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白云区田心村“城中村”改造公开选择合作开发企业项目.doc

1、- 1 -白云区田心村“城中村”改造公开选择合作开发企业项目交易规则招 商 方:广州市同溢实业有限公司代理机构:广州建成工程咨询股份有限公司交易服务机构:白云区集体资产交易时 间:二一五年_月- 2 -交易规则广州建成工程咨询股份有限公司、白云区集体资产交易中心(承办机构:广州白云产权经纪有限公司,以下同)受广州市同溢实业有限公司的委托,就白云区田心村“城中村” 改造公开选择合作开发企业项目,以公开的市场方式进行竞投招商。为确保本次竞投招商活动的公开、公平、公正,现按有关规定制定本交易规则。意向合作方在参与本次竞投招商活动前,必须认真阅读本交易规则及其附件,并依此对自己在竞投活动中的行为负责。

2、意向合作方一旦参与本次竞投招商活动,即表明意向合作方已完全理解并接受本交易规则及其附件的一切约定,并愿意按照本交易规则及其附件的一切约定承担履行义务的责任,同时享有相应权利。一、招商方广州市同溢实业有限公司二、合作项目现状及其他披露事项(一)田心村位于广州市白云区南部,属于同德街道办事处管辖范围,西临西槎路,北靠环城高速,东南面环同德涌。(二)田心村改造范围总面积 15.84 公顷,包括村属集体用地 15.22公顷和国有用地 0.62 公顷,全部为建设用地。改造规划拆除现状建筑30.30 万平方米,其中村民住宅 16.08 万平方米,村集体物业 13.40 万平- 3 -方米,其他权属人建筑

3、0.82 万平方米。改造规划计算容积率总建筑面积38.58 万平方米,其中复建住宅计算容积率建筑面积 15.07 万平方米,复建村集体物业计算容积率建筑面积 4.37 万平方米;融资住宅计算容积率建筑面积 16.12 万平方米,融资商业计算容积率建筑面积 2.02 万平方米。调差面积 0.41 万平方米,在改造范围内东北部村民住宅复建地块中落实。(三)该项目已于 2013 年 7 月 26 日经市土地管理委员会审议通过,并获关于田心村城中村改造方案的批复(穗旧改复20139 号),同意将田心村集体用地 15.22 公顷和国有用地 0.62 公顷共计 15.84 公顷用地纳入统一规划范围进行全面

4、改造。白云区人民政府已于 2015 年 2 月 27日对外公布改造方案批复,改造方案批复于公布之日生效,批复生效 3年内,拆迁补偿安置方案未能取得 90%以上村集体经济组织成员同意,改造方案批复自行失效。(四)招商方已制定白云区田心村“城中村” 改造拆迁补偿安置方案作为改造项目的拆迁补偿的原则、标准,经初步摸底调查已取得 76%村集体经济组织成员的签名同意。(五)招商方已召开村民大会,过半数的村民同意以公开方式选择开发商进行合作开发,经公开竞投,招商方同意与合作方合作开发改造项目。(六)由于“城中村” 改造的民主程序尚未完成,为充分保障村民的知情权和参与权,合作方应在招商方配合下在该拆迁补偿安

5、置方案的基础- 4 -上,继续推进田心村村集体经济组织成员意愿征询工作,推动城中村改造方案、拆迁补偿安置方案、实施计划等重大事项决策取得 90%以上村集体经济组织成员同意(如有新的法律规定对决策程序作出修订时,应严格按新的法律法规及规范性文件执行),并进行拆迁补偿安置协议签订等相关工作。(七)如合作方在合作开发合同签订后一年内,完成 90%以上村集体经济组织成员且三幅国有用地(即:越秀电器一厂用地、荔湾区房管局用地、广州石膏制品厂用地)签署拆迁补偿协议的工作,以及合作方与相关部门针对高压线下地和两座跨河桥梁的项目建设的协议已签署后,合作双方进入改造项目的实施阶段,否则按合作开发合同的约定解除。

