四会市推现自评说明.doc

1、四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明四会市人民政府2015 年 9 月1四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注1.教育现代化保障1.1教育思想和战略规划1.1.1 教育思想教育优先发展战略定位清晰明确，教育思想观念先进、科学；教育发展思路清晰。坚持依法治校，推进教育治理能力现代化。对教育的重要作用的基本认识到位，重视安排教育发展；教育发展思路比较清晰为 BA提供县域经济社会发展规划、教育发展规划自评说明我市党委、政府高度重视教育事业，以科学发展观统领全局，始终坚持“科教兴市、人才强市”战

2、略。以“办好人民满意的优质教育”的教育理念为宗旨，以全面实施素质教育为主题，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，确立构建结构合理、质量优良、均衡发展、机会公平的现代教育体系和终身教育体系。党委、政府把教育纳入经济社会发展总体规划，积极履行教育职责，切实做到“教育发展优先规划、教育工作优先研究、教育困难优先解决、教育人才优先引进” ，并将教育作为四会市现代化建设中的一项基础性、先导性、全局性民心工程来抓，把推进教育现代化建设工作纳入重要工作议程，成立了创建工作领导小组，印发了中共四会市委、四会市人民关于印发四会市创建广东推进教育现代化先进市工作实施方案的通知 中共四会市委 四会

3、市人民政府关于加快推进教育现代化的决定 ，进一步加大教育经费投入，完善教育发展规划，构建现代教育体系，着力通过巩固提高教育创强成果，推进教育均衡优质发展，实施教育人才兴教强教、教育信息传输共享、教育管理机制改革创新等工作，全力推进教育现代化建设，促使全市教育均衡、协调、优质发展。制定了四会市教育事业发展第十二个五年规划(2011-2015) ，提出了推进教育现代化建设的总体目标及主要任务，从战略的高度指明了推进教育现代化的方向。2011 年，我市实现了教育强镇覆盖率 100%的目标，并成功创建为广东省教育强市（县） ；2014 年，全市所有公办义务教育学校均2自评说明通过广东省义务教育标准化复

4、核认定；2014 年 12 月，我市通过了“全国义务教育发展基本均衡县”评估认定；2015 年 1 月我市顺利通过广东省社区教育实验区复评。教育事业呈现出内涵丰富、体系完备、特色鲜明的发展态势，扎实推进了我市教育现代化的进程。我市坚持依法治校，切实把依法治校规范办学纳入各级政府、教育行政部门及学校的重要工作议程，认真贯彻落实教育法 、 教师法 、 义务教育法 、 民办教育促进法 、 未成年人保护法等法规，依托依法治市创建工作，进一步规范教育行政行为，依法治校，依法治教。制定了四会市教育局法治创建工作实施方案 四会市教育局法治创建工作计划和四会市教育局法治创建工作责任分解和考核方案 ，推进依法治

5、理工作；制定或修订关于禁止公办中小学在职教师从事有偿家教的暂行规定（试行） 四会市教育系统校务公开量化考评工作实施细则 四会市中小学校长聘任管理办法 四会市中小学校章程建设工作实施方案等规章制度，进一步规范教育行政和学校管理行为，深入开展“依法治校示范校”创建活动和创建廉政文化建设示范校活动，广泛应用电子政务和电子校务，全面推行政务公开，办事流程全部上网、上墙公示，实施教育网络问政制度，接受公众监督，推进教育治理能力现代化。我市教育依法行政、依法治校的能力和水平不断提高，近年无发现有违法行为。自评：A3四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级

6、指标 A 评估说明 自评 他评 备注1.教育现代化保障1.1教育思想和战略规划1.1.2战略规划制订有科学、系统的教育发展战略规划，城乡规划委员会将教育部门列为成员单位，完善学校建设规划、实施机制，规划实施保障有力。制定了教育发展战略规划为 BA提供县域经济社会发展规划、教育发展规划自评说明市委、市政府高度重视教育发展，将推进教育现代化建设纳入重要工作议程，结合我市经济社会发展的实际情况，制定四会市国民经济和社会发展第十二个五年规划 四会市教育事业发展第十二个五年规划（2010-2015） 等发展规划，全面确立了教育现代化的指导思想、战略重点、目标任务和达成途径，清晰划定教育现代化时间路线图，

7、为实现教育现代化提供了基本框架和有效指引。为了加快教育事业的发展，我市城乡规划委员会将教育部门列为成员单位，印发了关于调整四会市城乡规划委员会成员的通知 （四城规委20151 号） ，城市规划调整均征求教育部门的意见建议；教育部门积极参与城乡规划工作，制定了四会市学前教育三年行动计划（2014-2016） 四会市儿童发展规划（2011-2020 年） 四会市中心城区中小学及幼儿园布局规划（2014-2020） 等学校建设规划，对学校、幼儿园建设进行科学布局，进一步加大教育投入，改造薄弱学校，完善办学条件，建设新学校、幼儿园。2010 年以来，我市投入 18604 万元完成了中小学校舍安全建设；

