1、财政支出绩效评价政策解读绩效评价管理处一、绩效评价政策背景简介二、绩效评价相关政策解读三、绩效评价难点问题初析一、绩效评价政策背景简介(一 )政府公共服务职能进一步转换(二 )财政支出规模持续扩大 (三 )信息公开力度不断增强一、绩效评价政策背景简介（一）政府公共服务职能进一步转换n 转换目的 -适应社会主义市场经济的发展要求，建设服务型政府。服务型政府定义：1、 是一个具有核心竞争力的政府。2、是一个民主和负责的政府。3、是一个法治和有效的政府。4、是一个为全社会提供公共产品和服务的政府。5、是一个实现了合理分权的政府。 n 公共服务需要政府高绩效的运行 （履行职责）一、绩效评价政策背景简介
2、十六届三中全会提出 “ 建立预算绩效评价体系 ”十七届二中、五中全会提出 “ 推行政府绩效管理和行政问责制 ” ， “ 完善政府绩效评估制度 ” 。 n 预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分n 绩效评价是预算绩效管理的核心内容 一、绩效评价政策背景简介(二 )财政支出规模不断扩大全市地方财政支出完成 3302.9亿元n 比上年同期增加 313.2亿元，增长 10.5%n 市本级财政支出完成 1278.7亿元n 比年同期增长 6.8%。全国财政支出n 2010年 8.3万亿元， 2011年约 10万亿元 .一、绩效评价政策背景简介n 聚焦惠民生 -市本级财政支出总量达到 665.8亿元， 占
3、比 52%A. 落实保障教育、医疗卫生、文化等公益性支出B.落实农业、社会保障、稳定物价等基本民生保障支出 C.支持城市建设、保障性住房建设等公共惠民建设支 n 聚焦调结构，市本级财政支出总量达到 241.3亿元， 占比 18.9% n 聚焦促和谐，市本级财政支出总量达到 165亿元，占比 12.9% 市级财政支出结构一、绩效评价政策背景简介(三 )信息公开要求逐步提升n 2010年 3月 23日，国务院常务会议决定，今年 6月向全国人大常委会报告中央财政决算时，将 “三公 ”经费支出情况纳入报告内容，并向社会公开。n 按照国务院要求， 98个中央部门要公开部门决算。n 美国国内收入局有句名言： “如果你能够追踪金钱的流动，就会找到真相。 ” n “预算是庶政之母 ”。就是说，先有财政，才有政府施政。 n 财政资金安排是否科学合理；n 资金使用是否规范有效；n 预期效益是否达到目标；n 政府公共服务职能是否有效的履行；n 财政支出责任是否得到真正落实。社会各界关注的焦点 :一、绩效评价政策背景简介
