津市市交通运输责任清单.doc

1、津市市交通运输局责任清单一、部门职责序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注组织编制全市公路、水路等相 协调的综合交通运输体系规划，提出全市 综合交通运输体系建设建议，承担有关 协调工作公路法 第十二条、湖南省实施港口法办法第六条、 湖南省水路交通管理条例第六条全国内河航道与港口布局规划布局 评价、三定方案拟订全市公路、水路发展战略、政策和规划，并负责衔接平衡，促进各种运输方式协调发展，引导运输结构 优化优化公路、水路等交通运输主要通道和重要枢纽节点布局，促进交通运 输方式融合三定方案负责交通运输规划与城市总体规划、其他行业规划等的衔接和协调工作 三定方案1承担涉及综合运输体系的规划协调工

2、作，会同有关部门组织编制全市综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。拟定全市公路、水路发展战略、政策和规划，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效安全的综合运输体系指导交通运输枢纽规划和管理 三定方案牵头拟订公路、水路、道路运输等行业规划并指导监督实施三定方案制定贯彻执行国家、省有关交通运 输政策、法规的实施办法并组织实 施指导全市交通运输行政执法队伍建设，组织开展交通运输行政执法培训负责道路运政、公路路政、海事行政、港口行政、航道行政、水路运政、交通建设质量安全监督等交通运输行政执法检查和监督交通行政执法监督规定、 交通运输行政执法评议考核规定参与拟定物流

3、业发展规划并监督实施 三定方案指导全市公路、水路行业有关体制改革工作 三定方案2组织拟订并监督实施全市公路、水路等行业规划。负责交通运输行政执法检查和监督。参与拟订物流业发展规划并监督实施。指导全市公路、水路行业有关体制改革工作积极稳妥推进全市综合交通运输行业综合执法的相关工作关于开展全面深化交通运输改革试点工作的通知（交政研发2014234 号）、 有关省交通运输厅有关职责和机构编2序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注制调整的通知（湘编发201431 号）指导全市公路标志标线管理工作 湖南省实施公路法办法第八条第三款指导开展全市公路、水上 “三乱” 治理工作 三定方案办理市交通运输局

4、行政复议和行政诉讼相关工作 行政复议法负责全市道路、水路客货运输 和车船修造、搬运装卸、运输服务市场的行业监督管理道路运 输条例 、国内水路运输 管理条例 、三定方案负责城乡道路运输市场监管， 负责运输线路、营运车辆、枢纽、运输站场等监督管理工作道路运 输条例 、三定方案负责指导城市客运管理，拟订 相关地方性政策和标准并监督实施 。具体 负责县际内客运管理及市区公交优先发展工作三定方案承担公共汽车、出租汽车等的指 导工作 三定方案负责指导车辆维修、营运车辆综 合性能检测管理中华人民共和国道路运输条例 第八条、第二十二条、 机动车维修管理规定 第六条第二款、负责指导机动车驾驶员培训机构和驾驶员培

5、训管理工作中华人民共和国道路运输条例 第四十七条、机动车驾驶员培训管理规定第五条第二款按规定承担物流市场有关管理工作 三定方案负责组织协调重点物资运输和紧急客货道路运输中华人民共和国道路运输条例第三十三条负责全市水路运输及运输辅助业经营者经营资质、经营活动的监督管理国内水路运输管理条例第四条、第五条负责水路运输、港口行政管理国内水路运输管理条例第四条、第十四条，港口法第六条3承担道路、水路运输市场监管责任。监督实施全市道路、水路运输执行相关政策、技术标准和运营规范。指导全市城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租车行业管理工作依法负责管理和保护全市军用航标和渔业航标以外的航标航标条例第三条第

6、一款3序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注负责指导城乡客运及有关设施的规划、运营管理工作船舶交易的监督管理按规定负责老旧运输船舶的市场准入和营运管理按规定负责港口行政许可受理和咨询管理工作负责市际普通货船运输企业业务和船舶管理经营业务的许可及其投入运营船舶营运证的配发、注销负责港口、引航等港口辅助业 ，港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理负责全市水上交通安全和防治船舶污染监督工作内河交通安全管理条例第四条第二款、 水污染防治法第八条第二款对船舶所有人安全生产条件和水运企业安全生产体系实施监督管理企业安全生产标准化基本规范生产规范负责通航秩序和通航环境监督管理内河交通安全管理条例第四

