2018推进“最多跑一次”改革动员会讲话稿一篇.doc

1、2018 推进“最多跑一次”改革动员会讲话稿一篇同志们：为深入贯彻落实中央、省、市深化“放管服”改革重要决策部署，进一步转变政府职能，激发市场活力和社会创造力，方便企业群众办事创业，区委、区政府决定，今天召开全区推进“最多跑一次”改革动员部署会。刚才，华森区长对推进“最多跑一次”改革工作作了具体部署。下面，我强调三点意见。 一、这是一件大事，务必统一思想，凝心聚力谋改革。 “最多跑一次”是贯彻落实中央、省、市精神和响应群众呼声的重要举措，是“三单一网”改革是延伸，是我老秘网区深化“放管服”改革的具体行动，是区委、区政府对全社会的郑重承诺。推进“最多跑一次”是外部形势发展的现实需要。 “十三五”

2、以来，我老秘网区积极推动全面深化改革各项措施落地，顶住了经济下行压力，实现了经济社会平稳健康有序发展。市四次党代会明确提出，要“推动 XX 区全面融入主城区” 。区十三次党代会作出了“推动七区建设，实现七新跨越”的重大战略部署。随着“高铁时代”的呼啸而来和上饶三清山机场的建成通航，XX 已真正成为赣东北大门、上海近郊区、海西后花园，区位优势日渐凸显的同时，也面临着区域竞争不断加剧的压力和挑战。跳出 XX 看XX，立足全局看 XX，苏浙等经济较发达地区已经进行了多年先行探索，大力推进行政审批制度改革、互联网+政务服务，强力助推区域经济发展，积累了不少经验。我老秘网市铅山县等地围绕优化服务谋篇布局

3、，提出“只跑一次”改革，效果显著，社会反映很好。从一定意义上讲，改革就是最大的红利。经济发展步入新常态后，区域之间的竞争已经成为改革的竞争，逐步从拼资源、拼优惠向比环境、比服务转变。向改革要动力，谁在改革上赢得先机，就能取得发展的主动权。区委、区政府从全局出发，推进“最多跑一次”改革，就是要充分发挥改革在经济发展中“深刺激” 、 “强刺激”的长效作用，为我老秘网区经济发展实现新一轮进位赶超注入强劲动力。推进“最多跑一次”是政府职能转变的内在要求。 “十二五”以来，我老秘网区紧紧抓住行政审批制度改革这个“牛鼻子” ，持续推进简政放权，全面深化行政体制改革蹄疾步稳。十九大报告作出了“转变政府职能，

4、深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”的重大决策部署，是我们推进“最多跑一次”改革的重要遵循。新时代、新气象、新作为，把“最多跑一次”作为深化简政放权、放管结合、优化服务的“先手棋” ，驱动政府职能进一步向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。通过政府自我革命，从政策、制度、环境多方面全方位深层次的优化，带来政务服务品质和效能的有力提升。要让市场发挥配置资源的决定性作用，更好地发挥政府作用，提高供给体系的质量与效益，推动经济社会更有效率、更加公平、更可持续地不断壮大发展。从这个意义上讲， “最多跑一次”是政务服务的供给侧结构性改革，要

5、提供的是一种新的制度供给，要形成的是一种新的制度观念，要培育的是一种新的制度环境。推进“最多跑一次”是广大人民群众的热切期盼。 “把人民对美好生活的向往作为奋斗目标” ，十九大报告提出“始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”的目标导向，为推进“最多跑一次”改革提供了强大的理论支撑。步入新时代，人民对美好生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、环境等方面的需求日益增长；对政府部门办事的要求不仅仅是办成事，而且要办得好、办得快、不闹心、不费事。民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为。推进“最多跑一次”改革工作，用最直白接

6、地气的群众话语设定改革目标，以群众的感受确立改革标准，是用群众的视角思考政府职能转变。要普遍形成“最多跑一次是常态、跑多次是例外”的 XX 办事模式，以实际行动增强人民群众实实在在的获得感，这是“最多跑一次”改革最鲜明的导向，也是最根本的出发点和落脚点。二、这是一件难事，务必明确重点，精准推进助发展。改革的关键就是什么事难办就办什么事，什么问题棘手就直面什么问题；在群众最反映最强烈、最希望解决，最难办的事情上寻找突破。面对难啃的“硬骨头” ，要有决心和担当。抓住关键点，推进工作落地。习总书记多次强调，要“多推有利于增强人民群众获得感的改革。 ”这些年，我们一以贯之、与时俱进地加强机关效能建设，

7、在减权放权、 “集中整治”以及方便群众和企业办事取得了明显成效。但是，群众反映“办事慢、办事繁、办事难”问题依然不同程度存在，为了办成一件事往往需要到有关部门跑多次，不仅耗时耗力，而且闹心伤神。 “最多跑一次”改革为解决问题而变，应群众需求而生。要把群众路线贯彻到推进改革工作的始终，群众是“最多跑一次”改革的参与者、监督者、评判者和最终受益者。要坚持需求导向、问题导向、效果导向，从与群众生产生活关系最密切的领域和事项做起，把群众在办事过程中遇到的痛点、堵点和反映最强烈最直接的问题，作为我们推进改革工作的切入点和着力点，把群众的满意度和认可度作为衡量改革效果的最高标准。找准结合点，推进工作落实。

