2017年全省水利行业“安全生产月”活动实施方案.doc

1、12017 年全省水利行业“安全生产月”活动实施方案根据水利部、省安委会办公室关于开展“安全生产月”活动的通知要求，结合青海水利实际，制定 2017 年全省水利行业“安全生产月”活动实施方案如下：一、指导思想深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动，推动水利生产经营单位落实安全生产主体责任，凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识，为防范重特大水利生产安全事故，减少较大和一般事故筑牢思想基础。二、活动内容各地、各单位要认真组织开展

2、“安全生产月”主题宣讲、水利安全生产监督管理现场教学宣教培训、“616”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动、水利生产经营单位安全风险公告和隐患排查治理活动，组织参加全国水利安全生产网络知识竞赛、水利安全生产隐患排查治理竞赛、水利安全生产警示专题教育、水利安全生产应急演练、安全文化宣传咨询等各项主题宣教活动。（一）开展主题宣讲活动各地、各单位要紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神，立足落实企业安全生产主体责任，组织开展主题宣讲进企业活动。21.各级水行政主管部门要组织开展“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”活动，安监部门负责人要深入本地区重点水利

3、工程和水利生产经营单位对口宣讲，引导各类企业牢固树立安全发展理念。2.各单位负责人要面向本单位职工采取发表学习体会、做专题报告等多种形式，深入交流研讨落实安全生产主体责任的重要途径和方式方法等，促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。3.开展典型经验观摩活动。各地、各单位要层层动员水利工程和水利生产经营单位负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆水利工程和水利生产经营单位现场观摩，观看国务院安委会推荐的企业典型经验宣传片，借鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责

4、任、双重预防机制、防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法，对标看齐，示范带动，不断提高水利工程和水利生产经营单位安全生产工作水平。（二）开展“616”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动各地、各单位要结合本单位安排部署同时开展宣传咨询日活动，通过设立咨询台、发放宣传品、有奖竞猜、体验性活动等方式灵活多样地开展现场咨询服务活动，面对面解答群众关心的安全生产问题，传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。3（三）开展水利生产经营单位安全风险公告和隐患排查治理活动各地、各单位要组织本地区、本单位重点工程和水利

5、生产经营单位开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，开展双重预防机制专题宣传和教育培训，使职工群众掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，将有关情况及时反馈本地区有关部门，推动水利生产经营单位自主履行隐患排查治理等安全管理职责，有效提高企业事故预防能力。（四）开展全国水利安全生产知识网络竞赛水利部将以习近平总书记关于安全生产重要论述、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见安全生产法、水利安全生产管理和技术等为主要内容编制知识问答题，开展2017 年全国水利安全生产知识网络竞赛（方案见附件 1）。竞赛主要针对水利一线作业人员，以落

6、实安全责任、普及安全管理知识、提升安全素质、倡导安全文化为目标，各地、各单位要组织从事水利工作的干部职工积极参与竞赛，提高广大水利从业人员的安全意识和能力。（五）开展水利安全生产隐患排查整治竞赛水利部组织水利安全生产隐患排查整治竞赛（方案见附件2），各地、各单位要组织一线干部职工积极参与竞赛，以隐患为单元，以有效整治隐患提升管理水平为目标，开展安全生产隐患排查整治活动。竞赛将邀请专家对各地隐患排查整治方案和效果进行评选，将隐患整治先进经验向全行业推广，将实践证明行之有效的管理方法和手段纳入管理制度、操作规则，提高水利从业人员隐患排查治理的能力和水平。4（六）开展水利安全生产警示专题教育活动发行

7、水利安全生产警示教育系列片致命的有限空间责任以及水利生产安全事故案例集（2009 年2015 年）等警示教育资料，供各地选用。各地、各单位要集中组织水利安全监督管理人员和水利一线从业人员观看事故警示教育片、警示教育展，学习警示教育材料，以生产安全险情处置和典型事故救援为案例开展事故应急处置警示教育，进行反思大讨论，有针对性地开展好生产安全事故警示教育和安全文化建设工作，深刻吸取事故教训，提高防范意识和能力。要结合本地区本单位实际，围绕水利工程建设、农村水电、消防安全等事故易发多发领域、重点时间节点、关键薄弱环节，及时发布预警信息和安全提示，指导水利生产经营单位有效防范和处置生产安全事故。（七）

