六盘水市2015年度创建国家环境保护模范城市工作任务.doc

1、 0 钟山区 2015 年度创建国家环境保护模范城市工作任务分解表（共性目标） 序号 工作内容 考核方式 责任单位 责任人 完成时间1 成立单位创模工作领导机构，制定创模实施方案。 查阅资料 创模各成员单位创模各成员单位主要负责人 2015 年 3 月2 积极组织学习创模相关文件、会议精神。 查阅资料 创模各成员单位创模各成员单位主要负责人 2015 年底3 创模工作有计划、有总结。 查阅资料 创模各成员单位创模各成员单位主要负责人 2015 年底4积极开展创模宣传工作，提高单位职工及家属创模知晓率。 查阅资料 创模各成员单位创模各成员单位主要负责人 2015 年底5 定期报送创模工作信息。

2、查阅资料 创模各成员单位创模各成员单位主要负责人 2015 年底6制定单位（机构）节能节水工作方案，并严格组织实施。 由区机关事务管理局提供考核结果区机关事务管理局牵头 创模各成员单位配合邓智，创模各成员单位主要负责人2015 年底7 单位公务车辆 100%进行机动车环保定期检测。 查阅资料 创模各成员单位创模各成员单位主要负责人 2015 年底8 完成区创模办交办的各项任务。 查阅资料 创模各成员单位创模各成员单位主要负责人 2015 年底钟山区 2015 年度创建国家环境保护模范城市工作任务分解表 1 （业务目标）指标名称 2017年创建要求 2015年责任分解 牵头单位 配合单位 完成时

3、间 备注1.按期完成省、市下达的污染物排放总量控制任务。区环境保护局区发展改革局、区经济信息化局、区住房城乡建设局、区生态文明建设局、区道路运输局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头2.主要污染物减排监测体系建设通过省级环保部门考核。区环境保护局 2015 年底钟山区政府配合指标 1 按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务（考核范围：全市域）按期完成国家和省下达的化学需氧量、二氧化硫以及氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量削减任务。3.总量指标分配到重点企业并在媒体公告。区环境保护局 各镇（乡、社区）2015 年6 月钟山区政府牵头1.不发生重大以上突发环境事件，出具上级环保

4、部门证明文件。区环境保护局区政府应急办、钟山公安分局、区安全生产监督管理局、区能源局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头2.无重大违反环保法律法规的案件及环境保护部通报和国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法事件。区环境保护局区委宣传部、区文体广电新闻出版局、区政府应急办、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头3.制定突发环境事件应急预案。区环境保护局区政府应急办、钟山公安分局、区安全生产监督管理局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头4.开展突发环境事件应急演练。 区政府应急办区环境保护局、钟山公安分局、区安全生产监督管理局、各镇（乡、社区）2015

5、年底 钟山区政府 牵头5.建立突发环境事件应急响应机构和信息报送系统，有固定经费、应急设备和队伍，纳入城市突发事件应急预案体系。区环境保护局区政府应急办、区财政局、钟山公安分局、区安全生产监督管理局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头指标 2近三年城市市域内未发生重大、特大环境事件，制定环境突发事件应急预案并定期进行演练，前一年未有重大违反环保法律法规的案件（考核范围：全市域）近三年市域内未发生或引发重大以上突发环境事件。考核验收前一年未有重大违反环保法律法规的案件及环境保护部通报和国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法和环境污染事件；无重大辐射事故。近三年制定市域内突发环境

6、事件综合应急预案并定期进行演练，建立突发环境事件应急响应机构和信息报送系统，有固定经费、应急设备和队伍，纳入城市突发事件应急预案体系。近三年在市域内未发生由环境污染问题引发的群体性事件。6.未发生由环境污染问题引发的群体性事件。区环境保护局区信访局、各镇（乡、社区） 2015 年底钟山区政府牵头 2 指标名称 2017年创建要求 2015年责任分解 牵头单位 配合单位 完成时间 备注指标 3城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省前列（考核范围：全市域）考核近三年城市环境综合整治定量考核连续 3 年名列本省（区）前 5 名。考核近三年城市环境综合整治定量考核连续 3 年名列本省（区）前 5 名

7、。区环境保护局区发展改革局、区经济信息化局、区住房城乡建设局、区城市管理局、区文体广电新闻出版局、区能源局、区生态文明建设局、钟山公安分局、区市场监督管理局、钟山国土分局、钟钟山供电局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 配合1.按照国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）指标要求，开展环境保护投资指数统计分析工作，提供统计指标。区统计局区环境保护局、区财政局、区发展改革局、区住房城乡建设局、区城市管理局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 配合指标 4 近三年，每年城镇居民人均可支配收入达到 8500 元；近三年，每年环境保护投资指数1.7%（考核范围：全市域）考

