十三五林业重大项目策划情况汇报提纲.doc

1、1附件 2荆门市林业发展 “十三五”规划重大项目根据市委、市政府安排部署， “十三五”期间，我市林业要围绕“壮大六大基地、打造六条景观廊道”，突破性发展六大产业，重点建设 14 个项目，投资额 602 亿元。壮大六大基地。以京山为重点的全市 10 万亩油茶基地，以钟祥祥瑞丰公司和花山公司为主体的全市 10 万亩红豆杉基地，以百公里旅游公路为重点的全市 10 万亩紫薇基地，以屈家岭为重点的10 万亩桃树基地，宝源木业 60 万亩速丰林基地，全市 60 万亩花卉苗木基地。瞄准百公里大通道，打造六条景观带：荆西北百公里深秋红叶景观廊道、207 国道百公里花卉苗木景观廊道、京山绿林至石龙百公里生态画廊

2、、钟祥黄仙洞至屈家岭百公里紫薇花景观带、汉江百公里防护林景观带、江汉运河百里生态文化景观带。利用基地、廊道和资源，大力发展六大产业：生态建设与保护、木材加工业、森林食品业、森林旅游康养业（森林康养是国际上新兴的产业，也叫森林疗养业，是以森林景观、森林空气环境、森林食品等为主要资源和载体，配备相应的养生休闲及医疗、康体设施，开展以修身养心、调适机能、延缓衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、保健、养老等活动的统称。而森林旅游的主要特点则是游山、玩水、观景） 、花卉苗木业、苗木种质业。一、生态建设与保护（3 个）2推进绿满荆门行动，加强生态建设与保护工作。（一）汉江流域湿地保护与恢复项目项目主要内容：

3、“十三五”期间，推进 5 个国家湿地公园（荆门漳河、京山惠亭湖、沙洋潘集湖、钟祥莫愁湖、东宝仙居河国家湿地公园） 、5 个省级湿地公园（京山石龙、钟祥石门湖、掇刀官冲、东宝象河和钱河省级湿地公园） 、1 个市级湿地自然保护区（长湖湿地自然保护区）建设。以汉江、长湖、借粮湖、铜钱山水库、温峡水库等全域内特别是汉江和江汉运河周边江河湖库为重点，申报和新建一批湿地自然保护区、湖泊湿地群、湿地公园以及湿地文化广场和湿地博物馆。投资额度和预计效益：总投资 30 亿元。项目全部建成后，全市湿地保护将得到进一步加强，湿地功能将更完善。政策依据：国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见推进全流域湿地

4、生态保护和修复。省政府办公厅湖北林业推进生态文明建设规划纲要（20142020） 到2020 年，全省 80%以上的湿地得到有效保护。省政府汉江生态经济带开放开发总体规划近期重点推进长湖、借粮湖等具有综合利用功能湖泊的保护。目前进展及对接情况：我市国家湿地公园建设顺利，漳河国家湿地公园已通过国家验收，莫愁湖、惠亭湖国家湿地公园正加快建设，迎接国家验收。东宝区、钟祥市被国家林业局授予全国湿地保护先进县称号，获奖励资金 1000 万元。漳河、莫愁湖、惠亭湖湿地公园保护与恢复工程规划，均已通过省发改委评审并上报国家发改委，项目计划总投资 4000 万元，其中国家投入31600 万元。国家、省十二五期

5、间下达我市湿地建设资金 2664 万元。经到国家局争取，国家林业局最近同意我市申报一家国际重要湿地。（二）长江中游经济带森林经营项目项目主要内容：森林经营是国家应对气候变化的重要举措,也是十三五期间林业投资重点。我市规划在十三五期间完成森林抚育 70 万亩 ,完成国家战略储备林和珍贵树种建设 7.5 万亩，完成林下经济基地建设 40 万亩,全面提升我市森林质量。并为全国全省实施碳汇交易做好准备。投资额度：总投资 20 亿元。政策依据：省政府关于湖北汉江生态经济带开放开发总体规划的通知大力实施山区绿化、平原绿化、通道绿化、乡村绿化和门户绿化，使森林生态系统服务功能明显提高。实施森林系统的保护工程

