1-1、行政许可类权力运行流程图.doc

1、 1 1-1、行政许可类权力运行流程图（1、农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营批准）办理机构：哲庄乡国土所业务电话：0857-3176028，监督电话：0857-3171989法定期限：15 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）承诺期限：7 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）申 请不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书并说明理由受 理申请材料齐全，符合法定形式材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人补正材料。申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理。审 查依法对申

2、请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见听 证符合听证情形的，依法举行听证决 定依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定；不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。送 达依法送达并公开行政许可决定应当提交的申请材料：1、申请书，2、户籍本，3、身份证。申 请 人 需 要 提 交 的 资 料 ：1、 建 设 用 地 申 请 书 ， 2、计 委 立 项 批 文 ， 3、 规 划 部门 批 准 文 件 ， 4、 拟 占 土 地权 属 来 源 资 料 ， 5、 补 充 耕地 位 置 图 （ 需 占 耕 地 的 ） ，6、 土 地 用 途 说 明 ， 7、 其他

3、需 提 交 的 资 料 2 1-2、行政许可类权力运行流程图（2、在承包经营期内，对承包经营者使用的草原进行微调的批准）办理机构：哲庄乡农业服务中心业务电话：0857-3176028，监督电话：0857-3171989法定期限：15 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）承诺期限：7 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）申 请不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书并说明理由受 理申请材料齐全，符合法定形式材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人补正材料。申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理

4、。审 查依法对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见听 证符合听证情形的，依法举行听证决 定依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定；不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。送 达依法送达并公开行政许可决定申 请 人 需 要 提 交 的 资 料 ：1、 建 设 用 地 申 请 书 ， 2、计 委 立 项 批 文 ， 3、 规 划 部门 批 准 文 件 ， 4、 拟 占 土 地权 属 来 源 资 料 ， 5、 补 充 耕地 位 置 图 （ 需 占 耕 地 的 ） ，6、 土 地 用 途 说 明 ， 7、 其他 需 提 交 的 资 料 3 1-3、行政

5、许可类权力运行流程图（3、对草原由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的批准）办理机构：哲庄乡农业服务中心业务电话：0857-3176028，监督电话：0857-3171989法定期限：15 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）承诺期限：5 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）申 请不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书并说明理由受 理申请材料齐全，符合法定形式材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人补正材料。申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理。审 查依法对申请人提交的申请材料进行

6、审查，提出审查意见听 证符合听证情形的，依法举行听证决 定依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定；不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。送 达依法送达并公开行政许可决定申 请 人 需 要 提 交 的 资 料 ：1、 建 设 用 地 申 请 书 ， 2、计 委 立 项 批 文 ， 3、 规 划 部门 批 准 文 件 ， 4、 拟 占 土 地权 属 来 源 资 料 ， 5、 补 充 耕地 位 置 图 （ 需 占 耕 地 的 ） ，6、 土 地 用 途 说 明 ， 7、 其他 需 提 交 的 资 料 4 1-4、行政许可类权力运行流程图（4、在村庄、集乡

7、规划区修建临时建筑物、构筑物和其他设施的许可）办理机构：哲庄乡国土所业务电话：0857-3176028，监督电话：0857-3171989法定期限：15 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）承诺期限：7 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审申 请不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书并说明理由受 理申请材料齐全，符合法定形式材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人补正材料。申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理。审 查依法对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见听 证符合听证情形的，依法举行听

8、证决 定依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定；不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。送 达依法送达并公开行政许可决定应当提交的申请材料：1、申请书，2、户籍本，3、身份证。 5 2-1、行政处罚类权力运行流程图（5、对农村居民未经批准或者违反规划的规定修建住宅的处罚）办理机构：哲庄乡国土所业务电话：0857-3176028监督电话：0857-3171989回 避执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避案件审查行政机关负责人对调查结果进行审查，提出处理意见。给予较重行政处罚的，行政机关的负责人应当集体讨论决定听 证符合听证情形的，公告并举行听证送

