基层党组织党建工作规范.doc

1、1基层党组织党建工作规范中共九江市水利局机关委员会2目 录第一章 组织机构和党员统计、分布图03第二章 基层党组织的指导思想04第三章 基层党组织的设置04第四章 基层党组织的工作职责05第五章 基层党组织的班子建设053第六章 基层党组织的工作制度05第一章 组织机构和党员统计、分布图截至 2012年 7月党员总数 280 比上年净减 33 名现 有机关党委 1 个=党总支 2 个、党支部 11 个其 中 党支部比上年净减 2个 ; 党总支比上年净增 个。年 龄 结 构60 岁以上 名，占党员总数的 ； 46 岁至 59 岁 名，占党员总数的 ；36 岁至 45 岁 名；占党员总数的 ； 3

2、5 岁以下 名，占党员总数的 。性别、民族、学历女 性 名，占党员总数的 ； 少 数 民 族 名，占党员总数的 ；本科以上 名，占党员总数的 ； 大 专 名，占党员总数的 。党 员 职 业4领导干部 名 专技人员 名 工作人员 名 离退休人员 名发 展 党 员正式党员 名 预备党员 名 发展对象 名 入党积极分子 名其中女性 名 其中女性 名 其中女性 名 其中女性 名中共九江市水利局机关党委局机关党支部河道采砂管 理 局党 总 支名河道局党总支名设计院党支部名柘 林灌 区党支部名水科所党支部名城 区泵 站党支部名九勘队党支部名机 关党支部名离退休党支部名城区分局党 支 部名局机关老干部党支部

3、名八赛泵站党 支 部名第 二 章 总 则一、为了加强九江市水利局基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，认真履行工作职责，使党建工作制度化、规范化，确保中心工作的顺利开展，进一步提高工作质量和效率，根据中国共产党章程、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等规定，结合单位工作实际，制定本规范。二、基 层 党 组 织 规 范 化 建 设 ，必 须 坚 持 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想 为指导，遵循党的章程， 坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，牢固树立和落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，拓 宽 领 域 ，强 化 功 能 ，把 思 想 建 设 、组 织 建 设 、作 风

4、建 设 有 机 结 合 起 来 ，使 制 度 建 设 贯 穿 其 中 ，着 力 解 决 存 在 的 突 出 问 题 ，把 基 层 党 组 织 建 设 成 为 “三 个 代5表 ”重 要 思 想 和 践 行 科 学 发 展 的 组 织 者 、推 动 者 和 实 践 者 ，保 证 和 促 进 局 各 项 工 作 任 务 的 圆 满 完 成 。第 三 章 基 层 党 组 织 的 设 置三 、 根 椐 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例规定，水利局设立党的基层委员会，委员名额一般为 5 至 9 名，最多不超过 11 名。四 、 根 椐 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例规定，市河道湖泊管理局设

5、立党的总支部委员会，下设三个党支部。因工作需要，经上级党组织批准，市河道采砂管理局设立党的总支部委员会。市水利电力设计院、市柘林灌区管理局、市水利科学研究所、城区泵站管理处、八赛排灌总站管理处设立党支部委员会。局直机关设立一个机关党支部和一个老干党支部。同时代管九勘队党支部。五、党员 50 名以上不足 100 名的党的总支部委员会，委员名额一般为 5 至 7 名，最多不超过 9 名。党员 7 人以上不足50 名的设立党支部委员会，支 委 会 一 般 由 3 到 5 人 组 成 ，最多不超过 7 名。一 般 设 书 记 1 名 （必 要 时 设 副 书 记 1 名 ），以及 组 织 委 员 、宣

6、 传 委 员 、纪 检 委 员 等 。委 员 名 额 多 的 还 可 设青 年 委 员 等 ；支部委 员会由党员大会选举产生。机关党员 3 人以 上 不足 7 人的设立党支部，不设支部委 员会，由党员大会选举支部书记 1 人，必要时增选副书记 1 人。6六 、党 支 部 的 设 立 可 参 照 行 政 机 构 设 置 ，也 可 根 据 实 际情 况 设 立 联 合 支 部 。党 员 人 数 较 多 的 支 部 ，要 按 照 有 利 于 党员 开 展 党 内 生 活 的 原 则 ，合 理 设 置 党 小 组 。第 四 章 基层党组织的职责七 、保证监督党和国家的方针、政策及本单位的各项决定在本部

7、门得到贯彻落实；积极支持行政工作；搞好党的自身建设，做好本单位、本部门党员、干部的管理和职工的思想政治工作；做好发展党员工作等。基层党组织要紧密围绕本单位、本部门的中心工作开展党建工作，在工作中发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把保证和促进本单位中心工作作为党建工作的出发点和落脚点，把促进本单位中心工作取得的成果作为检验基层党组织工作的主要依据。第 五 章 基 层 党 组 织 的 班 子 建 设八 、党 的 基 层 委 员 会 、支 部 委 员 会 和 不 设 支 部 委 员 会 的支 部 书 记 、副 书 记 由 党 员 大 会 选 举 产 生 。支 部 委 员 会 每

8、 届 任期 2 年 ，党 委 会 每 届 任 期 4 年 ，期 满 应 进 行 换 届 选 举 。因 特殊 情 况 需 延 期 或 提 前 换 届 的 ，应 报 上 级 党 委 批 准 ，延 长 期 限不 超 过 1 年 。委 员 出 现 空 缺 的 ，应 及 时 进 行 补 选 。换 届 选 举或 补 选 委 员 须 严 格 按 照 中 国 共 产 党 基 层 组 织 选 举 工 作 暂 行7条 例 进 行 。书 记 、副 书 记 空 缺 的 ，可 以 报 请 上 级 党 组 织 指 派 ，也 可 以 进 行 补 选 。九 、基 层 党 组 织 班 子 要 贯 彻 执 行 党 的 民 主 集

