预案编号：法库县环保局突发环境事件应急预案.doc

1、预案编号：预案版本：法库县环保局突发环境事件应急预案（报批稿）发布日期：2015 年 月 日下次修订时间：2018 年 月 日前发布单位：法库县环保局批 准 页预案编号：预案版本：为了预防和减少突发环境事件的发生，控制、减少和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，依据国家有关突发环境事件应急的法律法规要求，制定法库县环保局突发环境事件应急预案 ，现予以发布实施。法库县环保局各部门，驻区各单位应认真贯彻执行本预案要求。在发生突发环境事件后，按照预定方案迅速展开应急救援指挥，及时上报，使突发环境事件得到有效控制。 本预案于 年 月 日发布，

2、开始生效。批 准 人：日 期： 年 月 沈阳市法库县环保局突发环境事件应急预案沈阳环境科学研究院 邮编：110016项目名称：法库县环保局突发环境事件应急预案项目委托单位：法库县环保局项目编制单位：沈阳环境科学研究院单位负责人：院 长：邵春岩主管副院长：陈 刚报告编制人员：主 任：黄相国副 主 任：邢 峰编 制 成 员：樊巍巍、许增贵、王小娜、陈朝中、张 铭、张广鑫审 核：邢 峰、张广鑫沈阳市法库县环保局突发环境事件应急预案1沈阳环境科学研究院 邮编：110016目 录1.总则 .11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 适用范围 .21.4 事件分级 .31.4.1 特别重大（级

3、）突发环境事件 .31.4.2 重大（级）突发环境事件 .41.4.3 较大突发环境事件（级） .41.4.4 一般（级）突发环境事件 .51.5 工作原则 .51.6 应急预案关系说明 .62.主要环境风险源及重点环境保护目标概况 .72.1 法库县概况 .72.2 重点环境敏感目标 .92.2.1 主要河流 .92.2.2 重点水库 .102.2.3 其它环境敏感目标 .122.3 主要环境风险源 .132.3.1 辽河经济区主要环境风险 .132.3.2 法库经济开发区主要环境风险 .132.3.3 法库辉山养殖区主要环境风险 .13沈阳市法库县环保局突发环境事件应急预案2沈阳环境科学研

4、究院 邮编：1100162.3.4 通航产业区主要环境风险 .142.3.5 绿 色 食 品 开 发 区 主要环境风险 .142.3.6 沈阳金昌化工有限公司主要环境风险 .143.应急预案的启动条件 .14.应急指挥组织机构 .24.1 组织机构 .24.2 职责 .44.2.1 应急领导小组职责 .44.2.2 应急领导小组成员职责 .44.2.3 应急领导小组办公室职责 .54.2.4 应急工作组职责 .55.预防和预警 .85.1 风险源监控 .85.2 预防与应急准备 .105.3 监测与预警 .115.3.1 监测 .115.3.2 预警 .116.应急响应 .136.1 响应流程

5、 .136.2 分级响应 .156.2.1 一般（级）应急响应 .156.2.2 较大（级）应急响应 .16沈阳市法库县环保局突发环境事件应急预案3沈阳环境科学研究院 邮编：1100166.2.3 重大（级）应急响应 .176.2.4 特别重大（级）应急响应 .186.3 信息报告与处置 .196.3.1 信息报告时限和程序 .196.3.2 信息报告方式与内容 .196.3.3 信息发布 .226.4 应急准备 .226.5 应急监测 .236.6 现场处置 .246.6.1 应急处置指挥 .246.6.2 应急处置协调 .256.6.3 应急处置综合措施 .256.7 应急响应全过程监理

6、.267.安全防护 .277.1 应急人员的安全防护 .277.2 受灾群众的安全防护 .278.次生灾害防范 .288.1 次生灾害防范措施 .288.2 现场环境监测 .298.3 现场人员的撤离 .299.应急状态终止 .309.1 应急终止的条件 .309.2 应急终止的程序 .309.3 应急终止后的行动 .3110.善后处置及调查处理 .31沈阳市法库县环保局突发环境事件应急预案4沈阳环境科学研究院 邮编：11001610.1 善后处置 .3110.2 事故调查评估 .3210.3 环境损害鉴定与评估 .3311.应急保障 .3311.1 应急保障计划 .3311.2 应急资源 .

