长春产业技术公共服务平台建设管理办法.DOC

1、1长春市产业技术公共服务平台建设管理办法（长工信发2018147 号）第一章 总则第一条 为了加快实施创新驱动发展战略，落实国家创新驱动发展战略纲要 、 中国制造 2025及中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见的任务要求,保障产业创新发展和质量品牌提升，完善重点产业技术基础体系，优化资源配置，培育一批具备权威性、基础性、公益性、前瞻性的技术基础公共服务平台，提高全市产业技术公共服务平台的运行质量和服务水平，依据国家工信部产业技术基础公共服务平台建设管理暂行办法 ，制定本办法。第二条 本办法所称产业技术公共服务平台（以下简称服务平台） ，是指由高等院校、科研院所、行业协会、中

2、介机构、企业等法人单位建立和运营的，为工业和信息化重点领域的技术创新和产业可持续发展提供产品设计与研发、技术合作与推广、试验验证、产品检测、成果转化、设备共用、管理咨询、信息服务、知识产权、人才培训等多方面服务的机构。第三条 服务平台的建设宗旨是以我市产业技术创新2的需求为导向，以资源共享为核心，充分发挥政府在公共科技资源供给中的引领作用，调动高等院校、科研院所、行业协会、中介机构和企业等各方面的积极性，结合产业发展的战略导向和相关产业政策，培植和建设一批在省内乃至在国内有领先地位，有影响力的服务平台，解决发展短板，提供系统功能，助推创新发展，为产业发展提供技术支撑和技术服务。第四条 服务平台

3、的申报遵循自愿申报原则，认定遵循公平、公正、公开、科学、规范的原则。市工信局负责服务平台的认定工作。各县市（区） 、开发区工业和信息化主管部门及中省直单位科技管理部门分别负责对本地区、本部门服务平台申报进行初审、推荐及相关管理工作。第二章 申报与认定第五条 服务平台的申报单位应当具备以下条件：（一）符合国家有关法律、法规、规章和国家产业技术基础发展政策及相关规定；（二）具有完善的运行机制；（三）行业内公信度高、服务面广、具有示范带动作用；（四）拥有高水平的专业人员队伍；3（五）具备提供公共技术服务所必需的基础设施；（六）具有领先的科研能力和服务能力。服务平台申报单位应当具备的具体条件见附件 1

4、。第六条 申报单位需要提供以下申报材料：（一）长春市产业技术公共服务平台申报书（附件 2） ；（二）服务企业名单及满意度评价表（附件 3）。申报单位按照申报通知要求按时将申报材料报送至所属县市（区） 、开发区工业和信息化主管部门或中省直单位科技管理部门。第七条 县市（区） 、开发区工业和信息化主管部门及中省直单位科技管理部门对申报单位的申报书进行初审、择优推荐，提出审查推荐意见，报送市工信局。第八条 市工信局委托第三方或组建专家组，对申报材料进行评审，提出评审意见，必要时组织答辩或实地评审。第九条 市工信局根据评审意见，研究确定服务平台建议名单，必要时进行实地考察。第十条 服务平台建议名单在市

5、工信局门户网站公示15 个工作日。第十一条 市工信局将符合条件的服务平台列入产业技术公共服务平台名录，并公告。4第十二条 市工信局依据我市产业发展实际需求，原则上每年组织开展一次服务平台的申报工作。第三章 运行第十三条 服务平台应当遵循公平、公正、诚实信用原则，不断提高业务能力和服务水平，自觉接受社会监督，完善市场化运作机制。第十四条 服务平台应当主动开展公益性服务，向政府和行业提供相关发展报告，积极承担政府部门委托的各项任务。第十五条 服务平台应当于每年一季度末将上一年度的能力建设和服务运营情况上报。上报程序参照本办法第六、七条渠道报送市工信局。第十六条 服务平台负责人、地址、主要投资方或上

6、级主管单位等重要信息发生变更应当及时备案。备案程序参照本办法第六、七条渠道报送市工信局。第四章 管理第十七条 县市（区） 、开发区工业和信息化主管部门及中省直单位科技管理部门应当加强对服务平台的指导、5监督，支持服务平台的建设。第十八条 市工信局对服务平台实行动态管理。对已列入名录的服务平台，依据本办法每三年进行复核。对复核合格的服务平台予以确认，否则移出名录，并公告。第十九条 已列入名录的服务平台有下述情形之一的，市工信局不再受理其申报，从名录中移出并公告。（一）存在违法违规行为的；（二）发现在申报或复核过程中弄虚作假的；（三）损害服务对象利益并造成严重后果的；（四）其他对社会造成不良影响的

