城乡居民最低生活保障.DOC

1、云南省文山州西畴县民政局2017年 7月 21日发布城乡居民最低生活保障办事指南（完整版）BSZN-052019-2017- 1 -城乡居民最低生活保障办事指南一、受理范围西畴县行政区域内的城乡困难群众。二、办理依据1.根据城市居民最低生活保障条例全部条款。2.国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知 。第四章 规范农村最低生活保障管理农村最低生活保障的管理既要严格规范，又要从农村实际出发，采取简便易行的方法。（一）申请、审核和审批。 （二）民主公示。 （三）资金发放。 （四）动态管理。3.云南省城乡居民最低生活保障工作规程第三章 城市低保待遇的申请与审批的全部条款第四章 城市低保标准的

2、制定与调整的全部条款第五章 城市低保资金的管理的全部条款三、实施机关本许可实施机关为西畴县民政局。四、审批条件持有本县常住户口，家庭人均收入低于当地城乡最低生活保障标准的城乡居民。 （一）予以批准的条件：1、无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的（简称“三无”人员）。2、其他家庭成员人均月收入低于当地城乡居民最低生活保障标准的。（二）不予批准的情形1.家庭实际生活水平明显高于一般家庭生活水平的；2、申请人及家庭有多处房产或其他不动产的；3、申请人是 18 周岁至 50 岁有劳动能力的；4、父母与子女有劳动能力但不尽抚养或赡养义务而造成父母或子女生活困难的；5、申请人正在服刑、劳教的；6

3、、各级人民政府认定不能享受城乡居民最低社会保障的其他人员。五、受理地点受理地点：受理地点：西畴县民政局一楼社会救助股。地址：西畴县金玉路 31 号。交通方式：可乘龙泉一中下新民的公交车或是县委广场下新民的公交车到民政局下车。六、申请材料城乡居民最低生活保障审批申请所需材料：序号 材料名称 原件/复印件 份数 新办 变更1 城乡居民最低社会保障 申请书 原件 1 份 2 城乡居民最低社会保障 审核审批表 原件 1 份 - 2 -3 申请人身份证 复印件 1 份 4 申请人户口册 复印件 1 份 注：复印件应选用 A4 纸张，同时加盖公章。7、申请时限：受理时限：1.通过网上预审符合要求的，纸质材

4、料和网上提交材料核对无误的；当场受理；2.未进行网上预审的，受理期限为 5 个工作日。办理时限：申请人提出新办等业务的办理，办理期限为 30 个工作日。1.组织：受理后 5 个工作日内聘请考评员组成考核组，委托有关机构组织考核。2.考核：受委托的有关机构组织考核组,自受理申请之日起 25 个工作日内完成考核；编制和上报考核报告（采用书面确认的，自受理申请之日起 15 个工作日内完成考核；编制和上报考核报告） 。现场考核时间和整改的时间不计算在内。3.审核：西畴县民政局 10 个工作日内对考核报告进行审核,作出是否核准的决定。八、审批收费本审批事项不收费九、共同审批与前置审批（无）十、中介服务（

5、无）十一、年审年检与指定培训（无）十二、资质资格（无）十三、审批流程（一）申请1.提交方式（1）窗口提交。地址：西畴县民政局一楼社会救助股。（西畴县西洒镇金玉路 31 号）。（2）网络提交。http:/,站点切换（西畴县）办事指南部门窗口民政局2.提交时间窗口提交：星期一至星期五上午 8:0011:30，下午 14:3017:30。网络提交：时间不限。（二）受理民政局收到申请人的申请后，在 5 个工作日作出决定。（三）考核受理后 5 个工作日内组织考核，第一步，由乡（镇）政府组织审核，符合条件的上报县民政局审批，不符合条件的，不予上报。符合条件的，自受理申请之日起 25 个工作日内完成考核，编

