1、支撑计划项目预算编报方法四 川 省 科 技 厅 条 财 处一、项目专项经费管理和使用原则 二、 编报方法 三、 课题预算编报中的常见问题 四、各科目支出应注意事项 主要内容 （ 1）集中财力，突出重点。专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标的重点任务，保障经费需求，避免分散使用。（ 2）科学安排，合理配置。专项经费严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。（ 3）单独核算，专款专用。项目和课题经费须纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。一、项目专项经费管理和使用原则 二、编报方法1、 学习与准备2、基本要求3、基本
2、原则4、步骤5、角度6、经费来源7、经费支出 8、科目预算明细9、单位之间预算分配明细10、其他注意事项二、编报方法1、学习与准备学习领会有关经费管理的政策和要求重点关注 “十一五 ”经费管理制度的新变化如：二、编报方法 先编课题预算； 统一科目与报表； 取消人员费；新增劳务费，注意劳务费的内涵； 调整管理费标准； 课题所有参与单位经费分配明细化，透明化； 明确和细化了执行中预算调整的权限和程序； 结余经费上缴 编制预算科研人员和财务人员结合，优势互补。了解和总 结同类课题研究的支出特点和规律，了解科技资源供给情况2、基本要求（ 1）预算编报主体项目承担（组织、主持、牵头）单位负责组织项目承担
3、单位财务部门会同项目负责人共同编制课题预算申报书。（ 2）预算申报材料项目 (课题 )任务材料 (如可行性报告 ,任务合同书等 )预算申报书书面材料（报表、编制说明）（ 3）注意平衡来源和支出预算同时编制，两者平衡。二、编报方法3、基本原则（ 1） 目标相关性原则 ：项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与结构等符合项目任务的规律和特点，项目内各任务 /方向之间经费分配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。（ 2） 政策相符性原则 ：项目概算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规定，项目任务符合计划定位和计划专
4、项经费支持方向，项目各项支出符合有关财经政策。（ 3） 经济合理性原则 ：参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目预算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下，提高资金的使用效率。二、编报方法、步骤依据项目（课题）目标与任务细致考虑和安排各项研究活动 具体做什么？组织协调相关单位和人员 谁做，谁需要钱？细化各项资源需求（人力、设备、材料等） 哪些方面需要钱（如何花钱？）估算各项经费需求额度 需要多少？二、编报方法、角度从任务（活动）的角度 领域 方向 项目 课题活动从资金流向的角度 涉及哪些单位？与经费拨付有关？资金流向应明确、合理、透明从经费支出科目的角度 设备费、材料费、测试化验加工费、会议费、劳务费、国际合作交流费、差旅费、间接费用等。二、编报方法