6、。湖北省林业十三五规划计划，以破碎山体修复、退化森林改造、低效林改造为抓手，建设国家和省战略储备林基地、发展林下经济，加大森林经营力度。国家林业局关于推进林业碳汇交易工作的指导意见根据国家构建碳市场的总体部署，加快生态林业和民生林业建设，努力增加林业碳汇，积极推进林业碳汇交易。项目进展及对接情况：省厅表示对我市森林经营大力支持。我市已有 7.5 万亩森林纳入国家战略储备林计划。省厅同意再将我市三个国有林场纳入第二批计划向国家局申报，预计项目将于明年初启动实施。森林经营其他项目，省厅也表示重点支持荆门申报。4（三）长江流域防护林项目项目主要内容：结合南水北调中线工程，推进生态修复，建设防护林体系

7、，重点实施全流域农田林网、汉江一二级支流水系林网、道路林网建设和退化防护林改造、石漠化综合治理。新建、改造提升长江防护林、血防林工程、造林补贴等项目 20 万亩；实施生态公益林项目 103 万亩。投资额度：计划投资 5 亿元。政策依据：国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见加大沿江天然林资源保护和长江防护林体系建设力度。国家林业发展十三五规划沿长江经济带以水源涵养林、水土保持林、护岸林为重点，加快中幼林抚育、改造低效林。国家林业局关于做好退化防护林改造工作的指导意见到 2025年，退化防护林改造率达到 85%，优先改造粮食主产区的退化农田防护林。项目进展及对接情况：国家正在编制 2

8、016-2025 年退化防护林改造规划，我市退化防护林建设规划已与省厅对接，纳入了国家、省防护林“十三五”发展规划。经过争取，国家局和省厅，明确表态将我市东宝、钟祥、京山、屈家岭 4 县市区纳入国家石漠化综合治理范围，重点支持我市防护林建设。二、木材加工业（1 个）以宝源木业 60 万亩速生林基地为基础，利用全市 200 万亩用材林，发展木材加工全产业链。（四）东宝生物质产业城项目项目主要内容：国家现代林业湖北东宝生物质产业城规划面5积 20 平方公里，核心区 16000 亩。围绕 OSB 板、禾香板和木塑板，重点建设七园四中心：OSB 产业园（占地 3000 亩，建设年产 50 万立方米人造

9、板生产基地及产品深加工区，其中 OSB 板 22万立方米） 、子陵生物质产业园（占地 1000 亩，建设集产品展示、仓储、销售等于一体的综合服务平台） 、生物质创业园（占地2000 亩，为创新创业型企业提供发展平台） 、禾香板产业园(占地3000 亩，建设年产 30 万立方米秸秆板材生产线，配套建设秸秆回收体系、板材深加工项目)、智能家具园（占地 3000 亩，利用“三块板”研发生产成套智能整体家具） 、木塑板产业园（占地 1000亩，主要是木塑板生产及木塑板深加工） 、森工电商园（占地 200亩，建设金融服务体、数据服务体、人才服务体、设计服务体、行政服务体及物流服务体） ，家具博览中心（森

10、工产业 CBD，占地 500 亩，建设集森工设计研发、森工博览营销等为一体的综合体） 、林产品研发中心（占地 50 亩，建立森工产品研发中心） 、国家级区域林产品检测中心（占地 200 亩，围绕 OSB 板、禾香板和木塑板建立国家级区域林产品检验检测中心） 、华中林产品交易中心（占地 2000 亩，建设木材、板材、中药材、林化、家具等储运交易及物流市场） 。 “十三五”期间，产业城实现入驻企业 200家，打造集研、产、销于一身，融产业、科技、生态于一体的中部地区最大、国内一流的森工科技产业区，建成后年产值 300 亿元，税收超过 10 亿元。投资额度和预计效益：总投资 120 亿元。政策依据:

11、省政府办公厅关于印发湖北省林业推进生态文明建设规划纲要（2014 2020 ）的通知 规范发展人造板及木制6家具、木地板,到 2020 年, 力争培育一至二家产值过百亿元和一批年产值过十亿元的木材加工企业。项目对接情况：国家林业局将园区命名为全国首家国家级森工科技产业园；国家在技术研发上继续给予支持，对企业基地建设给予贷款贴息扶持；省委将宝源木业纳入全省“农业产业化四个一批” 工程；省林业厅规划编制组同意将产业城纳入全省木材加工重点项目；围绕宝源精木板产业链招商与省外林业企业展开联系，我们专程到浙江湖州市与木地板加工龙头企业和湖北商会进行了合作洽谈。目前，产业城已入驻规模以上森工企业 12 家

