859-3226937 听取当 事人 的陈 述和申辨。 通知当事人到场 当场告知当事人采取行政强制的事由及依据、当事人依法亨有的权力、救济途径。 发现违法行为 或接到举报 实施前向委分管领导和主要负责人报告并批准（紧急的 24 小时内报告 ） 拒收的请见证人签字并留置送达 对需要检测检验或者技术鉴定的，送检，并书面告知当事人。 当事人到 现场的 对依法应当移送其它 部 门的，决定移送，并告知当事人。 当事人不在现场的邀请见证人现场见证 出示行政执法证件 对依法应当查封、扣押的予以查封、扣押，并书面告知当事人。 对 依 法 应予 以 没 收的，决定予以 处 罚 和没收，并书面 告 知 当事人。 对依法不需要没收的，解除登记保存，退还当事人。