6、制和上报考核报告（采用书面确认的，自受理申请之日起 15 个工作日内完成考核；编制和上报考核报告） 。现场考核时间和申请单位整改的时间不计算在内。（四）审批发证（无）十四、审批服务（一）咨询方式1.窗口咨询。地址：西畴县西洒镇金玉路 31 号2.电话咨询。联系电话：0876-76257663.网络咨询。西畴县行政审批网上大厅，网址：http:/,（二）咨询回复通过窗口和电话咨询的，将当场得到回复；通过网络咨询的，将在 2 个工作日内在网络上的到回复。（三）办理进程查询申请人可通过 http:/,站点切换（西畴县）办事指南部门窗口民政局（四）获取办理结果由乡（镇）人民政府张榜公式（五）监督投诉窗

7、口投诉：西畴县民政局社会救助股；西畴县西洒镇金玉路 31 号。电话投诉：(0876)7622633。网上投诉：。- 3 -信函投诉：投诉受理部门名称：西畴县民政局社会救助股；通讯地址：西畴县西洒镇金玉路31 号；邮政编码：663500。（六）行政复议或行政诉讼自知道该具体行政行为之日起六十日内向西畴县人民政府或文山州民政局提出行政复议，或三个月内依法向西畴县人民法院提起行政诉讼。十五、文书表单及办事指南获取相关文书表单及办事指南可到西畴县民政局网站下载 http:/,站点切换（西畴县）办事指南部门窗口民政局或在西畴县民政局一楼社会救助股直接领取。- 4 -申请申请人： 民族 性别 出生年月 现

8、年 岁，家住 乡（镇） 村委(社区) 村民小组，家庭人口 人（其中：非农户口 人，农业户口 人） ，家庭主要经济来源是 ，家庭收入 元。人均收入 元。申请事由：因 造成家庭生活困难，要求给予解决 低保。此致申请人：年 月 日- 5 -西畴县城乡居民最低生活保障审核审批表（新表共 2页）家庭住址： 乡（镇） 村委（社区） 村民小组 编号：本户家庭人口 人申请人信息申请人姓名与户主关系性别民族公民身份证号 年龄户口 收入来源其他 备注家庭成员信息姓名 与申请人关系性别民族公民身份证号 年龄户口 收入来源其他 备注住房情况：有 处住房，面积 平方。是框架 砖混 砖木 土木 简易 危房 家庭收入：年总

9、收入 元，人均 元。- 6 -家庭收入来源：种植业 养殖业 经商 出租房 打工 工资或退休金 其他 家庭成员有无在单位工作： 无 有，在 单位申请人是否有子女在单位工作：无 有，在 单位家庭成员是否有村委干部： 无 有，在 村委，任 职务申请人的子女是否有村委干部：无 有，在 村委，任 职务申请人是否是患有重大疾病丧失劳动能力的人：否 是，是 病申请人是否是重度残疾丧失劳动能力的人： 否 是，是 残疾申请人的生活是否是本村小组困难的家庭： 否 是，困难原因是：调查组人员签字（两人以上）： 时间： 年 月 日家庭经济状况核查住建部门（对申请人及家庭成员房产核查结果）公安部门（对申请人及家庭成员拥

10、有车辆核查结果）农业银行（对申请人及家庭成员银行存款核查结果）信用社（对申请人及家庭成员银行存- 7 -款核查结果）邮政储蓄（对申请人及家庭成员银行存款核查结果）不同意上报 同意上报村委（社区）评议小组对申请人的评议结果是年 月 日不同意上报 同意上报乡（镇）人民政府对申请人的审核意见是乡镇人民政府（盖章） 年 月 日本户表册资料齐全完善，根据住建、公安、银行等部门对申请人家庭经济状况核查结果，申请人及家庭成员无多处房产、无车辆、无银行存款，申请人符合城镇低保的条件，同意将 纳入（ ）低保，标准为： 从 年 月 日起执行。县民局对申请人的审批意见西畴县民政局（盖章） 年 月 日- 8 -附件 1： 西畴县城乡居民家庭经济状况核对对象授权书本人（或监护人）及家庭成员授权并配合政府、城乡居民家庭经济状况核对机构对本家庭经济状况开展调查、核实，方法包括信息比对、入户调查、邻里访问、信函索证等。