8、投入 10460 万元新建小学 1 所、幼儿园 3 所，改扩建学校 18 所；投入 5095.5万元，建设塑胶跑道运动场 29 个，新建功能室 255 间，添置教学设备设施一大批；近期，我市按照规划要求计划投入资金 3804 万元在城中街道彭冲湾新建一所小学，投入 9106.67 万元在东城街道新建 1 所初级中学、1 所特殊教育学校，投入 6054 万元新建 1 所小学和 1 所幼儿园，投入 2064万元改扩建 3 所幼儿园。自评：A4四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标A 评估说明 自评 他评备注教师配置与学科结构符合中小学课程方

9、案要求；所有学校配齐从事教学实验、实训、图书、电化教育、卫生保健及寄宿生生活指导等教辅人员。特殊教育（含工读）学校师生比达到广东省特殊教育学校教职员编制标准暂行办法的要求。幼儿园专任教师大专以上学历、小学专任教师本科以上学历的比例均达 70%。初中专任教师本科率达 90%以上。普通高中和中等职业学校教师研究生学历或硕士学位以上比例达到 15%以上，中等职业学校双师型专任专业课教师比例在 60%以上。全面落实中小学教师专业标准要求；区域内中小学教师专业发展措施具体、经费保证、成效显著、特色鲜明。1.教育现代化保障1.2人才资源1.2.1师资队伍建立名教师、名班主任、名校长培养培训体系，制度完善，

10、培养一批在省内有影响力的名教师、名班主任、名校长。必达 A，幼儿园专任教师大专以上学历、小学专任教师本科以上学历的比例：2014 年达60%，2015 年达70%；初中专任教师本科率：2014 年达80%，2015 年达90%；普通高中和中等职业学校教师研究生学历或硕士学位以上比例：2014 年达12%，2015 年达15%（该指标如果暂时没达到，政府必须书面承诺 2015年达 15%；而且有落实的具体方案、措施及 2014 年的成效） 。 A(1)提供县域及学校师资队伍情况统计详表；（2）提供县域师资培训文件、各学校的校本培训工作计划5自评说明我市严格执行教育部和广东省教育厅的义务教育课程计

11、划，按课程需要配足各学科教师，教师配置与学科（专业）结构符合学校课程方案要求；所有学校配齐从事教学实验、实训、图书、电化教育、卫生保健及寄宿生生活指导等教辅人员，并能满足日常教学需求。其中， 2015 年我市在教师整体超编的情况下，仍招聘了 153 名教师和卫生专业技术人员。我市重视特殊教育，建设有特殊教育学校 1 所，并按省定标准要求配备特殊教育专业教师；特殊教育学校现有教师 11 人，学生 22 人，师生比为 1：2，达到了广东省特殊教育学校教职员编制标准暂行办法的要求。6自评说明2015 年，我市幼儿园专任教师 825 人，大专以上学历 672 人，占比 81.5%；小学专任教师 165

12、2 人，本科以上学历 1176 人，占比 71.2%。2015 年，我市初中专任教师 1058 人，本科以上学历 966 人，占比 91.3%。2015 年，我市普通高中专任教师 625 人，研究生学历或硕士学位以上学历 96 人，占比 15.4%；中等职业学校专任教师 175 人，研究生学历或硕士学位以上学历 26 人，占比 15.4%，取得双师型的教师109 人，占比 62.3%。我市全面落实中小学教师专业标准要求，重视中小学教师专业化发展工作，由财政统筹解决中小学教师学历提升经费，对积极报读和按时取得学历（学位）证书的人员给予适当补助和奖励。将教育继续教育培训经费纳入市财政预算，举办了专

13、业课、公需课和选修课等各类培训,不断提高教师队伍专业素质。各学校建立了校本培训制度，做到有措施、有经费、有人员、有计划、有内容、有时间安排，促进了教师的专业化发展，成效显著。近三年，我市教师培训经费投入分别为 574 万元、736 万元、872 万元。我市有完善的名教师、名校长培养培训体系，每年对名教师、名校长进行培训,充分发挥省特级教师、市、县级名教师（名校长） 、学科带头人、教学能手和骨干教师的领衔、示范、激励、凝聚和辐射作用，把握好教师专业成长的基本着力点，促进教师专业化成长，推进教育公平和教育均衡发展，提高教师队伍整体素质。通过专题讲座、网上交流等形式充分发挥“传、帮、带”示范和引领作

14、用，真正做到培养一个，带动一批的目的，最终形成一支高素质的教师团队。目前，我市市级名校长 7 人，市级名教师 63 人，县级教育专家 3 名,名校长 6 人，县级名师 100 人。自评：A7四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注落实有关校（园)长专业标准，拥有一支理念先进、高素质的幼儿园园长、中小学校长队伍，校长任职条件和任用办法健全。校长普遍素质较高，任职管理制度基本健全为 B1.教育现代化保障1.2人才资源1.2.2学校管理队伍学校管理队伍结构合理，整体素质高。学校管理队伍的结构基本合理为 BA自评说