8、推进“最多跑一次”改革工作，要坚持把党的建设贯穿全过程，把党建引领作为落实改革工作的重要抓手。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把重点改革工作与基层党建工作紧密结合起来，抓细抓实。要教育引导基层党员干部树立创新、协调和共享的发展观，在减权放权、优化服务、创新机制上主动作为，起到先锋模范作用。一是要把推进“最多跑一次”改革工作和“我是我党员我带头” “争当方志敏是好干部”结合起来，充分发挥党员在改革工作中的带头作用，带头讲政治、带头干实事、带头讲奉献、带头争先进、带头创典型；二是要把推进“最多跑一次”改革工作和“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义

9、思想深刻内涵，深入学习领会习总书记以人民为中心的精神实质；三是要把推进“最多跑一次”改革工作与党员主题活动日等结合起来，主动亮出身份、亮出岗位、亮出服务、亮出承诺，主动接受监督，助推改革。打造新亮点，推进工作落细。近几年来，我们抓改革落地做了大量工作，采取了大量措施，取得了较好的成效，涌现出一批先进典型。各部门各单位要根据不同的条件、对现有机制和模式进行再审视、再谋划，跳出原有的惯性思维和路径依赖，放开手脚、集中力量，做出一些自己应该干、可以干、干得好的事。要继续结合自身优势特点，充分利用新媒体、大数据和云技术，推出一些叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，把改革方案的含金量充分展示出来，形成鲜

10、明有特色的改革品牌。让群众真正感受到改革带来的新气象、新风貌，市场环境、创业条件包括干部作风都在一天天好转。要让“最多跑一次”改革成为我老秘网区释放市场活力、优化营商环境的一个亮点，为全市、全省的行政审批制度改革和“放管服”改革提供积极有益的基层探索和 XX 样本。三、这是一件要事，务必明确职责，严格考核抓落实。 “最多跑一次”是民之所望、发展之需、改革之要。这是一项复杂的系统工程，全区各级各部门一定要牢固树立大局意识，按照统一部署，注重协调配合，有序推进，把“最多跑一次”办事模式作为全区一个普遍的制度安排，为我老秘网区“打造新城区、决战新工业、实现新跨越”提供更有力保障。一是组织领导到位。

11、实施方案对各部门各单位的工作职责进行了明确。各部门各乡镇（街道）要认真对照要求，结合本单位工作实际，严格按照实施方案的工作部署，抓紧出台具体工作方案，明确工作职责，各司其职、各负其责。各单位“一把手”要负起推进改革工作的主体责任来，充分发挥出亲力亲为抓改革的示范作用，切切实实把改革责任扛在肩上、抓在手上。拿出勇为改革担当、敢为改革拍板的担当和决心，做到改革工作亲自部署、重要方案亲自把关、关键环节亲自协调，落实情况亲自督查，推动改革落地见效。要建立起推进“最多跑一次”改革联席会议制度的沟通机制， “最多跑一次”改革领导小组主要成员单位作为联席会议召集单位，保障改革推进期间工作部署。二是宣传推广到

12、位。全区各级各单位要按照工作部署要求，尽快召开一次动员会。要充分利用门户网站、XX 报以及微讯 XX 等新媒体开展宣传动员，让全区上下充分认识到推进“最多跑一次”改革的重要性和必要性。要在上述媒介开辟“最多跑一次”专栏，开展部门“一把手”谈“最多跑一次”活动，要挖掘和培育“最多跑一次”改革的典型经验和鲜活案例，不断扩大“最多跑一次”的知晓度和影响力。同时，还要把不断提升各部门人员的思想认识和能力素质作为一项重要工作来抓，要把“最多跑一次”改革工作纳入到干部年度教育培训计划，作为机关事业单位人员培训的重要内容。三是督查考核到位。改革是一场攻坚克难、开拓创新的自我革命。没有先进思想的引领不行，没有

13、主动作为的意识不行。干部队伍思想不解放、理念上不超越，利益上有纠葛，行为上太寡断，就很难推动改革继续向纵深推进。全区各级各部门要进一步转换思想，坚定信心，勇于担当。要把“最多跑一次”改革工作纳入区直部门绩效考核和各乡镇（街道）综合考评体系中，加大考核权重，列入重点督查事项，紧盯任务时间节点和关键环境，定期通报工作进展和成效。还要引入专家评议、第三方评估、群众评议等工作方法，通过模拟办事、随机抽查等方式，深入了解服务情况。领导干部要带头解放思想、带头自我革命，带头服从单位和个人的利益调整，敢于割自己的肉。要通过改革，思想解放一批干部，在改革过程中关键位置上调整一批干部。对综合评价高、实际效果好、

14、措施得力、群众点赞的单位和个人按照规定予以表彰奖励；对工作开展不力的予以通报，对不作为、乱作为、慢作为等影响改革进程的进行严肃问责处置。同志们，党的十九大作出了新时代坚持全面深化改革的明确宣示。我们要站在新的历史起点，面向“两个一百年”奋斗目标，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，站在更高起点上谋划和推进改革，坚决推动“最多跑一次”从承诺变为现实、由理念化为制度。以此为牵引，全力抓好重大改革落地见效，谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的重大改革举措，努力在加强最优制度供给、营造最佳营商环境、释放最大改革红利上“更进一步、更快一步” ，以“将改革进行到底”的决心和气魄，开创我老秘网区全面深化改革的新局面。