7、条， 航道法第五条第二款划定航路、禁航区、交通管制区、港外锚地和安全作业区等内河交通安全管理条例第六十一条按管理层级权限负责组织水上搜寻救助，开展水上应急搜救演习内河交通安全管理条例第四十八条，按管理层级权限管理沉船沉物打捞 内河交通安全管理条 例第四十二条，负责按管理层级权限对水上交通事故和船舶污染事故调查处理，统计 及分析工作内河交通安全管理条例第五十条4承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责水上交通安全事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处

8、理工作负责市水上交通安全指挥监控中心的应急搜救信息网络、资源数据库 、船舶AIS、GPS 及视频监控平台和 应急计算机辅助决策系统的管理，指导 、协调辖区内水上交通安全指挥监控中心的工作全省水上安全综合整治总体方案、 湖南省水上交通安全专项整治实施细则4序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注对船舶在内河通航水域从事航行、停泊、作业及其他影响内河水域环境的活动实施监督管理内河交通安全管理条例第四条第二款、监督船舶、船用产品的法定检验 船舶和海上设施检验 条例负责全市船员考试、发证监督管理工作 船员条例管理和发布干线航道航行警（通）告负责指导全市船舶登记管理工作和船舶登记人员业务培训考核负责

9、职责内船舶进出港管理工作负责船舶监督检查管理、船舶安全 检查人员的培训工作负责港口安全监督与管理负责研究提出全市公路、水路年度固定资产投资规模和方向、县级财 政性资金安排意见，按规定审批、核准国家和省、市规划内和年度计划规模内公路、水路固定资产投资项目三定方案负责县乡道和航道养护、管理工作 公路法 第八条第二款、航道法第五条第二款负责交通运输技术改造、引资项 目管理工作 三定方案负责公路水毁补助经费的核定工作 三定方案组织编报、衔接市交通运输年度交通运输固定资产投资计划、省级、市级政府投资项目年度计划三定方案组织编报、审核、报送、下达公路、水路、站场建设等交通基础设施年度投资计划，审核、下达交

10、通基础建设、公路大中修、危桥（隧）改造、安保工程、航道养护、交通信息化等年度计划三定方案负责公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理 三定方案提出有关财政、土地、价格等政策建议 三定方案5负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、县级财政性资金安排建议，按规定权限审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。负责公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理负责全市交通运输系统内部审计工作 关于内部审计工作的规定第九条（审计署5序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注令 2003 年 4 号令）审核行业性收费政策，监督公路和水路等交通运输非税收入的征收、解 缴和使用负责交通收费的行业管理工作，会同市

11、有关部门提出收费公路（桥、隧）、航道的收费站点设置、收费标准、收费年限的建议，经省政府批准后实施 监督负责建立全市公路、水运建设 工程信用管理体系，对勘察、设计、施工、 监理、检测等单位从事交通建设工程建设的信用情况进行评价，并向社会提供公开 查询湖南省交通建设工程质量与安全生产条例第二十、二十一条检查、指导、督促公路、水运工程、站 场的建设管理工作公路建设监督管理办法第四条、 水运工程质量监督管理规定第四条承担全市公路、水运工程建设 市场的管理和监督工作，维护平等竞争秩序； 负责对公路、水运工程招投标实施管理与 监督招投标 法第七条、 工程建设项目施工招标投标办法 第六条、 公路建设监督管理

12、办法第四条、 水运工程质量监督管理规 定第四条、负责全市公路、航道、港口、码头、站 场等交通基础设施养护管理工作的行业管理并监督实施公路法 、港口法航道法牵头组织实施市重点公路工程、重点水运工程项目建设 三定方案负责国家或省、市发改委批复的公路、水运工程建设项目立项、初步 设计、施工图纸、工程可行性研究的审查 、报批工作公路法 第二十五条、第三十三条、 湖南省建设工程造价管理办法、湖南省交通建设造价管理 办法 。负责对新建、改建、扩建从事港口作业的建设项目的安全条件审查湖南省实施港口法办法第三十一条。6承担公路、水路建设市场监管责任。监督全市公路、水路工程建设执行相关政策、制度和技术标准。组织