15、明我市积极落实有关的校（园)长专业标准，重视学校领导班子的培养建设，严格按干部选拔任用条例选拔任用校（园)长。执行中小学校（园)长聘任制度、任期目标管理制度，每届任期为 3 年。届满进行任职考核，实行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流任用办法，同时，通过对校长的上岗培训、业务培训、挂职跟岗等，大大提高了我市校长队伍的整体素质。目前，我市现有 215 名中小学校长、园长（含副校长、副园长） ，全部符合任职条件和资格，校长队伍素质高、办学理念先进、改革意识和决策能力强。我市高度重视学校管理队伍的建设，健全学校管理人员任职条件和任用办法，充分考虑学校的实际需要，紧密结合干部的能力、年龄、学科、性别、性格、

16、作风等综合情况，选优配强每所学校的管理人员。中小学校管理队伍年龄结构、学历结构、学科结构合理，整体素质高。各校（园）长能认真贯彻落实教育法律法规，依法治教，制定了学校发展规划，并能结合学校实际制定了一系列的现代学校管理制度，促进了学校的发展。自评：A8四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注教育行政人员 95% 以上拥有本科及以上学历，善于学习教育理论，熟悉教育规律、政策，有效地指导学校开展教育教学等各项工作，能有效解决工作中所遇到的实际问题。90-94%以上教育行政人员拥有本科及以上学历为 B管理或服务的

17、规章制度明晰，流程科学，体现服务意识。服务意识基本到位为 B1.教育现代化保障1.2人才资源1.2.3教育行政队伍建立完善的教育教学指导、管理和质量监控制度。制度基本齐全为 BA自评说明我市教育行政在编人员 19 人，本科及以上学历 18 人，占比 95%，其中，研究生学历或具有硕士学位 3 人，占比 15.8%。大部分教育行政人员具有基层学校经历，任职过校长或中层干部，非常熟悉教育教学政策法规，熟悉教育教学政策法规，政治理论水平高、业务能力强，针对四会市教育实际情况制定有效的措施、计划、方案，有效指导学校开展各项教育教学工作，积极解决教育教学工作中所遇到的实际问题。我市教育局注重制度建设，制

18、定了各项规章制度并汇编成册，机关人员岗位职责明确，办事流程科学明晰，服务意识强，并全面推进政务公开，设立网上投诉机制和服务大厅，接受社会和群众监督，方便群众办事。我市建立了完善的教育教学指导、管理和质量监控制度，先后修订、完善了教学质量评价、德育评价、学校评价、校长评价、教师评价、学生评价等制度，制定了四会市中小学教学工作管理的意见 四会市中小学教学工作常规 四会市义务教育阶段学生学业质量监控与评价方案 四 会 市 小 学 教 学 质 量 评 价 方 案 四 会 市 初 中 教 学 质 量 评 价 方 案 四 会 市 中 考 优 秀 学 生 奖励 方 案 四 会 市 高 考 工 作 目 标 及

19、 奖 励 方 案 等规范性文件，实施多元评价，构建长效管理机制，推动教育科学发展。推动学校科学管理。自评：A9四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果 备注一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评各级各类教育经费保障机制健全完善，建立以公共财政投入体制为主、多渠道筹措教育经费的经费投入体制。1.教育现代化保障1.3经费投入1.3.1 经费投入体制和机制 建立适应当地居民收入水平的非义务教育阶段的教育成本分担机制。必达 A A提供政府财政预算、决算报告、审计报告等相关文件自评说明我市采取积极有效的措施，大幅度增加对教育事业的投入，各级各类教育经费保障机制

20、健全，建立以公共财政投入体制为主的经费投入机制，在安排年度财政预算时，优先保证教育经费投入，确保全市教育经费“三个增长”。我市还积极拓宽经费来源渠道，通过足额征收教育费附加和地方教育附加、在土地出让收益中按比例计提教育资金等方式筹集教育经费，并全部用于教育。同时，我市还进一步调整与完善资金投入的结构和比例，鼓励和支持民办教育的发展，有效地保障了四会教育可持续发展。我市不断加大对学前教育、普通高中教育、中职教育、特殊教育的投入，近三年对非义务教育阶段公共财政预算内教育经费拨款逐年增加。建立适应本地居民收入水平的非义务阶段教育培养成本由县、镇政府统筹的分担机制，合理确定政府、家庭分担比例，制定合理的学前教育、高中教育收费标准。在高中的生均预算内教育经费逐年提高的情况下，高中教育的收费标准多年保持不变，政府投入的比例逐年增加，居民分担的比例逐年降低，减轻了居民的负担。自评：A