泸州市供销社防汛抗洪应急救援安全工作预案.doc

1、 1 泸 州 市 供 销 社 防汛抗洪应急救援安全工作预案为确保市供销社系统防大汛抗大洪，避免洪涝灾害造成损失，切实做好防汛抗洪应急救援工作，根据省市安委会有关文件精神，结合供销社工作实际，特制定本工作预案。一、基本情况市供销社机关办公楼所在区域，市社直属企业生产、经营场所，企业的仓库、门面、保管室及宿舍等区域，有可能在特殊天气、汛期来临或自然灾害引发安全事故的地方均为应急救援的所在范围。市供销社机关及直属企业 4 个单位，现有人员 70 余人，有生产、经营租赁场所 20 余处。经营租赁场地和仓库、保管室、门面主要集中在我市龙马潭区小市上合道街的泸州沱江市场小商品批发市场，属防汛重点区域。其他

2、办公、生产、经营场所远离长、沱两江，属于比较安全地带。二、防汛应急救援目标为了确保我市供销社机关及直属企业的办公、生产、经营场所在洪涝灾害的袭击和其他自然灾害来临时，做到措施到位、积极防范、有效救援，严格按照市政府安委会和防汛抗旱指挥部文件通知要求，实行各单位一把手总负责制，统一部署，统 2 一指挥，分级负责，责任到人，以最快的速度，组织和实施应急抢救行动，把事故和损失降到最低点，确保人、财、物的安全，力争取得防汛抗洪的胜利，保证工作的正常运转。三、工作要求（一）切实加强领导。加强安全工作力度，增强机关人员、企业员工和租赁经营业主的安全责任感和防范抢险意识。各单位要高度重视，把安全生产和防汛工

3、作作为一项政治任务抓紧落实，切实做到“五级五覆盖”,把防汛抗洪作为第二、三季度安全防范工作的重点，切实做到“工作、人员、责任、措施、物资”五个落实五个到位。（二）要建立完善安全生产和防汛工作保障机制。一是健全信息传递机制。严格值班制度，严格责任追查制度。二是加强隐患的排查和整治机制。三是完善检查监督机制。四是增添预防措施，作好物资准备，确立物资保障机制。五是认真做好安全生产和应急救援抢险工作方案。（三）防汛工作时期，对工作不到位、不抓落实而造成责任事故的，要依纪依规追究当事人的相关责任。四、防汛应急救援启动程序汛情出现是启动防汛应急预案的标志，市社将根据汛情情况和范围，以及市防汛办的要求，启动

4、防汛应急预案，进行统一协调，积极投入应急救援工作。五、救援措施 3 汛期险情发生后，各单位应立即启动防汛应急救援预案，各相关人员各就各位，各司其职，服从统一指挥，集中力量保证险情的有效控制。（一）经营场所安全和防汛抗洪的应急救援措施1当发现洪水上涨超过安全警戒线时，经营场所负责人应及时电话向公司领导报告，并要求安全人员立即切断电源停止作业。2经营场所负责人积极协助现场指挥长指挥防汛抗洪应急救援工作，并且迅速组织经营场所的经营、管理人员和周围人员撤离经营场所现场。3现场指挥长立即组织人员实施应急救援，当经营场所遭受洪水淹没时和发现现场有人受伤时，应立即组织人员进行疏散和就地送往医院抢救。4现场指

5、挥长组织应急救援队伍进行经营场所的物质转移和疏散工作。5清理防汛抗洪救援现场，检查经营场所内各种设施设备是否正常，确认所有隐患排除后方可恢复经营业务。（二）办公地点、仓库、门面的安全和抗洪应急救援措施1当发现洪水上涨超过安全警戒线时，单位行政办公室负责人及时电话向领导报告，并通知相关人员立即切断电源停止作业，做好电脑资料的储存和档案资料的保护。2单位行政办公室负责人积极协助现场指挥长指挥防汛抗 4 洪应急救援工作，并且迅速组织本单位人员撤离办公、仓库、门面场所。3现场指挥长立即组织人员实施应急救援，当单位办公地点、仓库、门面遭受洪水淹没和发现现场有人受伤时，应立即组织人员进行疏散，将受伤人员送