12、。三、森林食品业（1 个）利用全市 10 万亩油茶、10 万亩桃树以及菇耳林、饲料林等基地，发展木本粮油、野生动物驯养、果品饮料等产业。（五）木本粮油产业园项目项目主要内容：以国家油茶产业重点企业和国家林业产业化重点龙头企业湖北汇澄茶油股份有限公司为核心，通过推广“公司+ 合作社 +基地 +农户”方式，加快发展油茶、核桃和油用牡丹种植，做大做强汇澄木本粮油品牌。建设两大基地（20 万亩油茶、1 万亩油用牡丹） 、一条生产线（改扩建精炼生产线） 、两大配套设施（仓储、物流） 。投资额度和预计效益：总投资 43 亿元。项目全部建成后，可实现年产值 50 亿元。政策依据：国家林业局关于加快发展特色经

13、济林产业发展的意见 加快发展油茶、核桃、红枣、板粟、油橄榄等木本粮油。省政府“ 生态文明建设规划纲要”在全省油茶、核桃、板粟7适生区，大力发展油茶、核桃、板粟种植及加工。项目对接情况：经向上汇报争取，我市京山县已被纳入全省油茶繁育基地发展重点县，京山县、钟祥市、东宝区被列为全省油茶重点县，京山、沙洋、钟祥、东宝、屈家岭纳入全省核桃重点县。汇澄茶油公司是木本粮油类国家重点龙头企业。国家在基地建设给予造林补贴、深加工方面给予林业贷款贴息和产业补助。四、森林旅游康养业（5 个）以全市 10 万亩紫薇基地、10 万亩桃树基地、10 万亩红豆杉基地、60 万亩花卉苗木基地、六条景观廊道和 4 个国家级森

14、林公园、五个国家级湿地公园为依托，发展森林旅游康养业。 国家林业发展十三五规划充分利用森林、湿地、沙漠等生态资源，大力发展集林业、医药、卫生、养老、教育、文化、支农扶贫于一体的森林旅游业和康养产业。（六）中国农谷汇源生态产业园项目项目主要内容：项目以钟祥大口林场、盘石岭林场、石门水库等为依托，带动周边地区，建成集有机种植、养殖、加工、销售、生态文明教育、体验式与观光休闲度假一体化的综合性健康产业园区。1 、投资 50 亿元建设农业观光旅游，主要包括中国农谷国际会议中心、农谷嘉年华、农耕博物馆、大口风情小镇、云台观复修，配套建设农业示范基地、城市绿化苗木及花卉基地，占地约 5000 亩；2、投资

15、 65 亿元建设有机农业及放心食品生产基地；3、 投资 27 亿元建设以农林产品交易、贮存、转运及精深加工为主导的物流及加工区。8投资额度和预计效益：总投资 142 亿元。项目全部建成后，可实现年销售收入 300 亿元。政策依据：省政府办公厅关于印发湖北省林业推进生态文明建设规划纲要（20142020 ）的通知 以森林公园、自然保护区、湿地公园为依托，整合资源，做大做强森林生态旅游休闲；加强生态文化教育示范基地建设，到 2020 年，建成生态文化教育基地 42 个。目前进展及对接情况：已建成种植基地 5000 亩，农谷嘉年华、云台观道教圣地复建等项目已开工建设。经汇报，国家局和省厅支持利用森林

16、资源发展旅游、养生经济，已将大口林场列为国家级生态文明教育基地，纳入森林抚育项目。经联系协商，中南林业大学为项目编制“大口国家森林公园创 5A 景区”规划。 （七）中国农谷长寿谷项目项目主要内容：依托钟祥世界长寿之乡品牌，在钟祥、京山、太子山、屈家岭，以大洪山百公里旅游公里为轴线，打造集赏花、漂流、采摘、亲鹿、探秘、攀岩、森林疗养、心灵漫步等功能于一体的中国农谷长寿谷。建设六大观花基地（4 万亩紫薇、2 万亩玫瑰、5 万亩桃花、0.5 万亩茶花、0.5 万亩海棠和罗汉寺 1 万亩综合花卉苗木基地） ，建设六大林果基地（5 万亩板栗、10 万亩银杏、3 万亩蓝莓、 1 万亩猕猴桃、5 万亩沙梨和

