广告业务监管系统升级改造项目需求说明书.doc

1、广州市工商行政管理局企业信用系统升级改造项目招标文件招标文件编号：GZAIC2015-IT20广州市工商行政管理局二一五年十二月招标公告广州市工商行政管理局就以下政府采购项目进行公开招标，邀请有兴趣的合格投标人参加投标。1 招标文件编号： GZAIC2015-IT20 2 项目名称：广州市工商行政管理局企业信用系统升级改造项目。3 招标内容：企业信用系统升级改造项目4 项目实施地点：广州市工商行政管理局指定地点。5 项目工期要求：必须在合同签订后 120天内完成系统开发以及部署上线工作。6 最高限价：人民币壹拾玖万伍仟万元整(￥195,000.00)。7 对投标人商务要求（投标人必须达到以下商

2、务要求）：投标人要求为国内独立的事业法人或注册资金不少于人民币 20万元的独立企业法人，提供工商营业执照副本复印件。8 采购文件答疑：本项目不举行集中答疑。9 投标截止和开标时间：2015 年 1月 8 日 上午 9：30。10 投标截止和开标地点：广州市天河区天河路 112号 2楼会议室。11 有关此次招标邀请之事宜，可按下列地址以书面或传真或邮件形式向采购人查询（电话咨询无效） 。采购人：广州市工商行政管理局地址：广州市天河区天河路 112号 2楼传真：020-85595280查询招标文件领取等事宜： 020-85596566网址：http:/工作时间：工作日上午 8：30 时-12：00

3、 时、下午 2：00 时-5：30 时广州市工商行政管理局经济信息中心2015年 12月 30 日企业信用系统升级改造项目招标文件第 3 页 共 47 页目 录目 录 .3第一部分 投标须知 .61. 名词解释 .62. 关于招标文件 .63. 关于投标人 .64. 关于投标文件 .76关于投标费用 .97关于开标 .98关于评标和定标 .99关于中标结果公示、中标通知和签订合同 .1010关于投标无效和招标失败 .1011关于知识产权 .1112关于保密 .11第 1 章 项目背景 .12第 2 章 建设目标 .13第 3 章 建设内容 .14第 4 章 项目需求 .154.1 升级现有企业

4、公示系统 .154.2 红盾网企业查询系统 .154.3 对接广州市商事主体公示平台 .164.4 接口开发 .16企业信用系统升级改造项目招标文件第 4 页 共 47 页第 5 章 建设要求 .175.1 项目需遵循的有关标准和规范 .175.2 技术实现方法和路线 .175.3 工期要求 .185.4 实施要求 .185.5 验收要求 .195.6 版权要求 .195.7 售后服务要求 .19第 6 章 付款方式说明 .22第三部份 附件 .23第一节 评标原则与方法 .231. 总则 .232. 评标委员会 .233. 对投标文件的审查和确定 .234. 投标文件的澄清 .235. 投标

5、无效及废标 .246. 保密 .247. 评标原则 .24第二节 评标细则 .241. 评标须知 .242. 评标流程 .263. 评标方案 .26企业信用系统升级改造项目招标文件第 5 页 共 47 页4. 评标表格 .28第三节 样表格式 .32企业信用系统升级改造项目招标文件第 6 页 共 47 页第一部分 投标须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。1. 名词解释1.1采购人：广州市工商行政管理局1.2 投标人：向招标采购单位提交投标文件的供应商。1.3 采购人指定的政府采购信息发布媒体：工商红盾信息网（网站域名：） 。2. 关于招标文件2.1 本招标文件仅适用于本次招标公告

6、中所叙述的项目。2.2 本招标文件中凡标有“”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。2.3 招标文件的澄清和修改2.3.1采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少三日前，在工商红盾信息网媒体上发布更正通知，并以此作为公告时间和政府采购当事人对更正通知应当知道的时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.3.2招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认（在更正通知上加盖招标文件收受人公章） ，并于投标截止之前将该书面

7、确认件传真至广州市工商行政管理局经济信息中心，否则视为招标文件收受人放弃投标，其提交的投标文件将不被接受。2.4 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，并在财政部指定的发布媒体上发布变更公告。3. 关于投标人3.1 对投标人商务要求：（投标人必须达到以下商务要求并提供相应证明材料，所有证明材料须加盖公章）3.1.1 投标人要求为国内独立的事业法人或注册资金不少于人民币 20万元的独立企业法人，提供工商营业执照副本复印件；企业信用系统升级改造项目招标文件第 7 页 共 47 页4. 关于投标文件4.1 投标文件的组成和格