8、核近三年城镇居民人均可支配收入高于 10000 元，西部城市高于 8500 元。近三年每年度环境保护投资指数1.7%。2.环保投资指数（包括环境污染治理投资、环境管理与污染防治科技投入）1.7%。区发展改革局区环境保护局、区统计局、区经济信息化局、区住房城乡建设局、区城市管理局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府牵头 3 指标名称 2017年创建要求 2015年责任分解 牵头单位 配合单位 完成时间 备注1.按照国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）指标要求，开展规模以上单位工业增加值能耗指标统计分析工作，提供统计指标。区统计局区发展改革局、区经济信息化局、区能源局、各镇

9、（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 配合指标 5 规模以上单位工业增加值能耗逐年下降（考核范围：全市域）规模以上单位工业增加值能耗近三年逐年降低，或小于全国平均水平。2.根据上级下达的工业节能指标任务，制定具体的年度节能实施方案，落实到项目，组织实施并完成任务。区经济信息化局区发展改革局、各镇（乡、社区） 2015 年底钟山区政府配合指标 6单位 GDP 用水量逐年下降（考核范围：全市域）单位 GDP 用水量近三年逐年降低，或小于全国平均水平。市政府采取的具体的节水政策、工程项目、措施及其定量效果等。有城市水平衡图（或表）及其说明。制定具体的节水政策、工程项目，组织实施并完成上级下达的节水

10、任务。区生态文明建设局区经济信息化局、区发展改革局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头指标 7 万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降（考核范围：全市域）万元工业增加值主要污染物排放强度近三年逐年下降。市政府采取的具体的产业结构调整和主要污染物排污总量削减的各项措施、工程项目及其定量效果等。控制工业企业污染物排放量（工业废水、烟尘），排放量增幅不得高于工业增加值增幅。区环境保护局区经济信息化局、区统计局、区发展改革局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头 4 指标名称 2017年创建要求 2015年责任分解 牵头单位 配合单位 完成时间 备注1.主要污染物日平均

11、浓度达到二级标准的天数均达到全年总天数的 85%以上。区环境保护局区住房城乡建设局、区城市管理局、钟山公安分局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头2.市中心城区建立禁烧责任制，禁止露天焚烧秸秆、木材、垃圾等。区环境保护局区城市管理局、区生态文明建设局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头3.全市淘汰 10 蒸吨及以下燃煤锅炉，淘汰总量 97 蒸吨以上。区市场监督管理局区环境保护局、各镇（乡、社区） 2015 年底钟山区政府配合4.配套完善 29 座加油站油气污染治理设施；配套完善 95 台油罐车油气污染治理设施。区环境保护局区道路运输局、区商务粮食局、各镇（乡、社区）

12、2015 年底 钟山区政府 牵头5.全面实现建筑施工工地现场标准化管理目标，做到施工要件完善，施工工地四周设置连续、稳固、整齐、美观的围挡，主干道围挡（墙）高度不低于 2.5米，次干道围挡（墙）高度不低于 1.8米；施工出入口设有冲洗设施设备和保洁人员，工程运输车辆必须清洗保洁，实行密闭运输；施工现场主要道路、加工区、生活办公区必须硬化，场内裸置土方完全覆盖并压实、洒水，裸置六个月以上的土方采取绿化措施；拆除工地(非爆破拆除)拆除与建筑垃圾装载时采用湿式作业。区住房城乡建设局区城市管理局、各镇（乡、社区） 2015 年底钟山区政府牵头6.加强渣土车管理，严禁非密闭渣土车、带泥车和撒漏车辆进入城

13、市道路。区城市管理局（区城市综合执法局）市交警支队直属一大队、区住房城乡建设局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头指标 8 城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年总天数的 85%以上（考核范围：市中心城区建成区）城区环境空气中主要污染物年平均值应达到或优于国家环境空气质量标准规定的二级标准浓度限值，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数应占全年天数的 85或以上。7.提高环卫作业质量，实施高效清洁的环卫保洁作业方式，提高城市道路机扫率，城市道路机扫率达到 85%以上。区城市管理局 各镇（乡、社区） 2015 年底钟山区政府