8、开展水利安全生产应急演练活动各级水行政主管部门要按照生产安全事故应急预案管理办法规定，坚持贴近实战、注重实效原则，广泛开展政企衔接的应急救援指挥演练，提高协同应对生产安全事故的能力。督促各水利工程和水利生产经营单位结合自身风险特点深入开展实战化应急演练，通过综合评估、查摆问题，完善优化应急预案，增强预案针对性、实用性和可操作性；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾避险和应急处置能力。（八）开展安全文化宣传活动1.编印公共安全知识手册，制作群众喜闻乐见、入脑入心的安全生产日常工作用品，采取手上桌边，随手可及、顺眼可见的方式加强安全文化宣传，面

9、向广大群众倡导保安全就是保生命、保健康、保幸福的观念。52.在中国水利报、水利部网站、水利安全监督网设立安全生产月活动专版、专题，及时发布各项工作进展及成果、推送安全生产知识。3.组织 2017 年度水安将军安全生产知识趣味活动，通过趣味活动，学习安全知识（见附件 3）。各地、各单位要借助传统媒体、网站、微信、微博等平台开展安全生产宣传教育活动，大力营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。（九）参与全国“安全生产万里行”活动各地、各单位要按照国务院安委会和本地区的部署，积极组织水行政主管部门安全监督负责人、安全生产专家和媒体记者，深入基层单位和重点企业，参与事故隐患曝光行、应急演练专

10、题行等专题行、区域行活动，推动隐患排查治理等工作深入开展，宣传推广成功做法和经验，总结梳理可供全省推广借鉴的好经验好做法，提高全民防灾避险和应急处置能力。各地、各单位要积极参与国务院安委会部署开展的全国安全生产月活动和安全万里行各项活动，同时要结合行业特点和单位实际，组织开展具有各自特点的“安全生产月”活动，采取群众喜闻乐见的形式，广泛开展安全生产宣传教育，通过各种活动进一步提高水利干部职工的安全意识和安全素质，规范安全生产行为，增强遵章守纪的自觉性。（十）参加省安委会举办“落实责任、守护生命”主题活动各地、各单位要按照省安委会办公室关于开展新实施三周年暨“落实责任、守护生命”安全知识有奖网络

11、竞赛活动的通知（青安办201748 号）要求（见附件 5） ，积极组织参加竞赛活动。6三、有关要求（一）坚持正确导向。各地、各单位要始终把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则、马克思主义新闻观和正确舆论导向，深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，结合水利行业特点和本单位实际，有创造性地编制具体活动方案，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动。（二）加强组织领导。各单位主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，把提高水利生产经营单位主要负责人和基层干部职工的安全意识

12、和素质作为主要目标，成立专门的活动组织机构，设立“安全生产月”活动组委会办公室，指定活动联络员，保障活动经费，明确责任，认真策划，精心组织，全面开展。（三）务求活动实效。各地、各单位要充分认识做好安全生产宣传教育工作的重要性，把“安全生产月”活动作为 2017 年水利安全生产工作的一项重要内容，加大宣传发动力度，充分发挥基层单位和水利生产经营单位主体意识，广泛动员水利一线的职工积极参与活动，普及安全知识，传播安全文化，营造关爱生命、安全发展的良好氛围。要将活动开展情况纳入本地区、本单位年度安全生产责任制考核内容。水利厅将把厅直属相关单位“安全生产月”活动开展情况纳入 2017 年度水利安全生产

13、监督管理工作考核。四、信息报送（一）水利部将在水利安全监督网上开设 2017 年水利安全生产月专栏，宣传各地各单位安全生产月活动动态。各地各单位要7做好安全生产月活动信息的报送工作，及时宣传和交流本地区、本单位水利安全生产月活动中的好做法、好经验和好典型。（二）请各单位于 6 月 8 日前将 2017 年“安全生产月”活动方案和考核自评表（见附件 6）、7 月 10 日前将“安全生产月”活动总结（纸质文件和电子文本）、水利“安全生产月”活动情况统计表（见附件 4）、活动期间的视频（分辨率大于1280720 像素，格式为 MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率大于 19201080

14、 像素，格式为 JPG、PNG、PSD）报送省水利厅安全监督与水政监察处。联系人：申德平 联系电话：0971-6161031邮箱：附件：1.全国水利安全生产知识网络竞赛活动方案2.全国水利安全生产隐患排查整治竞赛方案3.水安将军安全生产知识趣味活动方案4.水利“安全生产月”活动情况统计表5.青海省安全生产委员会办公室关于开展新安全生产法实施三周年暨“落实责任、守护生命”安全知识有奖网络竞赛活动的通知6.2017 年全省水利行业“安全生产月”活动考核自评表8附件 1全国水利安全生产知识网络竞赛活动方案为进一步宣传、贯彻中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和安全生产“十三五 ”规划，

