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公文处理 - 1.ppt

1、 关于公文文种的选择与规范格式办公室 : 魏震生什么是公文?公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体质的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。公文的种类(一) 决议。 适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二) 决定。 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三) 命令(令)。 适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 (四)公报。 适用于公布重要决定或者重大事项。 (五)公告。 适

2、用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (六)通告。 适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (七)意见。 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (八) 通知。 适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 (九)通报。 适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 (十)报告。 适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。 (十一)请示。 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十二)批复。 适用于答复下级机关请示事项。 (十三)议案。 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (十四

3、)函。 适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 (十五)纪要。 适用于记载会议主要情况和议定事项。 公文拟制的要求公文起草应当做到:(一)符合党的理论路线方针政策和国家法律法规,完整准确体现发文机关意图,并同现行有关公文相衔接。(二)一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。(三)内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精练。(四)文种正确,格式规范。(五)深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。(六)公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项,起草单位必须征求相关地区或者部门意见,力求达成一致。(七)机关负责人应当主持、指导

4、重要公文起草工作。公文拟制的要求公文起草应当做到:(一)符合党的理论路线方针政策和国家法律法规,完整准确体现发文机关意图,并同现行有关公文相衔接。(二)一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。(三)内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精练。(四)文种正确,格式规范。(五)深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。(六)公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项,起草单位必须征求相关地区或者部门意见,力求达成一致。(七)机关负责人应当主持、指导重要公文起草 工作。文种准确的原则(一) :行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系请示: 适用于向上级机关

5、请求指示、批准报告: 适用于向上级机关 汇报工作,反映情况,回复上级机关的询问函 : 适用于不相隶属机关之间相互商洽工作, 询问和答复问题,请求批准和答复审批事项意见: 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可以上行也可以下行。文种准确的原则(二):例 1:滁州市财政局关于 XXXX的请示报告市政府:例 3:滁州市财政局关于 XXX、 XXX、 XXX事项的请示市政府:妥否,请批示。例 2:滁州市财政局关于 XXX专项资金使用的报告市政府 :(正文)请批示。删除 “报告 ”改为 “请示 ”应 “一文一事 ”文种准确的原则(三):例 4:滁州市市直机关事务管理局关于市城市管理行政执法局更换渣土管理执法车辆的请示市财政局:例 5:关于 XXX等两名同志考察情况的报告市人社局:请示的函报告的函例 6:滁州市财政局关于信访局申请拨付中央信访补助资金经费的请示滁州市财政局关于信访局申请拨付中央信访补助资金经费的报告滁州市财政局关于信访局申请拨付中央信访补助资金经费审核的意见文种准确的原则(三):( )( )( )

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