广东省法律援助条例.doc

1、广 东 省 法 律 援 助 条 例阳 江 市 法 律 援 助 处 编 印广东省第十二届人民代表大会常务委员会公 告（第 52 号）广东省法律援助条例已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于 2016 年 2 月 26 日修订通过，现将修订后的广东省法律援助条例公布，自 2016 年 4 月 1 日起施行。广东省人民代表大会常务委员会2016年 2月 26日广 东 省 法 律 援 助 条 例第一章 总 则第一条 为了保障经济困难公民获得必要的法律服务，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义，促进和规范法律援助工作，根据法律援助条例和有关法律、行政法规，结合本省实际

2、，制定本条例。第二条 本条例所称法律援助，是指依法确定的法律援助机构指派或者安排法律援助人员，为经济困难公民和特殊案件当事人免费提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的活动。本条例所称法律援助人员，是指由法律援助机构指派或者安排，提供法律服务的律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者及其他人员。第三条 省人民政府应当规定法律援助经济困难标准，并根据本省国民经济和社会发展、法律援助的资源和需求，以及公民支付法律服务费用的能力等因素适时进行调整。地级以上市、 县（市、区）可以根据本行政区域的实际情况，制定优于省标准的法律援助经济困难标准。法律援助经济困难标准应当向社会公布。第四条 法律援助是政府的

3、责任。县级以上人民政府应当采取措施推动法律援助工作，建立法律援助经费保障制度，将法律援助所需经费列入财政预算，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。乡镇人民政府、街道办事处应当协同做好法律援助工作。第五条 县级以上人民政府司法行政部门负责监督管理本行政区域的法律援助工作。人民法院、人民 检察院、公安机关及其他有关部门应当依法做好与法律援助有关的工作。第六条 法律援助机构负责本行政区域法律援助日常工作，指导下级法律援助机构的工作。第七条 律师协会应当按照律师协会章程对依据本条例实施的法律援助工作予以协助。第八条 工会、共 产主义青年团、妇女联合

4、会、残疾人联合会等社会团体以及高等院校、企业事业单位和其他社会组织可以利用自身资源依法参与法律援助，发挥法律援助志愿者的作用。各级司法行政部门或者法律援助机构可以根据需要向社会购买法律援助服务。第九条 法律援助机构和法律援助人员应当遵守法定程序和执业规范，为受援人提供符合标准的法律援助，确保法律援助质量。省人民政府司法行政部门应当建立健全法律援助质量标准和质量评估体系。第十条 各级人民政府应当组织和加强法律援助宣传，使公众普遍知晓法律援助。新闻出版、广播 电视、网络等媒体应当开展法律援助的公益宣传。第二章 条件、对象与方式第十一条 经济困难公民、特殊案件当事人在遇到法律问题或者合法权益受到侵害

5、时，可以申请法律援助。第十二条 福利院、孤儿院、养老机构、光荣院、优抚医院、精神病院、SOS 儿童村等社会福利机构，因维护其合法民事 权益需要法律帮助的，法律援助机构根据其申请可以提供法律援助。社会组织依法对污染环境、破坏生态等损害社会公共利益的行为向人民法院提起民事公益诉讼的，法律援助机构根据其申请可以提供法律援助。第十三条 犯罪嫌疑人、被告人属于下列情形之一，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护：（一）盲、聋、哑人和智力残疾人；（二）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人；（三）未成年人；（四）可能被判处无期徒刑、死刑。省高级人民

6、法院复核死刑案件，被告人没有委托辩护人的，应当通知省法律援助机构指派律师为其提供辩护。第十四条 对于应当通知辩护的犯罪嫌疑人、被告人拒绝法律援助机构指派的律师为其辩护的，人民法院、人民检察院、公安机关应当查明拒绝的原因，有正当理由的，应当准许，将犯罪嫌疑人、被告人拒绝辩护的情况书面告知法律援助机构，同时告知犯罪嫌疑人、被告人需另行委托辩护人。犯罪嫌疑人、被告人未另行委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当依法通知法律援助机构另行指派律师为其提供辩护。第十五条 刑事诉讼中有下列情形之一，被告人没有委托辩护人的，人民法院可以通知法律援助机构指派律师提供辩护：（一）共同犯罪案件中，其他被告人

7、已委托辩护人；（二）有重大社会影响的案件；（三）人民检察院抗诉的案件；（四）被告人的行为可能不构成犯罪；（五）被告人为外国人或者无国籍人；（六）恐怖犯罪案件和危害国家安全犯罪案件；（七）法律、法 规规定的其他情形。第十六条 人民法院、人民检察院、公安机关通知法律援助机构指派律师为犯罪嫌疑人、被告人提供辩护的，法律援助机构应当指派律师为其提供辩护。对于可能被判处无期徒刑、死刑的案件，法律援助机构应当指派具有三年以上刑事辩护执业经历的律师担任辩护人。对于未成年人刑事案件，法律援助机构应当指派熟悉未成年人身心特点的律师担任辩护人。第十七条 人民法院审理强制医疗案件，被申请人或者被告人没有委托诉讼代理