7、。拟移出名录的服务平台，市工信局将提前告知该单位，允许陈述和申辩。第二十条 按照现行财政体系，市工信局通过产业技术创新公共服务平台建设专项，对列入名录的服务平台予以扶持。第五章 附则第二十一条 本办法由市工信局负责解释。第二十二条 本办法自发布之日起 30 日后施行，2016年 11 月 30 日施行的长春市产业技术公共服务平台建设管理暂行办法 （长工信发2016221 号）同时废止。6附件：1.服务平台申报单位应当具备的具体条件2.产业技术公共服务平台申报书3.服务企业名单及满意度评价表4.长春市产业技术公共服务平台认定及考核评价指标7附件 1：服务平台申报单位应当具备的具体条件项 目 具

8、体 条 件在长春市依法设立的独立法人单位。遵守国家法律、法规和规章。（一）符合国家有关法律、法规、规章和国家产业技术基础发展政策及相关规定。 无侵犯他人知识产权的行为。具备完善的管理制度。具有规范的服务流程和服务质量保证措施。账务状况及运营情况良好。（二）具有完善的运行机制。具有明确的近期及长期发展目标。自觉接受政府有关部门的指导和监督，按时报送相关报表和材料。具有不少于 3 年的相关领域服务的经历。（三）公信度高、服务面广、具有示范带动作用。 与行业内相关机构（产业联盟、行业协会、科研院所和企业）具有紧密合作关系。拥有较高水平的技术带头人。从事相关服务的人数不少于 10 人。（四）拥有高水平

9、的专业人员队伍。 专业服务人员队伍中硕士、中级职称以上专业技术人员的比例不低于 30%。高等院校和科研院所应具有国家或省认定的重点实验室。事业单位、行业协会、中介机构应具有国家批准的行业资质。拥有自有固定的经营服务场所。（五）具备提供公共技术服务所必需的相关资质和基础设施。 配备符合技术服务所要求的设备（含软件） 。近 5 年承担过市级以上科研项目。（六）具有领先的科研能力和服务能力。 近 5 年有已申请和获得授权的国内外专利、软件著作权等。8年签订有效服务合同不少于 50 件，客户满意度不低于 80%。附件 2：产业技术公共服务平台申报书申 报 单 位 ：_ 所 在 区 域 ：_ 填 报 日

10、 期 ：_年_月_日9长春市工业和信息化局制10填 写 说 明1、申报书中有关统计数据参照工业统计报表制度的有关要求填写。2、申报单位：请填写法人证书或营业执照上的单位全称。3、所在区域：请填写申报单位所在县市（区）、开发区、中省直单位。4、投资方经济性质：请在以下选项中选择填写，国有、集体、私营、个体、联营、股份制、外商投资、港澳台投资、其他经济类。5、专业服务资质情况：请择要填写通过认可或认证的证书号和证书颁发机构，所填写资质都需附资质证明材料。6、近 5 年主要科研成果：获得市级以上奖励或填补了国内外空白的成果，应附获奖证书或成果鉴定证书复印件。7、近 5 年主要服务成果：指为行业提供技

11、术服务的具体实例，应包括服务单位名称、服务支撑工作的内容和时间、服务单位在得到服务支撑工作前后的效益效果对比等内容。8、仪器设备设施情况（试验检测类）：请列举主要的符合公共技术服务所要求的仪器设备名称、数量及原值。9、人才队伍及培养情况：指技术人才队伍建设情况，高水平学术带头人培养情况。10、近 5 年专业人员发表过重要论文、专著：请列举主要论文、专著的名称、等级等内容。11、建设方案要点：建设的必要性：请列举服务平台的建设符合产业发展需要的必要性和迫切性。服务功能：请描述服务平台现有的业务范围及主要功能，列举服务平台的关键技术能力及核心竞争力。软硬件及人才条件：请描述服务平台的软硬件设施建设情况，