塔牌突发环境事件应急预案.doc

1、12预案版本号：2014第01版 惠州塔牌水泥有限公司突发环境事件应急预案实施企业：惠州塔牌水泥有限公司编制单位：广东工业大学发布日期：二一四年十一月目录第一章 总则 .11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 适用范围 .21.4 事件分级 .31.5 应急工作原则 .41.6 应急预案体系说明 .41.7 应急预案联动关系 .5第二章 公司概况 .72.1 基本情况 .72.2 企业地址、四至及总平面布置安全说明 .82.2.1 地理位置 .82.2.2 周边情况 .82.3 公司原辅材料情况 .82.4 生产工艺情况 .82.5 企业污染物处理处置情况 .122.5.1 主要

2、产污和排污的工序 .122.5.2 废水排污现状及治理措施分析 .142.5.3 废气排污现状及治理措施 .152.5.4 噪音排污现状及治理措施 .202.5.5 固体废弃物的处理情况 .212.5.6 污染物处理达标情况 .212.5.7 总量控制指标执行情况 .262.6 企业主要设备 .262.7 企业周边环境状况及环境保护目标调查 .272.7.1 企业周边环境概况 .272.7.2 环境保护目标情况 .29第三章 企业环境污染危险源基本情况 .32I3.1 物质危险性识别 .323.2 企业突发环境事件风险等级确定 .353.3 环境风险影响分析 .363.3.1 废水事故外排环境

3、风险影响 .363.3.2 泄漏事故环境风险影响 .373.3.3 火灾事故环境风险影响 .393.3.4 废气事故外排环境风险影响 .393.3.5 粉尘爆炸事故环境风险影响 .40第四章 应急组织机构与职责 .424.1 应急组织机构 .424.2 指挥机构及职责 .42第五章 预防与预警 .465.1 事故预防 .465.1.1 安全管理措施 .465.1.2 隐患排查和治理 .465.1.3 应急准备 .465.1.4 事故预防措施 .475.2 事故预警 .525.2.1 预警信息监测 .525.2.2 预警级别及初步响应 .525.2.3 预警的发布与解除程序 .53第六章 应急响

4、应 .546.1 启动条件及应急措施 .546.2 事故应急响应程序 .576.3 事故报告与处置 .586.3.1 内部信息报告与通知 .586.3.2 外部信息报告与通知 .586.3.3 节假日及休息时间的联络 .596.3.4 信息传递 .60II6.4 应急准备 .616.5 应急监测 .616.5.1 监测机构与职责 .616.5.2 危害污染物的识别 .626.5.3 联络方式 .626.5.4 监测准备 .626.5.5 监测方法 .626.5.6 应急监测 .636.6 事故现场应急处置 .656.6.1 大气污染事故现场处置方案 .656.6.2 泄漏事故现场处置方案 .6

5、76.6.3 火灾事故应急处置措施 .696.6.4 粉尘爆炸事故应急措施 .706.6.5 事故废水应急处置措施 .706.7 应急联动支援 .736.7.1 周边企业互助 .736.7.2 社会支援 .73第七章 安全防护 .747.1 应急人员的安全防护 .747.2 次生灾害防范 .747.2.1 隔离 .747.2.2 现场人员疏散 .75第八章 应急状态终止 .778.1 应急终止条件 .778.2 应急救援关闭的程序 .778.3 应急终止后的行动 .77第九章 后期处置 .799.1 善后处置流程 .799.2 环境恢复与重建 .80III9.2.1 事故现场保护 .809.2

6、.2 净化和恢复方法 .809.2.3 现场清洁净化和环境恢复 .80第十章 应急能力及保障 .8210.1 应急队伍人力资源保障 .8210.2 资金保障 .8210.3 应急物资装备保障 .8210.4 医疗急救保障 .8210.5 通讯与信息保障措施 .82第十一章 预案管理 .8411.1 预案培训 .8411.1.1 培训的内容和方式 .8411.1.2 培训的要求 .8511.2 应急演习 .8511.2.1 车间级演练 .8511.2.2 公司级演练 .8611.2.3 综合演练 .8611.2.4 演习总结 .8711.3 预案评审、发布和更新 .8711.4 预案备案 .87

7、第十二章 附则 .8812.1 名词与术语定义 .8812.2 预案签署和解释 .9012.3 预案实施 .90附 件 .91附件 1：应急救援组织机构图 .92附件 2：应急指挥部、应急专业小组和相关单位的联系方式 .93附件 3：应急救援物资汇总表 .96附件 4：环境污染突发事件调查报告基本内容 .97IV附件 5：环境污染突发事件应急总结报告基本内容 .98附件 6：突发环境事件报告表 .99附件 7：应急预案演练记录表 .100附件 8：应急预案变更记录表 .101附件 9：启动令和终止令 .102附件 10：消防器材维护保养指引 .103附件 11 技术服务单位资质证书 .104附

8、件 12 惠州塔牌水泥有限公司环评批复 .105附件 13 惠州塔牌水泥有限公司环保竣工验收批复 .109附 图 .115附图 1：塔牌公司地理位置图 .116附图 2：塔牌公司四置示意图 .117附图 3：塔牌公路周边道路交通图 .118附图 4：塔牌公司平面布置图 .119附图 5：塔牌公司周围敏感保护目标图 .120附图 6：塔牌公司污水排放流向图 .121附图 7：塔牌公司物质运输路线图 .122附图 8：塔牌公司主要风险源分布图 .123附图 9：塔牌公司主要防护目标图 .124附图 10：塔牌公司应急设施分布图 .125附图 11：塔牌公司应急监测布点图 .126附图 12：塔牌公

9、司疏散路线图 .127附录 1 现场处置方案 .128一、火灾事故现场初期处置方案 .129二、废气处理系统事故现场处置方案 .132三、泄漏事故现场处置方案 .134附录 2 专家评估意见及修改回应表 .135V0第一章 总则1.1 编制目的为积极应对公司突发环境事件，规范公司环境应急管理工作、提高应对和防范突发环境事件能力。在突发环境事件发生时，按照预定方案有条不紊地组织实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。保障公众安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据（1） 中华人民共和国突发事件应对法 （中华人民共和国主席令第 70 号，自

10、2007 年 11 月 1 日起施行） ；（2） 中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令第 22 号，自 1989年 12 月 26 日施行） ；（3） 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号，自 2002年 11 月 1 日起施行） ；（4） 中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 60 号，自2002 年 5 月 1 日起施行） ；（5） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号，自 2009 年 5月 1 日起施行） ；（6） 国家突发环境事件应急预案 （中华人民共和国国务院，2006.1.24） ；（7） 突发环境事件信息报告办法 （环境保护部令第 17 号，2011.4.18） ；（8） 关于加强环境应急管理工作的意见 （环发2009130 号） ；（9） 环境保护部环境应急专家管理办法 （环办2010105 号）（10）关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知（环发2010113 号） ；（11） 突发环境事件应急监测技术规范 （HJ589-2010） ；（12） 广东省突发事件应对条例 （2010 年 6 月 2 日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）（13） 关于认真贯彻实施突发事件应对条例的通知 （粤府办201050 号） ；