1、工程质量两年专项治理活动江苏省建设工程质量监督总站2014.12工程质量两年专项整治的背景及要求 住建部决定，从 2014年今年 9月份开始，在全国开展为期两年的工程质量治理行动。主要任务是 : 1、全面推动质量终身责任制的落实 2、严厉打击转包挂靠等违法行为 3、健全质量监管机制，提升工程质量水平一、全面落实项目负责人质量终身责任 1、明确责任人和相关责任。参与工程项目的勘察单位、设计单位、施工单位以及建设单位和监理单位承担。这五个单位，称为五方主体。具体到人就是，勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目经理以及建设单位项目负责人和总监理工程师。 工程项目在设计使用年限内出现质量事故或重大质
2、量问题，首先要追究这五个人的责任，而且是终身责任。2、建立三项制度。1）书面承诺制度 -在工程开工前，五个主要责任人必须签署承诺书，对工程建设中应该履行的职责、承担的责任作出承诺2）永久性标牌制度 -在工程竣工后，要在建筑物明显位置设置永久性标牌，载明五方主体和五个主要人的信息3）和信息档案制度 -就是建立以五个主要责任人的基本信息、责任承诺书、法定代表人授权书为主要内容的信息档案。工程竣工验收合格后，移交城建档案部门，统一管理和保存。书面承诺制度，就是要求。 3、督促项目负责人履职尽责。 1）部里新出台的相应文件 （ 1）项目负责人责任追究办法 （ 2）项目经理责任十项规定 （ 3）转包违法
3、分包认定查处管理办法 2）五个主要责任人到岗在位、尽职尽责。 特别是项目经理和建设单位项目负责人的责任。4、加大责任追究力度。1）严管严查2）严罚重处3）不能手软4）决不姑息。凡发生工程质量事故或重大质量问题，都要依法追究这五个人的责任：1）经济责任 -承担经济后果2）诚信责任 -不良行为向社会曝光，记入诚信档案，列入黑名单3）执业责任 -暂停执业、吊销执业资格、终身不予注册等4）刑事责任。 -触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。二、严厉打击转包挂靠等违法行为 1、准确认定违法行为。 转包、挂靠、违法发包、违法分包 2、认真实施检查。 1）自查自纠 2）全面排查 3）重点检查 （ 1）群众
4、有投诉举报的； （ 2）排查中发现有问题的企业，要盯住不放，对其承建的其他项目，都要进行检查； （ 3）排查中发现有问题的项目，要重点跟踪检查，看是否整改到位。 省、部每 6个月进行一次督查。 二、严厉打击转包挂靠等违法行为3、严惩重罚违法行为。对检查认定有转包挂靠等违法行为的单位和个人，要严格按照认定查处管理办法的规定，给予罚款、停业整顿、限制招投标、暂停或停止执业、重新核定资质等级等严厉处罚。1）在主管部门排查中发现问题的，限期内予以整改的，可从轻处罚；2）限期内不予整改或整改不到位的，要严厉处罚。3）新开工的项目，一旦发现问题，予以严厉处罚，决不手软。4、建立社会监督机制。 1、畅通投诉举报渠道 2、曝光违法行为 3、加强行业企业自律