6、三、合作方资格条件(一)意向合作方必须具有中华人民共和国独立法人资格且经工商年检合格,具备独立履约能力。(二)意向合作方应没有处于被行政或司法机关责令停业或停止承接工程任务或停止投标资格的状态、没有出现严重的信用和信誉危机、没有处于财产被接管或冻结或破产的状态、2012 年 1 月 1 日至今没有发生过重大建设项目责任事故、没有司法机关或纪检监察机关已书面认定的行贿记录,意向合作方须书面作出以上承诺(承诺书格式详见招商公告附件二)。(三)意向合作方须具备二级或以上房地产开发资质,注册资金不低于人民币 10000 万元(以工商营业执照为准)。- 5 -(四)具有“三旧” 改造经验(以有审批权限部

7、门出具的项目批复、签订国有土地使用权出让合同或合作开发合同为准)。(五)意向合作方须具有与开展项目工作相适应的资产即 2014 年公司总资产不低于人民币 250000 万元(以经会计师事务所审计的财务报表为准) 。(六)意向合作方合计完成开发竣工面积不低于 50 万平方米(以合同、竣工验收报告为准,含下属全资子公司或控股子公司的开发竣工面积)。(七)意向合作方 2014 年第四季度经会计师事务所审计的财务报表的货币资金余额,该余额数不低于人民币 50000 万元。(八)本次招商活动不接受自然人、境外单位及联合体报名。(九)通过资格审查的意向合作方须在在 2015 年 月 日至 2015年 月

8、日 17:00 前(含 2015 年 月 日 17:00),以意向合作方名下账户足额汇缴交易保证金至白云区集体资产交易中心指定账户。四、招商合作方式和条件(一)由招商方提供田心村“城中村” 改造融资地块,供合作方开发建设;合作方负责所有改造成本及资金投入。(二)由合作方按政府最终审批的改造方案批复及合同约定,完成复建安置区的设计、报建、拆迁、施工、验收、移交、办证等相关工作(含分配给招商方的新增回迁安置住宅物业),负责改造项目范围内市政设施、公建配套项目的设计、报建、施工、验收等相关工作,并在融- 6 -资区额外增加 2.61 万平方米建筑面积的回迁安置住宅给招商方(该部分物业安排在与复建安置

9、区相邻区域)。(三)由合作方负责提供改造项目所需的全部资金,包括但不限于改造项目前期投入、前期费用、土地出让金(复建安置区的土地出让金除外)、拆迁补偿临迁费用、集体物业清退赔偿费用、开发建设成本、小确权办证税费、分红补偿款、各类税费、奖励费用、改造主体发生的与改造项目有关的经营管理费用以及其他与改造项目有关的费用、成本。(四)合作方负责出资建设高压线下地及两座跨河桥梁项目,按相关部门的要求,委托有资质单位进行可研报告、设计、报建、建设并承担全部费用。白云区人民政府协调合作方与供电部门等相关部门配合完成工程建设的前期申请工作,在编制可行性研究报告并经广州市供电局审查同意后进行迁改施工。如供电部门

10、不同意高压线下地,合作方可以在有关部门批准前提下,调整修建性详细规划实施改造。(五)除合同明确约定或经合作双方确认的费用外,招商方无需承担改造项目的任何费用和成本。(六)改造项目中的融资区内属于合作方所有的建设项目由合作方自行负责投资建设并享有相应的收益。但合作方应优先保证复建安置区及融资区分配给招商方(被拆迁人)的物业建设和交付,不得因融资区建设项目的推进影响招商方利益的实现及公建配套、市政设施的建设。(七)合作方与招商方签订合作开发合同后,交易保证金- 7 -¥2000 万元(人民币大写:贰仟万元整)将自动转为合同履约金。(八)其它要求详见招商方所提供的合作开发合同(详见附件)。五、交易保

11、证金(一)通过资格审查的意向合作方,须在 2015 年 月 日至 2015年 月 日 17:00 前(含 2015 年 月 日 17:00)以意向合作方名下账户足额汇缴交易保证金¥2000 万元(人民币大写:贰仟万元整)至白云区集体资产交易中心指定账户方可成为竞投人并获得竞投参与资格,交易保证金以银行达账为准。(二)若竞投人在竞投会前放弃竞投资格或者未被确认为该项目的竞得人,白云区集体资产交易中心在成交结果公示结束并收回保证金收据原件后 5 个工作日内按原款途不计利息退回其所缴纳的交易保证金。(三)竞投人被确认为竞得人并与招商方签订完毕合作开发合同后,其缴纳的交易保证金在白云区集体资产交易中心