9、 达依法送达并公开行政处罚决定书立 案对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件调查或检查执法人员不得少于两人，收集有关证据告 知在作出处罚决定之前，应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人救济权决 定对案件事实和适用法律问题进行认定，依法作出行政处罚决定，制作处罚决定书行政处罚决定书应当当场交付当事人执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案简易程序 一般程序 6 2-2、行政处罚类权力运行流程图（6、对损坏村庄和集乡的房屋、公共设施的行政处罚）办理机构：哲庄乡国土所业务电话：0857-3176028监督电话：

10、0857-3171989回 避执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避案件审查行政机关负责人对调查结果进行审查，提出处理意见。给予较重行政处罚的，行政机关的负责人应当集体讨论决定听 证符合听证情形的，公告并举行听证送 达依法送达并公开行政处罚决定书立 案对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件调查或检查执法人员不得少于两人，收集有关证据告 知在作出处罚决定之前，应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人救济权决 定对案件事实和适用法律问题进行认定，依法作出行政处罚决定，制作处罚决定书行政处罚决定书应当当场交付当事人执法人员

11、当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案简易程序 一般程序 7 2-3、行政处罚类权力运行流程图（7、对擅自在村庄、集乡规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚）办理机构：哲庄乡国土所业务电话：0857-3176028监督电话：0857-3171989回 避执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避案件审查行政机关负责人对调查结果进行审查，提出处理意见。给予较重行政处罚的，行政机关的负责人应当集体讨论决定听 证符合听证情形的，公告并举行听证送 达依法送达并公开行政处罚决定书立 案对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案执法人员当场作出行政处罚决定的，应

12、当向当事人出示执法证件调查或检查执法人员不得少于两人，收集有关证据告 知在作出处罚决定之前，应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人救济权决 定对案件事实和适用法律问题进行认定，依法作出行政处罚决定，制作处罚决定书行政处罚决定书应当当场交付当事人执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案简易程序 一般程序 8 2-4、行政处罚类权力运行流程图（8、对单位和个人损坏或者擅自移动有钉螺地带警示标志的处罚）办理机构：哲庄乡人民政府业务电话：0857-3176028，监督电话：0857-3171989回 避执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避案件审查行政机关负责人对调

13、查结果进行审查，提出处理意见。给予较重行政处罚的，行政机关的负责人应当集体讨论决定听 证符合听证情形的，公告并举行听证送 达依法送达并公开行政处罚决定书立 案对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件调查或检查执法人员不得少于两人，收集有关证据告 知在作出处罚决定之前，应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人救济权决 定对案件事实和适用法律问题进行认定，依法作出行政处罚决定，制作处罚决定书行政处罚决定书应当当场交付当事人执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案简易程序 一般程序 9 3-1、行政强制类权力运行流

14、程图（9、对在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的拆除）办理机构：哲庄乡国土所业务电话：0857-3176028，监督电话：0857-3171989情况紧急的，在 24 小时内向行政机关负责人报告，并补批准手续实 施由两名以上执法人员实施，出示执法证件，通知当事人到场报 批实施前向行政机关负责人报告并经批准制作笔录现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明：当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章告 知当场告知当事人采取行政强制措施的理由及依据，并告知当事人享有的救济权，听

15、取当事人陈依照法律规定实施限制公民人生自由的，应当告知或者实施行政强制措施后应立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关手，立即向行政机关负责人报告并补办审批手续。 10 3-4、行政强制类权力运行流程图（10、对在电力设施保护区内修建的危及电力设施安全的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的强制拆除、砍伐或者清除）办理机构：六曲供电所业务电话：0857-3176028，监督电话：0857-3171989情况紧急的，在 24 小时内向行政机关负责人报告，并补批准手续实 施由两名以上执法人员实施，出示执法证件，通知当事人到场报 批实施前向行政机关负责人报告并经批准制作笔录现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明：当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章告 知当场告知当事人采取行政强制措施的理由及依据，并告知当事人享有的救济权，听取当事人陈依照法律规定实施限制公民人生自由的，应当告知或者实施行政强制措施后应立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关手，立即向行政机关负责人报告并补办审批手续。