14、牵头 5 指标名称 2017年创建要求 2015年责任分解 牵头单位 配合单位 完成时间 备注8.开展餐饮油烟污染治理，市中心城区有油烟排放的餐饮服务经营场所逐步安装油烟净化设施，油烟经处理后达标排放。区环境保护局区市场监督管理局、各镇（乡、社区） 2015 年底钟山区政府牵头9.对市中心城区规划范围内的砂石厂进行专项整治，督促各砂石矿山采用湿式穿孔作业和配套建设破碎系统防尘降尘等环保设施，完善厂区地面硬化，美化环境，严格控制扬尘污染，做到污染物达标排放。钟山国土分局区环境保护局、各镇（乡、社区） 2015 年底钟山区政府牵头10.依法打击非法采矿行为，全面取缔非法砂石厂，关闭矿山完成环境恢复

15、治理。 钟山国土 分局 区安全生产监督管理局、 各镇（乡、社区） 2015 年底 钟山区政府 牵头指标 8 城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年总天数的 85%以上（考核范围：市中心城区建成区）城区环境空气中主要污染物年平均值应达到或优于国家环境空气质量标准规定的二级标准浓度限值，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数应占全年天数的 85或以上。11.制定城市建成区重污染天气应急预案，明确预警预报及响应程序、应急处置及保障措施等内容，依据重污染天气的预警等级，及时启动应急预案。区政府办区环境保护局、区气象局、区经济信息化局、钟山公安分

16、局、钟山国土分局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区教育局、区市场监督管理局2015 年 6 月底钟山区政府配合 6 指标名称 2017年创建要求 2015年责任分解 牵头单位 配合单位 完成时间 备注1.按照饮用水水源保护区标志技术要求(HJ/T 433-2008)建设明湖水库、龙贵地水库等饮用水水源保护区界标、交通警示牌和宣传牌。一级保护区实施物理隔离。区环境保护局区生态文明建设局、区交通运输局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头2.明湖水库、龙贵地水库集中式饮用水水源地水质（包括补充项目和特定项目）应达到（地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的 III 类标准要求

17、。区环境保护局区生态文明建设局、各镇（乡、社区） 2015 年底钟山区政府牵头3.明湖水库、龙贵地水库开展一次饮用水水源地水质全监测，包括基本项目（表 1）、补充项目（表 2）以及特定项目（表 3）的所有指标。区环境保护局 区生态文明建设局、各镇 （乡、社区） 2015 年底 钟山区政府 牵头4.修编水源地污染事故应急预案，开展应急演练。 区环境保护局区政府应急办、区生态文明建设局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 配合指标 9 集中式饮用水水源地水质达标（考核范围：市辖区）1.饮用水水源地水质监测必须包括向城市市区内供水的所有水源地。2.集中式饮用水水源地水质应达到适用于集中式生活

18、饮用水水源地水质的国家标准。3.近三年，每年提供一次饮用水水源地水质全监测结果，包括基本项目（表 1）、补充项目（表 2）以及特定项目（表 3）的所有指标。4.基本项目（表 1）、补充项目（表 2）按饮用水水源地水质月报的要求进行监测。特定项目（表 3）检出的项目应纳入日常监测，每月监测。5.严格执行中华人民共和国水污染防治法、饮用水水源保护区污染防治管理规定、地表水环境质量标准、地下水质量标准等要求。全市辖区内未发生重大及以上集中式饮用水水源地污染事故等。6.建立污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理的饮用水安全保障体系。应具有与城市集中饮用水需求量相匹配的备用水源地。5.对供水规模在

19、 1000 人以上的集中式人饮工程划定水源保护区或保护范围。区环境保护局区生态文明建设局、各镇（乡、社区）2015 年底2015 年底 钟山区政府 牵头 7 指标名称 2017年创建要求 2015年责任分解 牵头单位 配合单位 完成时间 备注1.协助市环保局制定六盘水市水污染防治规划，并按规划组织实施。区环境保护局区生态文明建设局、各镇（乡、社区） 2015 年底钟山区政府牵头2.推进水城河综合治理工程，取得明显进展。治理范围包括明湖支流、德坞支流和水城河干流，治理河道全长 21.443公里。治理内容包括防洪、清淤、截污治污、生态补水及生态修复、景观打造等。2015 年底 钟山区政府 配合指标