17、 5 万亩鲜桃基地） ，建设九大观赏园（万紫千红植物园，大口、虎爪山、太子山、绿林山、白龙观 5 个森林公园，石门湖、石龙湖 2 个湿地公园，太子山狩猎园） ，发展壮大野生动物驯养繁殖产业（将梅花鹿驯养繁殖从现在的 5 个养殖场 3700 头梅花鹿，发展到 3 万头养殖规模） 。9投资额度和预计效益：总投资 117 亿元。项目全部建成后，年可实现综合产值 200 亿元。政策依据：省政府关于湖北汉江生态经济带开放开发总体规划的通知支持“中国农谷”创新生态农业生产和发展新模式，重点发展旅游休闲农业，推进农业转型升级。建设包括荆门的生态农业风情体验区。项目进展及对接情况：六大观花基地已建 2.3 万

18、亩紫薇基地、0.5 万亩玫瑰基地、3.1 万亩鲜桃基地、 0.2 万亩茶花基地、0.2 万亩海棠基地、1 万亩综合花卉苗木基地。经向上汇报，省厅同意将花、果、园基地建设纳入绿满荆楚项目支持；对森林公园国家将纳入森林抚育和生态公益林项目支持；对部分国有林场纳入国家战略储备林基地予以支持。省林业十三五规划编制组同意将该项目纳入省森林康养规划。（八）华中生态园项目项目主要内容：规划建设集花木生产、景观展示、乡村旅游、会展科普、运动休闲等功能于一体的森林产业综合体。建设 1 心（将湖北十里花木交易中心打造成全国一流的花卉苗木交易市场） 、2 廊（江汉生态文化走廊、207 国道花卉苗木走廊） 、3 区（

19、长湖自然保护区、神牛湖景区、彭场林场鹭鸟自然保护小区） 、7 园（潘集湖国家湿地公园、赵集智慧园、张池农耕文化体验园、蔡庙休闲林业垂钓园、雷都樱花园、劲松园、紫薇园） 、多点（建设王坪、马沟、吴集、张池、垢冢等绿色示范村） ，改（扩）建并综合利用 20 万亩花卉苗木基地。10投资额度和预计效益：总投资 30 亿元。项目全部建成后，除生态效益外，年可实现综合产值 10 亿元。政策依据:省人民政府关于推进江汉运河生态文明文化旅游带建设的意见突破性发展生态文化旅游业。支持沙洋建设集体育运动、疗养度假为一体的湖泊水乡风情休闲区,建设一批美丽乡村、特色游园、生态农庄、观赏花海等各类景点。支持后港、毛李等

20、特色水乡生态镇建设。项目进展及对接情况：以十里牌林场、彭场林场、纪山镇、十里铺镇、曾集镇为重点的区域内，已建成花卉苗木基地 15 万亩；江汉运河沿岸银杏走廊初步形成；十里花木交易中心一期已经建成。省林业厅支持把十里花木交易中心发展为我省花卉苗木交易龙头市场，支持举办展示、展销、会展、研讨活动，给予项目支持。今年 7 月，十里花木交易中心与江苏夏溪花木控股公司签订协议，合作共建，共同推进十里花木交易中心改造升级。浙江萧山天天花木商会也与该中心进行洽谈，形成合作意向。神牛湖景区初步规划已形成。国家林业局支持该区域项目建设，同意 2016年安排十里牌林场农业综合开发林业生态示范项目资金 300 万元。（九）汉江流域红豆杉产业项目项目主要内容：以湖北祥瑞丰生态果业公司和花山林业投资公司为主体，引进江苏红豆集团，打造全国最大的红豆杉苗木快繁种植基地、全国知名红豆杉休闲养生度假胜地和全国最具影响力的红豆杉深加工基地。建设两大原料基地（10 万亩红豆杉、50万亩林下草本中药材） 、一条生产线（红豆杉中药饮片生产线） 、