7、3411.3 应急通讯 .3411.4 应急技术 .3511.5 其他保障 .3512.预案管理 .3712.1 公众宣传教育 .3712.2 培训 .3712.3 演练 .3712.3 预案备案 .3712.4 预案修订 .3813.附则 .3813.1 名词术语定义 .3813.2 奖励责任追究 .3913.2.1 奖励 .3913.2.2 责任追究 .4014.附件 .4114.1 法库县突发环境事件应急指挥机构网络、组成成员、职责 .41沈阳市法库县环保局突发环境事件应急预案5沈阳环境科学研究院 邮编：11001614.2 法库县突发环境事件应急救援成员通讯录 .4414.3 突发环境

8、事件报告单 .5114.4 突发环境事件应急救援程序图 .5714.5 法库县河流分布图 .5814.6 法库县河流水库分布图 .5914.7 法库县突发环境事件应急物资器材一览表 .60沈阳市法库县环保局突发环境事件应急预案1沈阳环境科学研究院 邮编：1100161.总则1.1 编制目的为有效预防、及时处置法库县环境保护局辖区内可能发生的突发环境事件，建立健全突发环境事件应急机制，提高突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，消除、减少和控制突发环境事件的风险和危害，保障公众生命财产和生态环境安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据依据国家、地方相关环境保护法律法规

9、，以及关于应急工作的有关文件、制度和管理办法，编制本预案。（1） 中华人民共和国突发事件应对法 （2007.11.1） ； （2） 中华人民共和国环境保护法 （2015.1.1） ；（3） 中华人们共和国大气污染防治法 （2000.9.1） ；（4） 中华人们共和国水污染防治法 （2008.6.1） ；（5） 中华人们共和国固体废物污染防治法 （2005.4.1） ；（6） 危险化学品安全管理条例 （2013.6.13） ；（7） 国家突发环境事件应急预案 （2014.12.29） ；（8） 突发环境事件应急管理办法 （2015.6.5）（9） 突发环境事件信息报告办法 （2011.5.1）（

10、10） 石油化工企业环境应急预案编制指南 （2010.1.28） ；（11） 危险废物转移联单管理办法 （2008.11.2） ；（12） 关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释沈阳市法库县环保局突发环境事件应急预案2沈阳环境科学研究院 邮编：110016（2013.6.18） ；（13） 化学品环境风险防控“十二五”规划 （2013.2.07） ；（14） 企业突发环境事件风险评估指南（试行） （2014.4.3） ；（15） 辽宁省突发环境事件应急预案 （2014.2.20） ；（16） 辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法（2013.7.18） ；（17） 沈阳市突发

11、环境事件应急预案 （2012.5.28） ；（18） 沈阳市重污染天气应急预案 （2014.1.6） ；（19） 关于加强重要紧急信息报送工作有关事项的通知 （沈应急办发20141 号） 。（20） 沈阳市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行） （2015.4） 。1.3 适用范围本预案适用于法库县环保局对法库县已建成的开发区内突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作。法库县辖区范围内已建成开发区区域外突发环境事件的应急与处置可参照执行。风险控制，包括组织开展企业事业单位突发环境事件风险评估、区域突发环境事件风险评估、环境安全隐患排查以及对隐患排查治理、企业事业单位突发环境事件风险防控设施建设的监督管理等。应急准备，包括企业事业单位突发环境事件应急预案管理，突发环境事件应急预案的演练监管，环境污染公共监测预警机制、突发环境事件信息收集系统、环境应急值守制度、环境应急队伍、环