8、式4.1.1 投标文件应包括下列部分：投标文件目录；投标函（格式见附件 1-1） ；开标一览表（格式见附件 1-2） ；详细报价清单（格式见附件 1-9） ；投标人基本情况表（格式见附件 1-5） ；企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；项目经理简历（格式见附件 1-6） ；承担本项目主要技术人员和售后服务人员表（格式见附件 1-7） ；提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章。提供2012 年以来已完成同类型项目一览表 （格式见附件 1-8）投标响应与招标文件差异一览表（格式见附件 1-3） ；重要指标响应一览表（格式见附件 1-4） ；项目实施方案；项目管理、工期进度表；

9、调试、验收方案；售后服务情况表（格式见附件 1-10） ；售后服务和培训价格表（格式见附件 1-11） 。4.1.2 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。4.2投标文件的编写4.2.1投标人在投标文件中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将视为投标无效，并承担由此产生的法律责任。4.2.2投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应，否则将视为不响应。 “实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。4.2.3投标人对本招标文件的每一

10、项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。4.3投标文件的签署和印刷规定4.3.1投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或其委托代理人在正本上要求的地方签字，副本可通过正本复印。4.3.2投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。企业信用系统升级改造项目招标文件第 8 页 共 47 页4.3.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。4.4投标文件的密封、标记和递交4.4.1投标文件的密封和标记4.4.1.1 投标人应准备投标文件的正本 1套，副本 3套，电子文件 1份（刻光盘） ，在每一份投标文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样

11、。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。4.4.1.2 投标人应将投标4.4.1.3 文件按照本章 4.1.1要求单独装订成册，在正本封面上加盖公章。4.4.1.4 投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订） ，如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。4.4.1.5 正本和电子文件一起封装，全部副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.2投标文件的递交4.4.2.1 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。否则，招标人应当拒收投标文件。4.4.2.2 在投标截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件

12、，招标人应当拒收。4.5 投标文件的有效期投标文件有效期为自投标截止之日起 90天。4.6 投标语言及计量单位4.6.1 投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证） ，以中文为准。4.6.2 计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。4.7 关于报价4.7.1 投标人必须以人民币报价。4.7.2 投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单，价格单中相应内容的报价应计算正确。4.7.3 每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字 0，视报价为零，即免费

13、；如出现空白，视为已响应但漏报价。4.7.4 漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。4.7.5 所有报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费） 。企业信用系统升级改造项目招标文件第 9 页 共 47 页4.7.6 开标一览表（附件 1-2）的总报价大小写应该一致，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。4.7.7 开标时，投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的，以开标一览表的总报价为准。4.7.8 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单

14、价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6关于投标费用投 标 人 须 承 担 与 投 标 有 关 的 自 身 的 所 有 费 用 ， 包 括 但 不 限 于 本 招 标 文 件 工 本 费 、 投 标 文 件 准 备以 及 投 标 的 费 用 等 。 无 论 投 标 结 果 如 何 ， 招 标 采 购 单 位 在 任 何 情 况 下 不 承 担 、 不 分 担 任 何 类 似 费用 。7关于开标7.1 采 购 人 按 招 标 公 告 中 规 定 的 时 间 和 地 点 公 开 开 标 。7.2 开 标 时

15、 ， 投 标 人 必 须 由 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 （ 委 托 代 理 人 必 须 随 身 携 带 并 出 示 授权 委 托 书 ， 授 权 委 托 书 必 须 按 照 附 件 2-1 格 式 填 写 ） 在 开 标 时 间 之 前 到 达 开 标 地 点 、 出 示 身 份 证原 件 、 和 签 到 证 明 其 出 席 开 标 会 。 否 则 视 为 该 投 标 人 放 弃 投 标 ， 招 标 人 应 当 拒 收 其 投 标 文 件 。7.3 开 标 时 ， 应 当 由 投 标 人 或 者 其 推 选 的 代 表 检 查 投 标 文 件 的 密 封 情 况 ； 经