20、 10 市辖区内水质达到相应水体环境功能要求，全市域跨界断面出境水质达到要求（考核范围：市辖区）1.严格执行地表水环境质量标准、地表水和污水监测技术规范。2.已划定功能区的水体，如设有国控、省控或市控断面，应提供常规监测数据，断面水质达到环境功能区要求。对市辖区范围内未划定环境功能的水体应无黑臭现象。3.按照六盘水市重点流域环境保护河长制实施方案，完成各项工作任务。区环境保护局区河长制领导小组成员单位（见备注） 2015 年底钟山区政府牵头指标 11 城区区域环境噪声平均值60 dB(A)（考核范围：市中心城区建成区）区域环境噪声平均值60dB(A)。按照六盘水市噪声污染专项整治工作方案（六盘

21、水党办发201452 号），持续抓好噪声整治工作。区环境保护局钟山公安分局、市交警支队直属一大队、区市场监督管理局、区文体广电新闻出版局、区住房城乡建设局、区城市管理局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头 8 指标名称 2017年创建要求 2015年责任分解 牵头单位 配合单位 完成时间 备注1.提供交通干线噪声监测点位的认定文件。在市下达的2015 年任务中，我区未作为牵头或配合单位指标 12 城区交通干线噪声平均值70 dB(A)（考核范围：市中心城区建成区）交通干线噪声平均值70dB(A)。2.不断扩大市中心城区禁鸣路段，提供禁鸣路段示意图，加大对违法行为的查处力度。在市下

22、达的2015 年任务中，我区未作为牵头或配合单位1.开展建成区绿化覆盖率遥感监测，提供监测数据（建成区面积来源于市规划局和市城管局共同制定的规划范围）。区城市管理局区住房城乡建设局、区规划分局、区生态文明建设局、钟山国土分局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 配合2.按计划实施好贵州屋脊中国凉都六盘水三地同城化重要接点山体绿化项目）。区生态文明建设局 各镇（乡、社区） 2015 年底钟山区政府牵头指标 13 建成区绿化覆盖率35%（西部城市可选择人均公共绿地面积全国平均水平）（考核范围：市中心城区建成区）建成区绿化覆盖率35%。西部城市可选择人均公共绿地面积全国平均水平。3.对中心城

23、区规划用途为公共用地的闲置空地进行绿化。区城市管理局区住房城乡建设局、区规划分局、钟山国土分局、各镇（乡、社区）2015 年底 钟山区政府 牵头 9 指标名称 2017年创建要求 2015年责任分解 牵头单位 配合单位 完成时间 备注1.钟山区德坞污水处理厂实现运行负荷达 70%以上。区住房城乡建设局市水务公司、西宁社区、德坞社区、黄土坡社区2015 年 6 月底前钟山区政府牵头2.配合市相关部门建成市污水处理厂二期工程（10 万 t/d），配套建设污水收集管网。区住房城乡建设局2015 年 10月钟山区政府配合3.建立污泥管理台账和转移联单制度。污水处理厂、污泥处理处置单位应当建立污泥管理台

24、账，详细记录污泥产生量、转移量、处理处置量及其去向等情况，定期向所在地县级以上地方环保部门报告。区环境保护局市水务公司、区城市管理局、大河镇、大湾镇、汪家寨镇2015 年底 钟山区政府 配合4.参照危险废物管理，建立污泥转移联单制度。污水处理厂转出污泥时应如实填写转移联单；禁止污泥运输单位、处理处置单位接收无转移联单的污泥。区环境保护局市水务公司、区城市管理局、大河镇、大湾镇、汪家寨镇2015 年底 钟山区政府 配合指标 14城市生活污水集中处理率80%（考核范围：市辖区城市生活污水集中处理率80%。对重点流域城市新建污水处理厂要求配套建设脱氮设施；污水处理厂安装在线监测，再生水必须达到国家城

25、市污水再生利用标准。污水处理厂排放的废水、废气、污泥及产生的噪声必须满足城镇污水处理厂污染物排放标准和城市污水处理厂污水污泥排放标准的要求，污水处理厂污泥填埋、焚烧的污染控制参照生活垃圾填埋污染控制标准和生活垃圾焚烧污染控制标准执行，污泥填埋、焚烧的污染控制标准出台后，按照标准执行。按照关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知（环办2010157号）要求，全面加强污水处理厂污泥污染防治工作。含重金属的工业污水必须经处理达到相应标准后方可进入城市污水处理厂。5.规范污泥运输。从事污泥运输的单位应当具有相关的道路货物运营资质，禁止个人和没有获得相关运营资质的单位从事污泥运输。污泥运输车辆应当采取密封、防水、防渗漏和防遗撒等措施。区道路运输局市水务公司、区城市管理局、大河镇、大湾镇、汪家寨镇2015 年底 钟山区政府 配合