9、 中 制 ，健 全工 作 制 度 。工 作 要 有 计 划 、有 部 署 、有 检 查 、有 落 实 。基 层 党总 支 、支 部 委 员 会 每 年 要 向 党 员 大 会 报 告 一 次 工 作 。基 层 党组 织 要 加 强 对 所 属 工 青 妇 等 群 团 组 织 的 领 导 ，支 持 其 开 展各 具 特 色 的 活 动 ，充 分 发 挥 其 联 系 群 众 的 桥 梁 和 纽 带 作 用 。第 六 章 基层党组织工作制度十、基层党组织学习制度1、学习内容：以党的路线、方针、政策，党中央、市直机关工委和水利局机关党委的重要会议和文件精神为主要学习内容，同时还要认真组织学习党和国家有

10、关的法律法规和相关业务知识。2、学习方式：以有计划的自学为主，适时组织交流。必要时，请有关专家、学者进行专题辅导、讲解。3、学习组织与准备：制定学习计划。年初制定本年度学习计划，确定学习指导思想和目的；安排学习内容，提出学习方法和要求。确定学习时间。原则上每月学习一次，全年集中学习不得少于 12 次；每人每月自学不得少于 3 个小时。8严格学习考勤。全体干部职工必须坚持参加学习，保证自我学习，因事、病不能参加集中学习者，要向支部书记请假。干部职工的学习要有记录，支部要对学习时间、内容、出勤情况等认真进行记录。要结合实际适时组织党员撰写政治理论学习心得体会或调查报告。十一、 基层党组织会议制度实

11、行党委会制度。党委会由书记主持，会议的主要内容是：1、贯彻落实党中央、市直机关工委以及水利局党组的重要会议和有关指示精神，研究提出贯彻落实的具体措施和意见；研究提交水利局党组会议讨论、决定的重大事项。2、讨论审定机关党委年度工作计划和工作报告。3、研究工作中遇到的新情况、新问题，分析党员队伍的思想动态，有针对性地做出阶段性的工作部署。4、讨论决定基层党员发展工作。5、研究决定有关党内表扬、表彰意见和对违纪党员的组织处理。十二、 基层党组织议事规则91、坚持党的民主集中制原则，凡涉及重要决策及重要工作部署，都要广泛听取各方面意见，充分酝酿，集体讨论决定。2、坚持实事求是，充分发表个人意见。3、会

12、议研究讨论问题时，对需要予以表决的议题，应根据决定问题的不同内容，采取口头、举手或无记名投票等方式进行表决，并按少数服从多数的原则作出决议。4、书记或副书记主持会议，应及时正确地归纳各方面的意见，提请会议决定。因故未参加会议人员事后如有不同意见，应及时与书记或副书记沟通，如确有必要，可在下一次会议上提交讨论。5、了解党委会（支委会）决议的贯彻落实情况，对贯彻落实不力的，要及时予以提醒。6、严格按党的组织原则办事，自觉遵守保密纪律。十三、 基层党组织组 织 生 活 制 度1、认 真 落 实 “三 会 一 课 ”制 度 。“三 会 ”即 支 部 党 员 大 会 、支 部 委 员 会 和 党 小 组

13、 会 ，“一 课 ”即 上 党 课 。支 部 党 员 大 会 每季 度 召 开 1 次 ，支 部 委 员 会 每 月 召 开 1 次 ，也 可 根 据 需 要 随时 召 开 ，党 小 组 会 每 月 召 开 1 次 。党 支 部 每 季 度 至 少 要 组 织上 1 次 党 课 ，党 课 可 以 由 支 部 单 独 组 织 ，也 可 参 加 上 级 组 织的 党 课 。102、认 真 落 实 “党 组 织 活 动 日 ”制 度 。基 层 党 支 部 活 动 日 每季 度 不 少 于 一 次 。党 日 活 动 的 内 容 ，可 结 合 实 际 安 排 政 治 理论 学 习 、形 势 任 务 教

14、育 、传 达 上 级 文 件 或 会 议 精 神 、“三 会 一课 ”、民 主 生 活 会 、民 主 评 议 、主 题 实 践 活 动 、发 展 党 员 及 其他 党 务 工 作 等 。党 日 活 动 时 间 根 据 工 作 实 际 ，可 安 排 工 作 日或 工 余 时 间 进 行 。3、党 员 领 导 干 部 要 过 好 双 重 组 织 生 活 ,带 头 参 加 所 在 支部 的 党 日 活 动 。党 支 部 每 年 要 在 党 员 大 会 上 通 报 一 次 党 员特 别 是 党 员 领 导 干 部 参 加 党 日 活 动 的 情 况 ，并 向 上 级 党 组织 报 告 。十 四 、 基层党组织思想政治工作制度1、紧密围绕党的中心和机关行政业务工作开展思想政治工作，坚持对党员和群众进行政治理论、党的路线方针政策、形势任务、爱国主义、集体主义和社会主义教育，宣传选进典型，引导党员、群众树立正确的世界观、人生观、价值观，调动广大党员、群众的积极性和创造性，培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 2、思想政治工作必须坚持实事求是和教育疏导的原则，从实际出发做耐心细致的工作，坚持思想教育与严格管理相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，关心人、理解人、尊重人，增强思想政治工作的针对性、鲜明性和实效性。