16、确 认 无 误 后 ， 由 招标 工 作 人 员 当 众 拆 封 ， 宣 读 投 标 人 名 称 、 投 标 价 格 、 价 格 折 扣 、 招 标 文 件 允 许 提 供 的 备 选 投 标 方 案和 投 标 文 件 的 其 他 主 要 内 容 。 唱 标 后 ， 投 标 人 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 在 开 标 唱 标 表 上 签 字 确认 。7.4 未 宣 读 的 投 标 价 格 、 价 格 折 扣 和 招 标 文 件 允 许 提 供 的 备 选 投 标 方 案 等 实 质 内 容 ， 评 标 时 不予 承 认 。8关于评标和定标8.1 本 次 招 标 采 用 一

17、次 报 价 一 次 评 标 定 标 的 方 式 。 评 标 方 案 见 第 三 部 分 第 二 章 所 附 评 标 文 件 。8.2 评 标 委 员 会 由 采 购 人 的 代 表 和 有 关 专 家 共 三 人 以 上 的 单 数 组 成 ， 其 中 专 家 的 人 数 不 得 少于 成 员 总 数 的 三 分 之 二 。 评 标 工 作 在 评 标 委 员 会 内 独 立 封 闭 进 行 。 评 标 委 员 会 按 排 名 顺 序 推 荐 中企业信用系统升级改造项目招标文件第 10 页 共 47 页标 候 选 人 第 一 名 、 第 二 名 。 若 排 名 第 一 的 中 标 候 选 人

18、放 弃 中 标 或 被 取 消 中 标 资 格 ， 由 排 名 第 二 的 中标 候 选 人 中 标 。8.3 采 购 人 和 评 标 委 员 会 不 向 投 标 人 解 释 落 标 原 因 ， 不 退 还 投 标 文 件 。8.4 评 标 和 定 标 应 当 在 投 标 有 效 期 结 束 日 30 个 工 作 日 前 完 成 。 出 现 特 殊 情 况 的 ， 采 购 人 可以 书 面 形 式 要 求 所 有 投 标 人 延 长 投 标 有 效 期 。 投 标 人 同 意 延 长 的 ， 不 得 要 求 或 被 允 许 修 改 其 投 标 文件 的 实 质 性 内 容 。9关于中标结果公示

19、、中标通知和签订合同9.1 采 购 人 以 电 话 及 传 真 方 式 通 知 各 投 标 人 该 项 目 的 招 标 结 果 。9.2 中 标 人 选 确 认 后 ， 采 购 人 将 以 书 面 形 式 发 出 中 标 通 知 书 。 中 标 通 知 书 一 经 发 出 即发 生 法 律 效 力 。 中 标 通 知 发 出 时 间 以 传 真 发 出 并 确 认 的 时 间 为 准 。9.3 中 标 人 须 在 中 标 通 知 发 出 之 日 起 30 日 内 与 项 目 采 购 单 位 签 订 合 同 。 合 同 由 采 购 人 报同级政府采购管理机关备案。10关于投标无效和招标失败10.

20、1 有 下 列 情 况 之 一 出 现 的 投 标 文 件 ， 将 作 投 标 无 效 ：10.1.1 投 标 文 件 未 密 封 。10.1.2 投 标 函 无 单 位 盖 章 。10.1.3 投 标 文 件 不 完 整 、 不 真 实 或 未 对 招 标 文 件 做 出 实 质 的 响 应 导 致 投 标 无 效 。10.1.4 投 标 文 件 载 明 的 招 标 项 目 完 成 期 限 超 过 招 标 文 件 规 定 的 期 限 。10.1.5 投 标 设 备 或 服 务 明 显 不 符 合 技 术 规 格 、 技 术 标 准 的 要 求 。10.1.6 投 标 文 件 载 明 的 货

21、物 包 装 方 式 、 检 验 标 准 和 方 法 等 不 符 合 招 标 文 件 的 要 求 。10.1.7 投 标 文 件 附 有 招 标 采 购 单 位 不 能 接 受 的 条 件 。10.1.8 最高限价人民币壹拾玖万伍仟万元整(￥195,000.00)。10.1.9 投 标 报 价 低 于 预 算 金 额 的 50%。10.1.10 投 标 文 件 逾 期 送 达 。10.1.11 不 满 足 招 标 文 件 本 部 分 （ 即 第 一 部 分 ） 和 第 二 部 分 中 其 它 重 要 指 标 。10.2 下 列 情 况 出 现 ， 将 视 为 招 标 失 败 ， 采 购 人 在 广 州 市 工 商 行 政 管 理 局 网 站 www.