15、全面落实企业安全生产主体责任，普及安全知识，倡导安全文化，2017 年 58月，在全国水利系统开展水利安全生产知识网络竞赛活动。一、组织领导本次竞赛活动由水利部安全监督司、水利部建设管理与质量安全中心联合主办，武汉大学承办。竞赛相关组织工作由武汉博晟安全技术股份有限公司承担。二、竞赛内容竞赛内容包括安全生产法律法规、安全生产基本概念、安全生产管理的原理与原则、水利安全生产基本知识、危险源与隐患管理、职业健康管理、本质安全管理、应急管理、水利安全生产技术、生产安全事故案例分析等。三、竞赛对象水利部机关和各直属单位，地方各级水行政主管部门，水利生产经营单位的干部和职工。四、竞赛安排本次竞赛活动分为

16、 3 个阶段，具体为：1.准备阶段5 月，竞赛组委会将有关水利安全生产知识学习资料在“水利行业安全生产培训平台”发布，开展单 位信息核对、用户注册、完9善试题库等工作。参赛单位名称已由竞赛系统全部内置，参赛人员注册时只需选择即可。如本单位名称没有出现在系统内置名单中，请及时与竞赛客服联系。各参赛单位要如实填报单位相关资料，便于竞赛组委会统计。2.竞赛阶段竞赛分为网络竞赛答题和线下竞赛答题。6 月 15 日7 月 15日，参赛人员可以登录“水利安全监督网 ”和“中国水利安全网”参与网络竞赛答题。竞赛实时显示各单位成绩排名和个人网络竞赛成绩。根据个人网络竞赛成绩组织线下竞赛答题，决出最终个人排名。

17、3.奖励阶段89 月，对获奖 个人颁发奖金和证书；对获奖单位颁发证书；对组织奖颁发奖牌。获奖名单将在“水利安全监督网”（http:/ 核对单位信息5 月 25 日7 月 15 日，竞赛组委会通过竞赛官方网站和微信对外公布竞赛平台内置单位名单，参赛单位及人员可查阅并核对本单位信息是否内置正确。如发现本单位信息未内置或内置错误，可联系竞赛组委会进行添加、修改。2. 用户注册6 月 1 日12 月 31 日，参赛人员可以进入“水利安全监督网”或“ 博安网” ，点击此次 竞赛活动通栏标题 ，进入“水利行业安全生10产培训平台”和“2017 年全国水利安全生 产知识网络竞赛平台”，参赛人员可在“201

18、7 年全国水利安全生 产知识网络竞赛平台” 注册登记个人信息，账号一旦注册成功，两个平台均可使用，不需要重复注册。个人基本信息包括：姓名、性别、邮箱、所在单位、省级水行政主管部门或水利部直属单位、详细的通讯地址及联系电话。6 月 1 日12 月 31 日，参赛人员可登录“水利行业安全生产培训平台”， 查看竞赛 学习资料，参与培训 学习。6 月 15 日7 月 15日，参赛人员可登录“2017 年全国水利安全生产知识网络竞赛平台” 参与 竞赛 答题，其余 时间不开放答 题功能。3. 完善竞赛试题库6 月 1 日7 日，参赛人员可以通过竞赛平台在线提交竞赛试题。6 月 8 日14 日， 竞赛组委会

19、对参赛人员提交的竞赛试题进行审核，审核通过的试题将纳入“2017 年全国水利安全生产知识网络竞赛试题库”。被采 纳后按照竞赛贡 献分排名给予奖励。4. 网络竞赛答题6 月 15 日7 月 15 日 24 时，参赛人员登录竞赛平台参与网络答题。竞赛试题由单项选择题、多项选择题和判断题三种题型组成，由竞赛系统自动从题库各模块按一定比例随机生成，每次随机生成一套 50 题的试卷。答题时间为 30 分钟，参赛者进入答题页面后系统将自动开始计时。答题页面右侧显示竞赛试题及答案选项，参赛者通过鼠标点击选项即可作答，多选题错选、漏选或多选均不得分。在 30 分钟答题时间内，参赛人员可随时修改选项。如果未在30 分钟内答完，系统将自动强行交卷。提交试卷或超时强行交卷后，系统自动显示答题用时、答题得分和正确答案。使用手机设备