13、实施市重点公路、水路交通工程建设，负责公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生产的监督管理。指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护监督管理公路、水运工程质量、安全生产、定额和造价控制、竣工验收等有关工作，监督审查工程量清单的 编制及清单预算湖南省交通建设工程质量与安全生产条例、湖南省建设工程造价管理办法 、湖南省交通建设造价管理办法。6序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注负责公路、水运工程施工图纸设计 文件和设计变更预算、调整概算的 审查或报批工作建设工程质量管理条例第十一条、 公路建设市场管理办法第十八条、 公路工程设计变更管理办法第六条负责市重点公路、

14、水运工程建 设项目的前期工作和后期评估公路建设监督管理办法第六条监督审查养护工程造价 湖南省建设工程造价管理办法第三条第三款、第七条、 湖南省交通建设造价管理办法第三条。负责交通建设工程造价咨询机构和人员的资质（格）管理湖南省建设工程造价管理办法第三条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、 湖南省交通建设造价管理办法第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八、第二十九条负责审查市管公路、水运工程竣工决算，并出具审核报告湖南省建设工程造价管理办法第三条、第七条、第二十条、 湖南省交通建设造价管理办法湖南省交通厅湘交造价第三条

15、、第四条。定期发布工程质量信息报告；组织调查并定期发布材料价格信息和造价指数，开展造价分析工作，发布造价分析 报告，调解工程造价争议公路工程质量监督规定第七条第（八）项、 湖南省建设工程造价管理办法、第六条、 湖南省交通建设造价管理办法第三条、第八条负责指导全市农村公路建设、养 护、 监督考核及行业管理工作湖南省乡村公路条例、第四条第一款、第十一条农村公路建设管理办法第七条第三款、7序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注负责制定全市农村公路建设、养 护相关政策、制度和技术标准并指导监 督实施湖南省乡村公路条例第四条第一款、第十一条、 农村公路建设管理办法第八条参与审核农村公路建设、养护计

16、 划，参与编制农村公路养护资金计划湖南省乡村公路条例第四条第一款、第十五条第二款农村公路建设管理办 法第二十条、负责市重点公路、水运工程建 设项目、站场建设等基建项目的初步设计（预）审查、竣工验收工作公路法 第三十三条、建设工程质量管理条例第十一条、 公路建设市场管理办法第十八条、参与市重点公路、水运建设工程勘察 设计、施工、监理、检测招投标监督工作，指导全市其他公路、水路工程的勘察设计、施工、监理、检测招投标工作招投标 法、 工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法公路工程质量监督 规定 、公路建设市场管理 办法 、水运工程质量监督规定负责全市公路水运建设工程监理及检测从业单

17、位及人员行业管理工作， 组织行业工作经验交流。交通运输部 关于印发公路水运工程监理信用评价办法的通知；公路水运工程试验检测信用评价办法（试行公路工程质量监督规定）监督检查主管监督项目参建单位的工程质量保证体系、安全生产管理体系； 监督抽检项目实体质量；检查从业人员工作质量；督查项目施工合同履行情况（主要管理人员、施工设备和流动资 金到位情况及分包管理情况），督查项目 监理合同履行情况湖南省交通建设工程质量与安全生产条例第十八条、第二十条、第二十一条公路建设监督管理 办法 第五条、公路工程质量监督规定第七条受理交通建设工程质量问题的社会举报，参与工程质量事故（产品）的调查处理，督促检查事故处理方

18、案的执行情况；组织开展工程质量安全检查，依法 查处违法违规行为湖南省交通建设工程质量与安全生产条例第二十二条、 公路建设监督管理办法第二十六条6承担公路、水路建设市场监管责任。监督全市公路、水路工程建设执行相关政策、制度和技术标准。组织实施市重点公路、水路交通工程建设，负责公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生产的监督管理。指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护负责对申报交通类建筑企业资质的单位提出行业审查意见8序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注负责公路、水运重点基本建设项 目的绩效监督和管理组织拟订并监督实施公路、水路安全生产应急预案，指导应急处置体

19、系建 设、协调应急处置工作安全生产法、 应急法、公路安全保 护 条例、内河交通安全管理条例交通运输应急事件管理规定负责监督实施全市道路、水路运 输、公路水路工程建设和已营运交通基础设施安全生产政策安全生 产法 、公路安全保护条例 、内河交通安全管理条例 、建设工程安全生 产管理条例 、公路水运工程安全生产监督管理办法参与交通建设工程项目“三同时”工作的监督实施安全生 产法 、道路交通安全法指导交通运输行业的安全生产管理工作，承担所辖公路设施运行安全的行业监督工作安全生 产法、 公路法公路安全保护条例负责指导全市水上交通安全的行业管理工作内河交通安全管理条例、湖南省水路交通管理条例牵头组织开展全

