兴宁海绵城市建设规划-项目建议书.doc

1、兴宁中心城区海绵城市建设专项规划项目建议书一、 项目计划二、 项目内容三、 设计收费四、 项目进度安排深圳市城市空间规划建筑设计有限公司2016 年 10 月一、 项目计划海绵城市建设涉及城市治水的方方面面，是一个复杂的系统。因此，实施海绵城市建设必须首先解决好规划统筹和引领问题，先规划后建设，发挥规划的控制和引领作用。充分结合海绵城市建设技术指南及海绵城市建设绩效评价与考核指标（试行） 等国家和堤防政策法规，综合考虑兴宁中心城区的实际情况，要全面推进海绵城市建设，建议该项目分为三个阶段，每个阶段的主要工作任务、主要工作成果详见下表。兴宁中心城区海绵城市建设专项规划工作计划安排阶段名称 编制项

2、 主要内容第一阶段 海绵城市建设总体设计1、目标与指标体系研究2、生态功能区划3、生态海绵格局构建4、灰绿海绵体系构建第二阶段 海绵城市建设指引与落实1、海绵体建设指引2、生态修复具体措施及手段3、LID 建设布局及模型评估4、低影响设施实施及改造手段5、物理环境模型评估6、示范区海绵建设详细设计第三阶段 相关技术导则、管理办法等1、海绵城市建设流程管控指引2、海绵城市建设规划管理实施手册3、海绵城市建设的社会资本利用办法二、 项目内容1、规划范围本次总体规划范围为兴宁中心城区，中心城区规划面积 57 平方公里。2、主要内容 项目背景研究海绵城市的规划与建设和城市的发展方向相关，并涉及多个部门

3、和多种专业，因此，海绵城市总体规划的编制必然要先明晰政策背景、解读相关的城市用地规划、城市生态定位、生态控制线规划、城市水功能区划等诸多专业规划相协调，对相关政策及规划的解读分析对海绵城市总体规划的编制至关重要。 现状分析海绵城市总体设计的编制应考虑问题和目标双重导向。在现状基底与优势问题识别中以区域生态尺度，首先辨析本区域的生态空间发展导向（包括生态环境功能区划定位、生态系统类型及敏感性等） 。在规划范围内进一步研究自然地理条件、城市用地特征、降雨规律、生态本底条件等。总结产生现状问题的原因，为海绵城市总体规划近远期目标和规划方案的科学制定奠定基础。 海绵城市建设总体设计规划目标与指标体系海

4、绵城市总体规划目标的确定不能就兴宁中心城区一概而论，而是要通过对区域进行分析，结合相关的指南、专业要素和国家相关技术要求，制定海绵城市的总体发展目标，并进一步明确年径流总量控制率、排水防涝标准、水环境质量标准、污水再生利用率、雨水资源利用率、城市热岛效应程度、水面率、绿地率等标准。生态功能区划生态功能区划是实施区域生态环境分区管理的基础和前提。通过对兴宁中心城区进行生态功能区划，明晰本区域生态环境特征，生态问题性质及产生的根源为基础，以保护和改善区域生态环境为目的，依据区域生态系统服务功能、生态敏感性和人类活动影响程度进行分区。在得出本区域环境保护分析内容的同时，作为生态海绵格局的一个分析基础

5、。生态海绵格局结合上述的生态功能区划，结合生态格局的分析，及区域水体调蓄的自然能力分析，确定生态海绵格局，为生态环境治理、水环境治理、管网建设和城市的发展融合构筑一条互通的 “桥梁” 。灰绿海绵体系构建以综合构建系统的生态安全体系、排水防涝安全体系、城市水污染防控体系、城市雨水资源综合利用体系为目标，将绿色生态基础设施与城市灰绿管网进行有机串联，形成源头转输受纳水体的全过程控制的总体指引系统方案。 海绵城市建设指引与落实海绵体建设指引以生态环境保护、提升及改善为目标的指引，内容包括湿地、水系、农田、公园、绿地等生态斑块或廊道的生态建设要求及指标生态修复具体措施及手段该部分内容以上述指引为目标，

6、结合区域生态环境实际状况及城市发展趋势预测提出合理的生态环境保护、恢复或是提升的措施手段。LID 建设布局及模型评估在年径流总量指标的逐级分解控制下，通过 inforwork 软件对海绵设施的布设结果进行循环复核，以将中心城区各个的海绵设施分配调整在最大程度合理的状态，以此明确各个海绵体不同类型的海绵设施的总体分布量。低影响设施实施布设及改造手段在上述模拟分析的基础上，结合兴宁中心城区的实际状况，对海绵设施进行进一步层次的分配，同时结合兴宁的建设情况，提出 LID 设施的设置或改造手段。物理环境模型评估通过物理环境模型进行模拟海绵建设前后的区域物理环境状况，提出海绵建设的调整及优化建议。三、

7、设计费用设计收费根据规划设计收费标准 （中国城市规划协会 2004 年） 。规划面积为 57 平方公里，中心城区远期（2030 年）规划人口为 50 万人，本次规划计费明细如下表所示：序号 主要内容计费单价(万元/万人)人口（万人） 专业系数 难度系数 收费(万元)1 海绵城市综合格局构建 0.8 50 1.5 1.3 782 生态系统综合保护与修复 0.8 50 1.5 1.1 663 LID 建设布局 0.8 50 1.2 1.3 62.44 海绵城市建设指引 0.8 50 1.2 1.3 62.45 生态海绵、管网、河道综合模 型 0.8 50 1.5 1.3 786 物理环境模型 0.

8、8 50 1.2 1.3 62.4合计 - - - 409.2由于海绵城市建设规划涉及内容广，涵盖专业类型多，故计费按照规划包含的 6 项主要内容计算，设计总费用为 409.2 万元。考虑到双方友好合作关系，以及已有部分相关成果资料，本次规划按 85折收费，最终设计费用为 409.2*0.85=347.82 万元，取整为 345万元。四、 项目进度安排本项目进度计划 8 个月（以合同正式生效之日起）完成，详见下表：序号 阶段 乙 方 工 作 内 容工作时间（月） 甲方职责现 状 资 料 搜 集 与 整 理现 场 踏 勘 及 资 料 补 充规 划 局 、 建 设 局 、 水 务 局 、 相 关

9、镇 街访 谈 与 调 研1 前期调研完 成 现 状 调 研 报 告1 甲方协助调研。系 统 重 点 、 框 架 结 构方 案 比 较 与 分 析方 案 交 流 和 意 见 征 询2初步方案方 案 修 改 、 深 化2甲方组织方案交流会，征求各部门意见，形成正式会议纪要。深 化 方 案 系 统基 本 按 成 果 深 度 编 制成 果 交 流 和 意 见 征 询3 中间成果成 果 调 整 、 完 善2甲方组织中间成果交流会，征求各部门意见，形成正式会议纪要。按 成 果 要 求 编 制评 审 意 见 汇 总4 专家评审按 意 见 调 整 、 完 善2甲方组织专家评审会，征求专家意见，形成正式文件。成 果 校 对成 果 审 核5 最终成果成 果 制 作1 甲方验收成果。总计 8