6、往医院救治。4现场指挥长组织应急救援队伍进行单位办公地点、仓库、门面的物质转移和疏散工作。5统计损失情况并报告市社，市社及时向市政府办公室和市防汛抗洪指挥部报告相关情况。 （三）防洪抢险物资准备各企业要按市防汛办提出的防汛物资计划，保证防洪抢险物资能及时调运到位。六、组织机构(一) 市供销社防汛抗洪应急救援领导小组组 长（总指挥）：陈晓荣 市供销社主任副组长（副总指挥）：杨庆伟 市供销社副主任成 员：胡学莲、胡林、熊春艳、陈显贵、丁国良、赵英、支梅、雍杨景、郭红萍、张伟、任一萍、苏波、汪立平。(烟花爆竹公司安全生产预案已上报备案)领导组下设联络通讯组、后勤保障组、应急抢险队(二)防汛抗洪应急救

7、援工作职责及示意图总 指 挥：陈晓荣 5 副总指挥：杨庆伟1总指挥：负责事故现场总体协调及决策。当事故发生后，实施应急救援行动，当总指挥不在场时由副总指挥代替总指挥行使指挥权，当总指挥和副总指挥均不在场时，由市社防汛抗洪应急救援领导组成员行使指挥权。2现场指挥：快速有效地组织指挥现场人员实施应急救援行动。并随时向应急救援领导组及相关部门报告事故救援情况。总指挥到达现场后，统一协调指挥救援行动。3联络通讯组：负责向市社应急救援领导组报告；负责与当地公安部门、消防部门、急救中心联系；负责现场的联络通讯任务；按事故现场指挥部命令告知周边单位及社区、村级人员撤离到警戒区域外，并作好记录。4后勤保障组：

8、负责事故现场所需的各种抢险救援器材物资 的 供 应 和 受 伤 人 员 救 护 工 作 ， 协 助 医 疗 卫 生 部 门 抢 救 受 伤 人 员 。5应急抢险队：在现场指挥的组织下参加抢险救援，并负责将发生险情区域内的人员、物资抢救到安全地点。 6 防汛抗洪应急救援领导组及工作职责示意图现场 指挥 ：杨庆伟通讯联络组组长胡 林抢险队队长丁国良后勤保障组组长胡学莲成 员赵 英 郭红萍王高翔 杨 灵成 员张 伟 周开颜李晓培 宋信宁成 员支 梅 雍杨景殷世琴 李光凤总指 挥： 陈晓荣任 务及时向相关部门报告险情，将防汛抗洪情况报告总指挥，随时参与组织抢救任 务及时抢救伤员和被困人员，转移易湿易潮

9、物品及抢救财产，减少损失任 务负 责 事 故 现 场 所 需 的 各种 抢 险 救 援 器 材 物 资 的 供 应和 伤 员 救 护 工 作 ， 协 助 医 疗卫 生 部 门 抢 救 受 伤 人 员 7 七、相关信息反馈和联系(一) 报警： 当出现重大洪汛灾情时，企业及时向市社报告，市社及时向市防汛指挥部报告，出现其他火灾和人员受伤、中毒事件以及发现有人趁洪灾哄抢物资、偷盗等事件，及时向119、120、110报警。(二) 信息反馈：坚持汛情报告制，出现灾情后，每天向市社报告情况，市社每天向市防汛指挥部报告情况。(三) 登记备案：凡是在洪汛期间发生的报警报告、领导指示、人员调动、排险抢救、人员物

10、资疏散情况、信息反馈等，进行整理登记后备案存档。八、应急救援保障(一) 通讯保障：在防汛抗洪期间所有救援成员应通讯畅通，手机24小时保持开机状态。(二) 交通保障：在防汛抗洪期间市社机关车辆随时保证应急救援需要，各企业随时准备一辆机动车作为防汛抗洪的交通应急救援的保障。(三) 人员保障：市社防汛抗洪应急救援领导小组人员做到召之即来，来之能战，战之能胜的精神状态。(四) 物资保障：市社防汛抗洪应急救援后勤小组做好救援物资和设备的准备工作。九、善后工作市社防汛抗洪应急救援领导小组实施应急救援工作后，后 8 勤小组协助企业做好企业的安置慰问工作，妥善处理有关遗留问题。政务公开选项：主动公开抄送：各直属企业、机关各科室。泸州市供销社办公室 2017 年 5 月 2 日印发