20、市性交通运输行业安全生产专项活动和检查安全生产法第九条第二款依法组织或参加有关事故调查处理工作 安全生产法第八十一 条、第八十二条组织或指导开展全市性交通运输安全生产工作的宣传和人员教育、培 训安全生产法第十一条、第十二条负责组织协调重点道路、水路物 资运输、紧急客运道路运输、水路战备军 事运输、防汛抢险国防交通条例第七条、道路运输条例第三十三条、 国内水路运输管理条例 第二十三条、三定方案负责全市所辖路网运行监测和协调 公路安全保护条例第 五十三条发布所辖道路网运行状况信息 公路安全保护条例第 五十三条7指导全市公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调全市重点物资和紧急客货运输，

21、负责全市重点干线路网运行监测和协调，承担国防交通战备工作贯彻执行国家国防交通工作的防治、政策和法律、法规、规章，拟订本地区有关国防交通工作的规定国防交通条例第七条9序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注负责规划本地区国防交通网络布局， 对本地区交通建设提出有关国防要求的建议国防交通条例第七条负责拟订本地区国防交通保障计划， 组织国防交通的训练和战备演练，为本地区内的军事行动和其他紧急任务组织交通保障国防交通条例第七条负责本地区的国防运力动员和运力征用 国防交通条例第七条按照国家有关规定，负责制定和 实施本地区的国防交通物资储备计划， 调用国防交通物资国防交通条例第七条参与国防交通有关的地

22、方交通设施建设项目的监管工作 国防交通条例第七条指导、检查、监督本地区国防交通工作，协调处理有关问题 国防交通条例第七条负责公路、水运等交通运输行 业的统计、监测、信息引导工作负责县市级交通安全信息报送和相关统计汇总、分析等工作组织编制中长期交通科技规划、交通企业技术改造年度计划、年度科研 项目计划和交通地方标准项目计划三定方案组织实施全市交通科研计划项目 三定方案组织交通运输行业地方标准的编制、修订和宣传贯彻工作 三定方案组织交通科技成果鉴定、评审 和验收 三定方案归口管理交通运输行业计量、 专利、 标准化和技术改造工作 三定方案组织管理科技成果转化、技术 引进消化吸收和科学技术合作与交流、

23、交通科技情报工作三定方案编制年度新技术、新产品推广指南，指导交通运输行业技术市场的培育工作 三定方案8制定全市交通运输行业科技发展规划并监督实施。指导全市交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作指导和管理全市交通运输信息化工作，组织拟订中长期交通运输信息化发展规划三定方案10序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注指导交通运输行业统计工作。 负责公路水路交通运输统计报表的填报 三定方案组织全市交通运输行业相关从业人员教育培训工作 三定方案负责交通运输行业经济运行监测、分析工作，发布交通运输业有关统计 信息 三定方案指导交

24、通运输行业环境保护工作，开展交通运输行业环境保护相关统计工作 三定方案指 导 交 通 运 输 行 业 循 环 经 济 、大 气 污 染 防治 工 作 三定方案参与营运车辆防治污染相关工作 三定方案对市管内河通航水域船舶污染防的防治实施监督管理工作水污染防治法第八条第二款指导交通运输行业节能减排工作， 组织编制交通运输行业节能减排工作规划公路、水路交通实施中华人民共和国节约能源法办法交通运输部令（2008 年第 5 号）归口管理交通运输行业学会工作 三定方案拟定贯彻执行公路路政管理相关政策、法规的实施办法并监督实施公路法 第六十九条、路政管理规定第四十五条强化负责指导全市公路路政管理及车辆超限超载治理工作公路法 第八条第二款、超限运输车辆行驶公路管理规定第四条第三款9 负责对全市公路路政管理工作的指导和监督管理指导全市公路路政队伍建设，组织开展路政执法培训路政管理规定第五十八条指导交通运输行业利用外资工作 三定方案参与有关部门组织、指导交通 专业技术职务评审和智力引进工作 三定方案10指导交通运输行业开展对外交流与合作工作归口管理行业内侨务和外事、 统战工作 三定方案11 承办市人民政府交办的其他事项 三定方案