12、收到招商方出具的划转凭证后 5 个工作日内划转至招商方指定账户作为合同履约金。(四)若竞得人未按约定签订成交确认书及合作开发合同,或未按约定支付完毕相关款项的,其已缴纳的交易保证金将不予退回,并由白云区集体资产交易中心扣除竞得人应支付的招商代理费、交易服务费以及场地使用费后,将交易保证金余款作为违约金划归招商方处理。招商方有权通过其他方式将该项目再次招商。如该交易保证金不足以补- 8 -偿竞得人因此行为而使广州建成工程咨询股份有限公司、白云区集体资产交易中心和招商方遭受的损失时,竞得人应按差额承担赔偿责任。(五)若竞投人有弄虚作假、威胁恐吓、欺诈、串通压价、商业贿赂等违法行为的,一经发现,即由

13、招商方、广州建成工程咨询股份有限公司及白云区集体资产交易中心取消其竞投活动参与资格以及竞得标的资格,其交易保证金不作返还,由白云区集体资产交易中心扣除因此遭受的损失后划归招商方处理,并依法追究其法律责任。六、竞投方式(一)在竞投人同意本规则第四条“招商合作方式和条件”规定的前提下,本次招商竞投会采取“在融资区竞配建村民回迁安置房及政府统筹安置房面积”的方式确定合作方。竞投人首先对“在融资区配建村民回迁安置房面积”进行竞投,竞投底价为 2.61 万平方米,最高限价为4.51 万平方米;当竞投人所报面积达到最高限价后,转为在融资区竞配建政府统筹安置房面积。(二)本次竞投会采取现场举牌竞投的方式进行

14、,竞报阶梯为 300平方米,竞投会主持人有权根据现场情况调整竞报阶梯。竞投人可跟随主持人报出的面积举牌应价,也可举牌同时口头报出高于主持人所报出的配建面积,但报出的面积须为 300 平方米的整数倍。竞投人举牌竞投是否有效以主持人所报牌号为准。竞投人一经参与竞投,不得撤回,当主持人三次报出面积后再无人应价视为最高竞报面积,该面积大于或等于竞投底价时,主持人即落槌确定最高竞报面积报出者为竞得人(合作- 9 -方)。(三)如所有竞投人均不举牌参与竞投,则由主持人宣布本次竞投流拍。七、竞投程序(一)竞投时间:2015 年 月 日上午 10:00。(二)竞投地点:广州市白云区景云路 13 号首层竞投 1

15、 厅。(三)竞投活动流程安排:1、竞投人签到、提交资料并领取竞投号牌。签到时间:2015 年 月 日上午 9:30 至 10:00(10:00 为签到截止时间,逾期者视同放弃竞投资格)。签到地点:广州市白云区景云路 13 号首层签到处。签到时须携带并出示下列资料:竞投人须出示法定代表人的身份证原件(委托代理人参与竞投的,须出示委托书原件及代理人的身份证原件),交易保证金收据原件,签到处工作人员结合报名资料对上述资料进行核对,核对无误后,由竞投人在签到表上签名,并领取竞投号牌。不提交上述材料或经核对有误、弄虚作假的竞投人不得参加现场竞投会。竞投人签到完毕并领取竞投号牌后移步至竞投区集中。- 10

16、 -2、举行竞投活动。公开竞投具体流程如下:(1)主持人宣读交易规则;(2)主持人主持竞投活动,按六、竞投方式规定确定竞得人。(3)竞得人签订成交确认书。八、签约时间竞得人须在竞投活动现场签订成交确认书,并在成交结果公示(公示时间为 5 个工作日,自成交确认书签订之日起计)结束后 30日内与招商方签订合作开发合同。九、合同履约金在签订合作开发合同后,竞得人所缴纳的交易保证金¥2000 万元(人民币大写:贰仟万元整)自动转为合同履约金。十、招商代理费和服务费竞得人须在签订成交确认书后 5 个工作日内,一次性向广州建成工程咨询股份有限公司支付招商代理费人民币 31.31 万 元(人民币大写:叁拾壹萬叁仟壹佰元整),以及支付白云区集体资产交易中心的交易服务费 5 万元(人民币大写:伍萬元整)和场地使用费 15 万元(人民币大写:壹拾伍萬元整),交易服务费和场地使用费发票由广州白云产权经纪有限公司开具。若竞得人未在规定时间内全额支付招商代理费、

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