行政处罚类权力运行流程图.doc

1、 1 对未经审查批准，擅自从事煤炭经营活动的 处罚 流程图 简易程序 一般程序 办理机构： 钟山区能源局 煤炭 监督管理 中心 业务电话： 8230025，监督电话： 8223498 立 案 对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索 进行核查 ，决定是否立案 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 调查或检查 执法人员不得少于两人，收集有关证据 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 案件审查 行政机关负责人对调查结果进行审查，

2、提出处理意见。给予较重行政处罚的，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 告 知 在作出处罚决定之前，应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人救济权 决 定 对案件事实和适用法律问题进行认定，依法作出行政处罚决定，制作处罚决定书 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 2 对 在煤炭产品中掺杂、掺假，以次充好 的 处罚 流程图 简易程序 一般程序 办理机构： 钟山区能源局 煤炭监督管理中心 业务电话： 8230025，监督电话： 8223498 立 案 对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索 进行

3、核查 ，决定是否立案 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 调查或检查 执法人员不得少于两人，收集有关证据 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 案件审查 行政机关负责人对调查结果进行审查，提出处理意见。给予较重行政处罚的，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并 举行听证 告 知 在作出处罚决定之前，应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人救济权 决 定 对案件事实 和适用法律问题进行认定，依法作出行政处罚决定，制作处罚决定书 送

4、 达 依法送达并公开行政处罚决定书 3 对 未取得煤炭生产许可证，擅自从事 煤炭生产 的处罚 流程图 简易程序 一般程序 办理机构： 钟山区能源局 煤炭技术中心 业务电话： 8223603，监督电话： 8223498 立 案 对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索 进行核查 ，决定是否立案 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 调查或检查 执法人员不得少于两人，收集有关证据 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 案件审查

5、行政机关负责人对调查结果进行审查，提出处理意见。给予较重行政处罚的，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 告 知 在作出处罚决定之前，应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人救济权 决 定 对案件事实和适用法律问题进行认定，依法作出行政处罚决定，制作处罚决定书 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 4 对 转让或者出租煤炭生产许可证的，由煤炭管理部门吊销 煤炭生产许可证 的处罚 流程图 简易程序 一般程序 办理机构： 钟山区能源局 煤炭技术中心 业务电话： 8223603，监督电话： 8223498 立 案 对依据监督检查职权或者通过举报、投

6、诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索 进行核查 ，决定是否立案 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 调查或检查 执法人员不得少于两人，收集有关证据 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 案件审查 行政机关负责人对调查结果进行审查，提出处理意见。给予较重行政处罚的，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 告 知 在作出处罚决定之前，应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告 知当事人救济权 决 定 对案件事实和适

7、用法律问题进行认定，依法作出行政处罚决定，制作处罚决定书 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 5 对 开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的 煤炭资源回采率 的处罚 流程图 简易程序 一般程序 办理机构： 钟山区能源局 煤炭技术中心 业务电话： 8223603，监督电话： 8223498 立 案 对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索 进行核查 ，决定是否立案 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 调查或检查 执法人员不得少于两人，收集有关证据 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 行政处罚决定书应当当场

8、交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 案件审查 行政机关负责人对调查结果进行审查，提出处理意见。给予较重行政处罚的，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 告 知 在作出处罚决定之前，应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人救济权 决 定 对案件事实和适用法律问题进行认定，依法作出行政处罚决定，制作处罚决定书 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 6 对 擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的 危险方法 进行 采矿作业 的处罚 流程图 简易程序 一般程序 办理机构： 钟山区能源局 煤炭技术中心 业务电话：

9、8223603，监督电话： 8223498 立 案 对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索 进行核查 ，决定是否立案 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 调查或检查 执法人员不得少于两人，收集有关证据 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 案件审查 行政机关负责人对调查结果进行审查，提出处理意见。给予较重行政处罚的，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 告 知 在作出处罚决定之前，应

10、告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告 知当事人救济权 决 定 对案件事实和适用法律问题进行认定，依法作出行政处罚决定，制作处罚决定书 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 7 对 煤炭行业的监督管理流程图 办理机构： 钟山区 能源局 煤炭技术中心 业务电话： 8223603，监督电话： 8223498 依据监督检查职权 对辖区内的煤炭企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督检查，制定年度检查方案 检查实施 1、查阅资料 2、现场检查 3、听取当事人陈述申辩 4、取证 下达指令书 处理决定 督促整改落实 公告或通知 （暗访不通告） 8 对 煤炭 经营企业的监督检查 流程图 办理机构： 钟山

11、区能源局 煤炭监督管理中心 业务电话： 8230025，监督电话： 8223498 依据监督检查职权 对辖区内的煤炭经营企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督检查，制定年度检查方案 检查实施 1、查阅资料 2、现场检查 3、听取当事人陈述申辩 4、取证 下达指令书 处理决定 督促整改落实 公告或 通知 （暗访不通告） 9 对长输油气管道行业管理 流程图 办理机构： 钟山区能源局 能源发展中心 业务电话： 8224683，监督电话： 8223498 依据监督检查职权 对辖区内的长输油气管道进行监督检查，制定年度检查方案 检查实施 1、查阅资料 2、现场检查 3、听取当事人陈述申辩 4、取证 下达指令书 处理决定 督促整改落实 公告或通知 （暗访不通告） 10 对风能、太阳能、水能、生物质能等行业管理 流程图 办理机构： 钟山区能源局 能源发展中心 业务电话： 8224683，监督电话： 8223498 依据监督检查职权 对辖区内的风能、太阳能、水能、生物质能等相关企业进行监督检查，制定年度检查方案 检查实施 1、查阅资料 2、现场检查 3、听取当事人陈述申辩 4、取证 下达指令书 处理决定 督促整改落实 公告或通知 （暗访不通告 ）