8、人的，应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助，法律援助机构应当指派律师为其提供法律援助。第十八条 法律援助机构可以根据不同申请事项，采取下列不同方式提供法律援助：（一）刑事辩护或者刑事代理；（二）民事、行政 诉讼代理；（三）劳动争议仲裁、仲裁和其他非诉讼法律事务代理；（四）代拟法律文书；（五）提供法律咨询；（六）法律、法 规规定的其他方式。案情简单、 诉讼标的小的，法律援助机构可以指导当事人自行诉讼。第三章 申请与受理第十九条 公民申请法律援助应当填写法律援助申请表。法律援助申请表由法律援助机构免费提供。第二十条 公民申请代理、辩护或者代拟法律文书的法律援助应当提交下列申请材料：（一）法

9、律援助申请表；（二）身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；（三）经济困难申报材料；（四）与所申请法律援助事项有关的材料。公民应当如实提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。申请法律咨询的，可以只提交前款第一项和第二项规定的申请材料。第二十一条 申请人符合下列条件之一的，无须提交经济困难申报材料，但是应当提供相关证件或者证明材料：（一）享受特困供养待遇的；（二）领取最低生活保障金的；（三）其家庭被认定为低收入困难家庭的；（四）因意外事件、自然灾害或者其他特殊原因，导致其生活出现暂时困难，正在接受政府临时救济的；（五）由政府出资供养或者由慈善机构出资供养的；（六）困难残

10、疾人家庭、重度残疾且无固定生活来源或者一户多残的；（七）因民事诉讼向人民法院申请司法救助且获得批准的；（八）因经济困难申请并获得法律援助之日起，一年内再次申请法律援助的；（九）刑满释放、解除强制隔离戒毒后未就业、生活无着的；（十）追索劳动报酬、工伤待遇的；（十一）追索赡养费、抚养费、扶养费的；（十二）其他根据国家和地方人民政府的有关规定应当视为经济困难的。第二十二条 犯罪嫌疑人、被告人或者服刑人员申请法律援助，有下列情形之一的，无须提交经济困难申报材料：（一）符合本条例第十三条、第十五条规定的情形之一的；（二）申诉案件经人民法院决定再审或者重新审判的。第二十三条 主张因见义勇为行为产生的民事权

11、益申请法律援助的，申请人无须提交经济困难申报材料，但是应当提交被县级人民政府或者不设区的地级市人民政府见义勇为评定委员会认定为见义勇为的证明材料。第二十四条 军人军属申请法律援助，有下列情形之一的，无须提交经济困难申报材料，但是应当提交相关证件或者证明材料：（一）义务兵、供 给制学员及军属；（二）执行作战、重大非战争军事行动任务的军人及军属；（三）烈士、因公 牺牲军人、病故军人的遗属。军队中的文职人员、非现役公勤人员、在编职工，由军队管理的离退休人员，以及执行军事任务的预备役人员和其他人员，因公致残的警察，因公牺牲或者病故的警察的家属，参照前款规定执行。第二十五条 申请人为无民事行为能力人或者

12、限制民事行为能力人的，由其法定代理人依法代为申请。没有法定代理人的，由申请人所在地的居民委员会、村民委员会、民政部门或者法律法规规定的单位或者人员代为申请。第二十六条 被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员、强制隔离戒毒人员、被行政拘留人员申请法律援助的，可以通过人民法院、人民检察院、公安机关或者所在监狱、看守所、强制隔离戒毒所、拘留所提出。相关单位应当在收到法律援助申请后二十四小时内，将申请转交有受理权的法律援助机构，并于三日内通知申请人的法定代理人、近亲属或者委托代理人协助向法律援助机构提供有关证件、证明等材料。犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员、 强制隔离戒毒人 员、被行政拘留人员没有法定代理人

13、、近亲属，或者其法定代理人、近亲属无法通知的，相关单位应当在转交法律援助申请材料时一并告知有受理权的法律援助机构。第二十七条 人民法院、人民检察院、公安机关通知辩护的刑事法律援助案件，由人民法院、人民检察院、公安机关所在地的同级司法行政部门所属法律援助机构统一受理。人民法院通知代理的强制医疗案件，由人民法院所在地的同级司法行政部门所属法律援助机构统一受理。第二十八条 非通知辩护、非通知代理的刑事诉讼案件，由办理案件的人民法院、人民检察院、公安机关所在地的同级司法行政部门所属法律援助机构受理；非刑事的诉讼案件，由有管辖权的人民法院所在地的同级司法行政部门所属法律援助机构受理。劳动争议仲裁、仲裁案

14、件，由办理案件的劳动争议仲裁机构、仲裁机构所在地的法律援助机构受理。申请法律咨询的，由收到申请的法律援助机构受理。申请其他法律事务的，由义务机关所在地、义务人住所地、被请求人住所地或者法律事务发生地的法律援助机构受理。第二十九条 法律援助机构对不属于本机构受理范围的法律援助申请，应当告知申请人到有受理权的法律援助机构申请。属于本省审理或者处理的法律援助事项，行动不便的残疾人可以向距离最近的法律援助机构提出申请，法律援助机构应当受理。对不属于本机构受理范围的，可以在受理后转交有受理权的法律援助机构受理。第三十条 两个以上法律援助机构都有权受理的法律援助事项，申请人可以向其中一个法律援助机构申请。申请人就同一事项向两个以上有权受理的法律援助机构提出申请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。法律援助机构之间发生受理争议时，由其共同的上一级法律援助机构决定。第三十一条 法律援助机构受理申请后，对超出本机构办理能力的，可以报请上一级法律援助机构协调处理。上一级法律援助机构认为必要的，可以受理本应由下一级法律援助机构受理的法律援助事项，也可以将其受理的法律援助事项交由下一级法律援助机构处理。